Решение № 1595 от 23.05.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1595 гр. Варна, 23.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 30 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Елена Николова при участието на секретаря Антония Анг. Пенчева като разгледа докладваното от Елена Николова Гражданско дело № 20203110110527 по описа за 2020 година

Производството е образувано по искова молба на И. С. И., ЕГН ********** против Военно формирование 32140 – Варна, с адрес: гр. Варна, като част от МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА на РБ, за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата от 36388,00 (тридесет и шест хиляди триста осемдесет и осем) лв., представляваща обезщетение за положения от него извънреден труд, или фактически отработеното служебно време над месечната продължителност на служебното време по чл. 194, ал. 1 от ЗОВСРБ /нов/ и по чл. 152, ал. 6 от ПКВС /отм. / за периода от 01.04.2001 година до 31.08.2005 година (53 месеца) и за периода от 01.06.2008 г. до 31.12.2015 г. (91 месеца), или общо 144 месеца в размер общо на 720 дни (седемстотин и двадесет) почивки или 5760 часа (пет хиляди седемстотин и двадесет), в следствие на полагащите му се и неизползвани почивки след изпълнявано от него дежурство по график, в ответните поделения на ВМС към Министерство на отбраната на РБ, а именно поделение/военно формирование 36940 - Варна, 26590 - Созопол (понастоящем закрито) , поделение

28440

- Варна (понастоящем закрито) и ответното поделение/военно формирование 32140 - Варна, ведно със законната лихва върху главницата от датата на завеждането на иска 27.08.2020 г. - до окончателното ѝ изплащане, КАКТО и лихва за забава от датата на прекратяване на служебното му правоотношение - 01.10.2018 година до датата на завеждане на исковата молба (датата на пощенското клеймо на препоръчаната пратка) - 27.08.2020 година в размер на 7025.76 лева (седем хиляди двадесет и пет лева седемдесет и шест стотинки).

Обстоятелствата, от които се твърди, че произтича претендираното право 1 са: В исковата молба ищецът излага, че е завършил ВВОВУ "Васил Левски" - град Велико Търново, випуск 1997/1998 година, след което бил произведен в първо звание „Лейтенант" и бил назначен на първа офицерска длъжност „Началник на продоволствена и вещева служба" в поделение на Военноморските сили към Министерство на отбраната на Република България, а именно поделение 36940 - Варна, което има самостоятелен военнопощенски номер и банкова сметка. След две години бил повишен в звание „Старши лейтенант" . С министерска заповед, считано от 17.09.2001 г. до 13.06.2002 г. , ищеца е преназначен на длъжност „Началник на продоволствена служба" със същото звание, в поделение 26590 - Созопол (понастоящем закрито) , което също е имало самостоятелен военнопощенски номер и банкова сметка. От 14.06.2002 г. ищецът бил преназначен на длъжност „Началник на вещеви склад" , със същото звание в поделение 28440 - Варна до закриването му на 31.05.2003 г. За периода от 01.06.2002г. до 31.08.2005 г. ищецът бил преназначен отново с МЗ на длъжност „Началник на продоволствена служба" в поделение 32140 Варна (по това време ВМБ - Варна), което има самостоятелен военнопощенски номер и банкова сметка и след 3 месеца бил повишен в звание „Капитан".

От 01.09.2005 г. ищецът бил приет като редовен слушател във ВА „Г. С.

Раковски" - София, като срокът на обучението му бил 2 години. През първата година на обучението си ищецът бил зачислен и обслужван финансово от Дирекция „ФСД" на МО, а през втората година - в поделение 22970 - София. След успешното завършване на Военната академия, считано от 01.09.2007 г. до 01.06.2008 г. , бил повишен в длъжност „Зам началник" в поделение 26910 - Радко Димитриево, община Шумен, което също има самостоятелен военнопощенски номер и банкова сметка. От 02.06.2008 г. с мотивирано предложение на командващия на ВМС, ищецът бил преназначен на длъжност „Началник на финансово отделение" със звание „Капитан I степен" отново в поделение 32140 - Варна и след 3 месеца бил повишен в звание „Майор I степен".

През пролетта на 2010 година ищецът бил командирован в мисия за срок от 6 месеца в Босна и Херцеговина и след завръщането си бил на същата длъжност в ответното поделение.

След поредната реорганизация на ВМС със заповед на МО през 2012 година и обединяването на двете Военноморски бази (Варна и Бургас), ищецът бил преназначен на длъжност "Началник на вещева служба" отново в ответното поделение / военно формирование 32140 - Варна, което след реорганизацията става „Командване на пункт за базиране и обслужващи формирования" . След 1 година ищецът бил повишен в длъжност „Началник на финансова служба" със звание „Майор I степен" в ответното поделение - Военно формирование 32140 - Варна.

