Решение № 82 от 20.05.2025, Районен съд - Монтана

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 82 гр. Монтана, 20.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: КРАСИМИР СЕМОВ при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно наказателно дело № 20251630200261 по описа за 2025 година Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.).

С Наказателно постановление № 006908/21.02.2025г. на Председател на Комисията за защита на потребитЕ.те (КЗП) гр.С., е наложена на „С.К.” ООД, ЕИК ХХХХХХ, гр.С., представлявано от управителя Н. П. П., чрез юрисконсулт В. Н. В., имуществена санкция в размер на 5000 (пет, хиляди) лева на основание чл.54, ал.1 от Закон за потребителския кредит (ЗПК), за административно нарушение по чл.42, т.2 от ЗПК.

Недоволно от Наказателното постановление (НП) „С.К.” ООД, ЕИК ХХХХХХ, гр.С., представлявано от управителя Н. П. П., чрез юрисконсулт В.

Н. В., моли да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. Не се претендира юрисконсултско възнаграждение. В открито съдебно заседание представител за жалбоподателя не се явява и не се излагат допълнителни доводи, извън наведените с жалбата против НП.

Въззиваемата страна, като административнонаказващ орган (АНО) Председател на Комисията за защита на потребитЕ.те (КЗП), чрез ст. юрисконсулт С.П., пледира за оставяне без уважение на жалбата и потвърждаване на НП, в т.ч. чрез изложени доводи в писмено становище.

Претендира се юрисконсултско възнаграждение.

Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди във връзка с доводите на страните, намира жалбата за допустима, но неоснователна.

Жалбата е допустима тъй като е подадена в законния срок, имайки предвид данните по делото, в т.ч. датата на изпращане на пратката, посочена на клеймото на приложения по делото куриерски стикер, чрез който е подадена процесната жалба директно до РС – Монтана, а не чрез АНО.

Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните 1 съображения:

При извършена проверка на 12.11.2024г. в офис на КЗП в гр.Монтана, пл.Жеравица № 1, ет.8, стая 805 за осигуряване на документи, изискани с писмо изх. № Ц-03-9158/04.11.2024г. до „С.К.“ ООД, е установено следното:

На 11.11.2024г. кредиторът „С.К.“ ООД не е представил/осигурил в офиса на КЗП в гр.Монтана, пл.Жеравица № 1, стая 803 или на електронната поща на РД Монтана при КЗП: [email protected] документи с посочена информация, изискани с писмо изх. Ц-03-9158/04.11.2024г. от председателя на КЗП, подробно описани по-долу.

Описаните в писмо изх. № Ц-03-9158/04.11.2024г. от председателя на КЗП документи са изискани във връзка с извършвана проверка на кредитора „С.

К. ООД, относно установяване прилагане на нелоялна търговска практика и наличие на неравноправни клаузи в договорите, сключвани с потребитЕ..

Във връзка с постьпили жалби в КЗП, касаещи дейността на „С.К.“ ООД, с писмо изх. № Ц-03-9158/14.09.2024г. на председателя на КЗП, е изискано на кредитора да представи екземпляр на договор за потребителски кредит, сключен с физическо лице след 01.01.2024г., заедно с приложимите общи условия.

На 25.09.2024 г. кредиторът е изпратил само образец на договор, а не и сключен договор с потребител, какъвто му е изискан с писмото. Поради което, с писмо изх. № Ц-03-9158/08.10.2024г. на председателя на КЗП, отново му е изискан екземпляр от договор за потребителски кредит в размер над 200 евро със срок за погасяване на задължението по-дълъг от три месеца, сключен с физическо лице след 01.01.2024г., заедно с всички документи, които са неразделна част от него.

На 17.10.2024г. е получен в КЗП с вх. № Ц-03-9158, Договор за потребителски кредит № 1167181/09.10.2024г., по който не се изисква обезпечение за кредита.

