Решение № 604 от 30.12.2024, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 604 гр. Плевен, 30.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на трети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Чавдар Ив. Попов при участието на секретаря ПЕТЯ СП. КАРАКОПИЛЕВА като разгледа докладваното от Чавдар Ив. Попов Административно наказателно дело № 20244430201786 по описа за 2024 година и за да се произнесе съобрази следното :

ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.

С Наказателно постановление № 316 от 11.09.2024 година *** на Регионална Дирекция по горите – гр.Ловеч е наложил на основание чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН и чл.275, ал.1, т.2 от Закона за горите на Д. С. Б. с ЕГН:

********** от гр.Плевен, *** административно наказание глоба в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 148, ал. 12 от Закона за горите, във връзка с чл.

146, ал. 8, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 146, ал. 1, предложение първо от същата наредба и чл. 146, ал. 2, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Представлява се от адв.С. Б. от АК – Плевен, с пълномощно по делото.

1

Административнонаказващият орган *** на РДГ-гр.Ловеч , редовно призован, се представлява от юрк.А.П. с пълномощно по делото, която моли съда да постанови решение, с което да потвърди издаденото наказателно постановление.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна :

На дата 24.06.2024 г., в с. ***, на място с географски координати: ***, жалбоподателя Д. С. Б. с ЕГН: ********** като водач на товарно превозно средство с peг. № ***, транспортира дървесина категория „дърва“, дървесен вид „сребролистна липа, благун и цер“, с общо количество 4,40 пл. м3 (четири цяло и четиридесет плътни кубически метра) или 8 пр. м3 (осем пространствени кубически метра) по Превозен билет № *** от дата 24.06.2024г., издаден в 21:12:02 часа, без товарния автомобил да е снабден с изправно и функциониращо устройство за позициониране и проследяване на движението му. Така не е осигурил непрекъснат запис на данните за местоположението и маршрутите на товарното превозно средство, както и възможност за последващо проследяване на движението му за последните 90 (деветдесет) дни, с което е нарушил разпоредбата на чл. 148, ал. 12 от Закона за горите, във връзка с чл. 146, ал. 8, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл.

146, ал. 1, предложение първо от същата наредба и чл. 146, ал. 2, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

За установеното нарушение бил съставен АУАН № 470/26.09.2023г. На 11.09.2024г. наказващият орган издал атакуваното наказателно постановление № 316.

Така изложените в акта фактически констатации се подкрепят изцяло от събраните по делото писмени и гласни доказателства.

Съдът възприема и кредитира показанията на разпитаните в съдебно заседание актосъставител А. В. В. и свидетелите И. М. Р. и К.В.Г.. Тези показания съдът кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност,взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени и гласни доказателства, както и поради липса 2 на всякакво съмнение в тяхната безпристрастност и обективност. От разпита и на актосъставителя А. В., и на свидетелите И. Р. и К.Г. по безспорен начин се установи, че жалбоподателят Д. Б. е извършил нарушението за което е бил санкциониран, а именно, че като водач на товарен автомобил е извършил транспорт на дървесина без G P S устройство, което да функционира, да е изправно и да осигурява данни.

Съгласно разпоредбата на чл.148, ал.12 от Закона за горите, законодателят е въвел следното изискване, а именно товарните превозни средства, транспортиращи дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл.206 трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране и проследяване на движението им ( GPS). Редът за предоставяне на достъп до информацията за движението на превозните средства се определя с Наредбата по ал.11. Безспорно, съгласно цитираната по-горе разпоредба наличието на функциониращи устройства за позициониране и проследяване на движението на товарните автомобили се явява предпоставка за законосъобразното транспортиране на дървесина.

Съгласно разпоредбата на чл.14б от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии: „Товарните превозни средства, транспортиращи дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл.206 от Закона за горите, трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране и проследяване на движението им (GPS устройства).

Неоснователно е становището на повереника на жалбоподателя, че по преписката не е налице заповед или друг документ за встъпване/назначаване на наказващия орган – *** на РДГ, от което да е видно, че е оправомощен за издаването на процесното НП. Съгласно Заповед № РД49-171/23.05.2024г.

(находяща се на л.20 -21 по делото), издадена от министър д-р Г.Т., е видно, че ***ите на РДГ са оправомощени да издават наказателни постановления за нарушения на Закона за горите и подзаконови нормативни актове по прилагането му, Закона за лова и опазване на дивеча и др., както и да сключват споразумения по чл.58г от ЗАНН и да издават предупреждения по чл.28 от ЗАНН и мотивирани резолюции за прекратяване на административнонаказателното производство по чл.54 от ЗАНН.

