Решение № 4266 от 10.11.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4266 гр. София, 10.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА при участието на секретаря ЛИЛИЯ ИЛ. НИКОЛОВА като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА Административно наказателно дело № 20221110208676 по описа за 2022 година установи:

Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН – образувано по жалба на А. К.

О. срещу електронен фиш на СДВР № К 5648292 за налагане на административно наказание глоба за нарушение , установено с автоматизирано техническо средство , с който на основание чл. 182 /1/ т.3 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за това, че на 09.10.2019г. , управлявайки в София в района на бул . Сливница при моста на Захарна фабрика автомобил с рег. номер *** , при разрешена максимална скорост от 50 км/ч за населено място, се движел със скорост от 74 км. ч нарушение на чл. 21 /1/ ЗДвП..

С жалбата се оспорват фактическите констатации по електронния фиш за нарушаване ограничението по чл. 21 ЗДвП , като се твърди , че при издаване на електронния фиш са допуснати съществени процесуални нарушения на правилата за налагане на санкции по този ред .

1

Представителят на СДВР в съдебно заседание оспорва основателността на жалбата със съображения , че при издаване на електронния фиш е спазена предвидената по закон процедура, също и приложимия материален закон .

По отношение на фактите по делото:

Съдът, след като обсъди доводите на страните и приобщените доказателства по делото, прие за установено следното като факти по делото :

На посочените в обжалвания електронен фиш дата и час жалбоподателят управлявал автомобил с рег. номер *** в София и в 11.05ч. в района на бул . Сливница при моста на Захарна фабрика автомобилът бил заснет от автоматизирано техническо средство по реда на

Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата

- мобилна система за видеоконтрол с радар с удостоверени по делото техническа изправност и одобрение за ползване като средство за измерване. С автоматизираното техническо средство били отчетени скорост на движение на автомобил от 74 км.ч . при разрешена за населено място максимална скорост от 50 км.ч. , мястото и точните дата и час на нарушението , също регистрационният номер на автомобила на жалбоподателя . Въз основа на данните от техническото средство , също на данните за регистрирания собственик на МПС и на декларацията по чл. 188 ал.2 ЗДвП на законния представител на собственика , сочеща жалбоподателя като лице , на което е предоставено управлението на МПС , на жалбоподателя е издаден обжалваният електронен фиш. Съгласно чл. 188 ал.2 ЗДвП - когато нарушението е извършено при управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание 2 се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.

По отношение на доказателствата по делото :

Изложеното се установява от непротиворечив доказателствен материал - редовно съставения съгласно изискванията на чл. 189 ал.4 ЗДвП електронен фиш, декларацията по чл. 188 ал.2 ЗДвП , приложените към преписката запис и снимка от паметта на автоматизираното техническо средство за отчетената скорост и регистрационния номер на автомобила , представляващи съгласно чл.

189 ал.15 ЗДвП веществено доказателствено средство в административнонаказателното производство , протокола за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта по чл. 10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 , доказателство за разположението на уреда и мястото на заснемане на нарушението по чл. 10 ал.3 от Наредба № 8121з-532 , удостоверението от Българския институт по метрология за одобрението за използване на техническото средство по обжалвания електронен фиш за измерване и удостоверението за техническата изправност на техническото средство.

От приобщеното по делото удостоверение за техническа изправност на техническото средство е видно, че редуцирането на скоростта от 77 км. ч. , отчетена в паметта на техническото средство , на 74 км.ч. е в съответствие с посочената в удостоверението допустима грешка при измерване на скоростта с техническото средство.

По отношение на правната страна :

Съгласно чл. 189 ал.4 ЗДвП в редакцията на закона към датата на нарушението по ел. фиш / ДВ бр. 54/17 г. / - при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е 3 предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане..

Съгласно пар. 6 т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП и чл. 39 ал.4 ЗАНН електронният фиш представлява електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи , а съгласно чл. 189 ал.11 ЗДвП влезлият в сила електронен фиш има силата на влязло в сила наказателно постановление.

Според указанията в ТР № 1/ 2014 г. на ВАС , т. д. № 1/2013 г и чл. 32 ал. 2 от Конституцията на РБ , чл. 39 ал.4 ЗАНН и чл. 165 ал.

2 т. 6 и т. 7 ЗДвП - използването на заснемащи технически средства при осъществяването на контрола за спазването на правилата за движение е позволено, то повишава сигурността при движението по пътищата и осигурява висока степен на достоверност на резултатите на контрола , като за обезпечаване постигането на тези цели използването на записващи технически средства трябва да се извършва при спазването на определени изисквания и процедура , указв а щ и условията за упражняване на правомощията на контролните органи на МВР .

В съответствие с чл. 165 ал.2 т. 7 и т. 8 ЗДвП / ДВ бр. 54 от 2017 г. , в сила от 05.07. 2017г. / към процесния по делото период за контролните органи на МВР изрично е предвидено правото да извършват контрол по спазване на правилата за движението по 4 пътищата и да установяват нарушенията на тези правила , като използват технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство и автомобили, оборудвани със мобилни средства за аудиозапис и видеозаснемане и на осн. чл. 165 ал.3

З Д в П условията и редът за използването на автоматизираните технически средства и системи за контрол на правилата за движение са определени с наредба на министъра на вътрешните работи.

Според чл. 10 от приетата на осн. чл. чл. 165 ал.3 ЗДвП Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата за всяко използване на мобилно автоматично техническо средство за контрол се попълва протокол съгласно приложението към чл. 10 от Наредбата . Протоколът се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък. При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.

Съобразно изложеното съдът прие за установено, че на процесните дата и място е имало движение на МПС със скоростта , отчетена с автоматизираното техническо средство по обжалвания електронен фиш .

Независимо от това съдът прие , че обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен поради допуснато при издаването му съществено процесуално нарушение при оценката на доказателствените материали

, довело до необоснован извод , че отчетената скорост на движение е скоростта на движение на управлявания от жалбоподателя автомобил .

От представените по делото снимка и запис от паметта на процесното автоматизираното техническо средство е видно , че техническото средство е отчело регистрираната скорост при 5 заснемането движението на два автомобила .

По делото не са ангажирани доказателства , които да обосноват извод, че отчетената скорост на движение е именно скоростта на движение на управлявания от жалбоподателя автомобил , поради което обжалваният електронен фиш , с който жалбоподателят е санкциониран за установеното нарушение, е незаконосъобразен.

По изложените съображения и на основание чл. 63 ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш на СДВР № К 5648292 за налагане на административно наказание глоба за нарушение , установено с автоматизирано техническо средство, с който на основание чл. 182 /1/ т.3 ЗДвП на жалбоподателя А. К. О. е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл. 21 /1/ ЗДвП..

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Адм. съд – гр. София .

Районен съдия :

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 6