Предвид обстоятелството, че на Интернет страницата на „С.К.“ ООД се съдържа информация, че в определени случаи по договора се изисква гарант или обезпечение, с писмо изх. № Ц-03-9158/25.10.2024г. на председателя на КЗП, е изискано от кредитора в 3-дневен срок от получаването му, да представи в офиса на КЗП в гр.Монтана, пл.„Жеравица“ № 1, стая 803 или на електронната поща на РД - Монтана при КЗП: [email protected] следните документи и информация: 1.Договор за потребителски кредит, сключен с физическо лице след 01.01.2024г. с гарант и/или обезпечение, както и цялото досие на договора, включително преддоговорна информация, и такава във формата на Стандартен европейски формуляр (СЕФ), Искане/молба за отпускане на кредита, и други договори (за застраховка, допълнителни услуги или други, свързани с него), ако има такива; 2. Информация за общия брой сключени договори за потребителски кредит и през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г.; 3.Информация за сключените договори за потребителски кредит и през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г. с обезпечение или гарант, с разбивка: брой договори, по които е предоставено изисканото обезпечение или гарант; брой договори, по които не е предоставено изисканото обезпечение или гарант;

На 04.11.2024г. е получено в офиса на КЗП в гр.Монтана писмо от кредитора, в което е посочил, че през посочения период дружеството не е сключвало договор, по който е предоставено обезпечение.

Видно е, че кредиторът не е представил такъв договор с обезпечение, какъвто му е изискан, въпреки, че на Интернет страницата му се съдържа информация за предлагани такива кредити.

2

По отношение на информацията за сключените договори през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г., кредиторът е посочил, че параметрите на портфолиото и търговската дейност на дружеството са чувствителни и конфиденциални, и тъй като такива данни не са относими към текущото производство, и не отговарят на изискванията на чл.41, ал.3 от ЗПК, не е в състояние да ги предостави.

Поради което, с горепосоченото писмо изх. № Ц-03-9158/04.11.2024г. от председателя на КЗП, отново му е изискано да представи в срок до 11.11.2024г. в офиса на на КЗП в гр.Монтана, пл.Жеравица № 1, стая 803 или на електронната поща на РД - Монтана при КЗП: [email protected] следните документи и информация:

1.Екземпляр от договор за потребителски кредит в размер над 200 евро със срок за погасяване на задължението по-дълъг от три месеца, сключен с физическо лице след 01.01.2024г., по който се изисква гарант (тьй като на Интернет страницата на кредитора се съдържа информация, че в определени случай се изисква гарант или обезпечение), както и цялото досие на договора, включително преддоговорна информация и такава във формата на Стандартен европейски формуляр (СЕФ), Искане/молба за отпускане на кредита, и други договори (за гарант, застраховка, допълнителни услуги или други, свързани с него), ако има такива;

2. Екземпляр от договор за потребителски кредит в размер над 200 евро със срок за погасяване на задължението по-дълъг от три месеца, сключен с физическо лице след 01.01.2024г., по който се изисква обезпечение (тъй като на Интернет страницата на кредитора се съдържа информация, че в определени случаи се изисква гарант или обезпечение), както и цялото досие на договора, включително преддоговорна информация и такава във формата на Стандартен европейски формуляр (СЕФ), Искане/молба за отпускане на кредита, и други договори (за застраховка, допълнителни услуги или други, свързани с него), ако има такива;

3. Информация за общия брой сключени договори за потребителски кредити през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г.;

4. Информация за сключените договори за потребителски кредит през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г. с обезпечение с разбивка: брой договори, по които е предоставено изисканото обезпечение; брой договори, по които не е предоставено изисканото обезпечение;

5. Информация за сключените договори за потребителски кредит през периода от 01.01.2024г. до 30.09.2024г. с гарант;

С писмото кредиторът е уведомен изрично, че при непредоставяне на изисканите документи с посочена информация в срок до 11.11.2024г. ще му бъде съставен АУАН за нарушение на разпоредбата на чл.42, т.2 от Закона за потребителския кредит. Със същото е уведомен, че при неизпълнение на задължението си, следва да се яви на 12.11.2024 г. в 16:00 ч. в офиса на КЗП в гр.Монтана лично или да изпрати упълномощен представител с право да подписва АУАН, както и, че при неявяване актът ще бъде съставен в негово отсъствие.

Писмото е изпратено на адреса на седалището на кредитора чрез „Български пощи“ ЕАД и е получено от него на 07.11.2024г., видно от върнатата обратна разписка.

На указаната дата - 11.11.2024г. кредиторът отново не е предоставил/осигурил изисканите му документи на контролния орган.

На посочената дата 12.11.2024 г. кредиторът, И. Н.