Неоснователно е становището на повереника на жалбоподателя, че 3 липсват данни да е извършено нарушението, тъй като служителите на РДГЛовеч не са проследили движението на автомобила. И тримата разпитани в съдебно заседание свидетели – служители на РДГ Ловеч заявяват, че самият жалбоподател – Д. Б. е заявил, че същият ден е извършил транспорт на дървесина, както и заявил, че не е заплащал таксата на оператора и поради това е изключено GPS устройството. Обстоятелството, че на процесната дата превозното средство не е било спирано за проверка, за да бъде констатирано нарушението на място, по никакъв начин не променя факта, че същото не е било снабдено с изправно и функциониращо устройство за позициониране и проследяване на движението. Това се доказа по безспорен начин и от представените в хода на съдебното следствие от страна на наказващият орган писмени доказателства, а именно писмо с рег.№ РДГ 08-10161/06.11.2024г. от „ДЖИ ПИ ЕС БЪЛГАРИЯ“ АД – фирмата, монтирала GPS устройството на превозното средство на жалбоподателя, в което е посочено, че сим-картата е била неактивна в периода от 03.06.2024г. до 26.0.2024г. като причината за това е спиране на сим-картата в оборудването, поради непогасени задължения към мобилния оператор „А1“.

Неоснователно е становището на повереника на жалбоподателя, че по отношение на повторността, с която наказващият орган е утежнил положението на жалбоподателя Б. се дължи на неговото бездействие. Водачът на превозното средство е задължен да следи за изправността на монтираното G P S устройство на превозното средство, с което се осъществява транспортната дейност, негово е задължението да транспортира дървесина с превозно средство, снабдено с изправно функциониращо устройство за проследяване на движението му. В този смисъл е и константната съдебна практика, а именно: Решение № 900/ 10.07.2024г. по адм.д.№ 578/2024г., тричленен състав на Административен съд- София Област; Решение № 313/ 09.06.2021г.по АНД № 292/2021г. на Административен съд – Плевен; Решение № 320/ 10.06.2021г. по АНД № 274/2021г. на Административен съд – Плевен; решение № 148/ 18.06.2018г. по АНД № 120/2018г. на Административен съд – Шумен; Решение № 461/ 13.10.2021г. по канд № 437/2022г. на Административен съд – Плевен.

При така приетото за установено от фактическа страна законосъобразно и обосновано административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят Д. Б. е осъществил състава на административното нарушение по чл. 148, ал.

4

12 от Закона за горите, във връзка с чл. 146, ал. 8, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 146, ал. 1, предложение първо от същата наредба и чл. 146, ал.

2, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии и правилно му е наложил административно наказание на основание чл.270, вр.чл.272 от Закона за горите. Безспорно се установи по делото наличието на друго нарушение по Закона за горите на същия жалбоподател Д. Б., а именно АУАН №470/26.09.2023г., по който е издадено НП № 470/08.12.2023г., влязло в сила на 06.01.2024г. Съгласно разпоредбата на чл.272 от Закона за горите: „Ако лице извърши нарушение по чл.256, 257, 259, чл.261-265, чл.267-271, след като е имало влязло в сила наказателно постановление за друго такова нарушение в срок от 1 година от влизането му в сила, глобата или имуществената санкция е в троен размер“.

Спазени са процесуалните правила – АУАН и НП съдържат всички реквизити на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Издадени са от компетентни органи, в рамките на правомощията си. Спазени са сроковете на издаване, връчени са редовно, с което е гарантирано правото на защита на жалбоподателя във всеки етап на производството.

При издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, поради което същото следва да се потвърди изцяло.

Воден от горното и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

Потвърждава Наказателно постановление № 316 от 11.09.2024 година, с което *** на Регионална Дирекция по горите – гр.Ловеч е наложил, на основание чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН и чл.275, ал.1, т.2 от Закона за горите на Д. С. Б. с ЕГН: ********** от гр.Плевен, ***, административно наказание глоба в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 148, ал. 12 от Закона за горите, във връзка с чл. 146, ал. 8, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 146, ал. 1, предложение първо от същата наредба и чл. 146, ал. 2, предложение първо от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

5

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Плевен в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 6