3

ПРЕДСТАВИТЕЛ, също не се явил за сьставяне на АУАН.

От установената по преписката фактическа обстановка е доказано по несъмнен начин, че „С.К." ООД не е изпълнил вмененото му задължение и не е представил/осигурил на 11.11.2024г. в офиса на КЗП в гр.Монтана, или на електронната поща: [email protected] изисканите му документи с посочена информация, с което бездействие е възпрепятствал дейността на длъжностните лица на КЗП, в качеството им на проверяващ орган да установят друго извършено нарушение или наличие на неравноправни клаузи в договори, по които се изисква обезпечение или гарант. С това деяние кредиторът е нарушил чл.42, т.2 от Закона за потребителския кредит (ЗПК).

За установеното административно нарушение по чл.42, т.2 от ЗПК св.В.

Б. Ц. (актосъставител) съставила АУАН № 006908/12.11.2024г. в присъствието на св.И. А. Л. ( свидетел при съставяне на АУАН ) и колежката им св.Е. Н. Б.

(свидетел при съставяне на АУАН), връчен на 26.11.2024г. на упълномощено лице юрисконсулт Ц.Б., а впоследствие било издадено на основание чл.54, ал.1 от ЗПК обжалваното НП с налагане на имуществена санкция в размер на 5000 (пет, хиляди) лева. Актьт е съставен в отсъствието на нарушителя на основание чл.40, ал.2 от ЗАНН.

В хода на съдебното следствие се събраха писмени и гласни доказателства в лицето на св.В. Б. Ц., св.И. А. Л. и св.Е. Н. Б..

Св.Ц. (актосъставител) посочва, че документите са изискани във връзка с постъпили жалби, това са проверки извършвани от ЦУ на КЗП, всички писма, които са посочени в НП са изпращани от името на председателя на КЗП, документите също са изисквани във връзка с установяване на нелоялни търговски практики, неравноправни клаузи в договорите.

Договорите, които са изискани и не са предоставени, са изисквани от името на председателя М.Ф.. АУАН е съставен в КЗП - Монтана, писмото за представяне на документи също е изпратено от председателя, издател на НП, последното от 04.11.2024г., и в същото е указана дата, вече окончателна, която поради това, че кредиторът неколкократно не е изпълнил указаното му в предходни писма да предостави документи, с посочена като крайна дата 11.11.2024г., като му е дадена възможност да предостави документите както лично, така и на електронната поща на КЗП.

Също така в писмото изрично е посочено, че ако не предостави изисканите документи ще му бъде съставен АУАН, а именно за това, че чрез бездействието си спъва дейността на контролния орган и за това нещо е съставен актът на 12.11.2024 г., така както е указано в писмото получено от него на седалище и адрес на управление на кредитора в гр.С., видно от обратната разписка. Не е изпратен от „С.К.“ такъв договор с обезпечение.

Видно е същевременно от справки в Интернет, от самата страница на кредитора, че самият той предлага договори с гаранти с обезпечение.

Още повече при извършена проверка от колеги в гр.Враца в офис на „С.

К.“ ООД са били предоставени два договора, които са именно с поръчитЕ. и са от дата 11.11.2024г. или дата 12.11.2024г., което също може да се счита, че за такъв период от време, който е заложен в писмото от 01.01.2024г. до 30.09.2024г., едва ли не кредиторът не е разполагал с такива договори, между които да се изисква обезпечение и гарант. Изисквани са му с писмата и справки за същия период от време, като му е дадена възможност да предостави договори с обезпечение и без обезпечение за този период от време, договори, по които има поръчител и договори, по които не се изисква поръчителство. Могъл е да предостави договор и без поръчител, но не е предоставил. Първото писмо на председателя е било от м.09.2024г., при което е изискан договор и кредиторът е предоставил само бланка 4 формуляр без попълнени реквизити, от които да става ясно изпълнява ли задълженията си съгласно Закона за потребителския кредит и този образец е без гарант и поради тази причината, че не е предоставен такъв договор с вписани данни, му е изискано с писмо да предостави договор, като е уточнено, че следва да е за сума над 400.00 лева (200 евро) и за период подълъг от три месеца. Кредиторът съответно е предоставил такъв договор, но този договор е без поръчител, без гарант.