От

08.01.2016 г. ищецът бил одобрен и командирован в дългосрочна командировка в Бидгошч, Полша на длъжност „Щабен офицер в отдел „Личен състав" 2 в Щабния елемент за интегриране на силите на НАТО, като бил взет в специалния щат на МО и се водил на отчет и доволствие в ответното поделение - военно формирование 32140 –Варна, до уволнението си от военна служба.

Със Заповед № КМ-2091/02.08.2018 година на Министъра на отбраната на Република България била прекратена дългосрочната му командировка в силите на НАТО, считано от 25.09.2018 г.

Със Заповед № КВ-375/14.08.2018 година на Министъра на отбраната на Република България бил прекратен Договора за военна служба на ищеца, като бил освободен от длъжност и от военна служба и зачислен в запаса на основание чл. 146, т.

2, чл. 161, т. 2, чл. 163 и във вр. с чл. 168 от ЗОВСРБ, поради писмено предизвестие от страна на ищеца, изразено с подаден рапорт. Със Заповед № ЛС-01-44/01.10.2018 година на Командира на военно формирование 32140 - Варна, капитан I ранг Георги Георгиев бил отчислен от списъчния състав на ответното военно формирование, считано от 01.10.2018 година и му било изплатено от „Финансовата служба" на ответното военно формирование 32140-Варна парично обезщетение за прослужени 20 (двадесет) години на военна служба в размер на 37572,00 лева (тридесет и седем хиляди петстотин седемдесет и два) на основание чл. 227, ал. 1 от ЗОВСРБ, парично обезщетение за неизползвани общо 40 дни (четиридесет) полагаем платен годишен отпуск за 2016 г., 2017 г. и 2018 г. в размер на общо 3259.26 лева (три хиляди двеста петдесет и девет лева двадесет и шест стотинки) на основание чл. 199 от ЗОВСРБ, парично обезщетение за неизползван вещеви лимит за 2018 г. в размер на 448.77 лева (четиристотин четиридесет и осем лева седемдесет и седем стотинки) на основание чл.

224, ал. 1, т. 1 от ЗОВСРБ, чл. 19 от Наредба № Н-9/04.04.2018 г. и МЗ № ОХ1165/08.11.2017 г. , както и еднократно допълнително вещево доволствие в размер на 600.00 лева, съгласно чл. 227, ал. 5 от ЗОВСРБ, като на основание чл. 168 от ЗОВСРБ за неспазения срок на предизвестието си му била удържана сумата от 1551.89 лева (хиляда петстотин петдесет и един лева осемдесет и девет стотинки) от дължимите обезщетения.

От правна страна излага, че служебното време на военнослужещите е строго регламентирано в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България /ЗОВСРБ/ , Обн. , ДВ, бр. 35 от 12.05.2009г. - чл.194 и сл. Аналогично е уредено и в отменения ЗОВСРБ чл.203-204 и в Правилника за кадрова военна служба /отм./.

/ПКВС/-чл.151-157. Начинът, организацията и разпределението на служебното време на кадровите военнослужещи, включени в месечен график за изпълнение на дежурства се извършва при съблюдаване на изрично определени изисквания, съгласно Заповед на министъра на отбраната на РБ №ОХ-313/08.05.2001 г. - чл. 4.

В случаите, когато военнослужещият изпълнява дежурство по график, за който това не е изпълнение на основна служебна функция, получава допълнително 3 възнаграждение по чл. 214, ал.1, т.1, във вр. с чл. 196 от ЗОВСРБ /нов/ - чл. 226, ал. 1 от ЗОВСРБ /отм. / и Заповед на Министъра на отбраната на Република България № ОХ241/10.04.2001 година за часовете над максималната продължителност на служебното време по чл. 194, ал. 2 от ЗОВСРБ /нов/ - чл. 152, ал. 1 от ПКВС /отм./ или за почивни и празнични дни. Освен това при тези дежурства, обхващащи част от междуседмичната почивка, е задължително на кадровите военнослужещи да се осигурява през следващата работна седмица ползването на междуседмичната почивка за почивния ден, в който са положили дежурството - чл. 210 от ЗОВСРБ /нов/. Продължителността на служебното време през работния ден, в който кадровият военнослужещ ползва междуседмичната почивка се приспада при определяне на фактическата месечна продължителност на служебното време на кадровия военнослужещ за месеца, през който е изпълнявал дежурства. Съгласно чл. 247 от Устава на ВС на РБ военнослужещите се назначават за носене на дежурства по предварително утвърден от командира на поделението месечен график. Графикът се изготвя и утвърждава до 25-то число на месеца, предхождащ месеца, за който се изготвя и военнослужещите се уведомяват срещу подпис за датите, на които са определени да носят дежурство. Графикът за носене на дежурство се изготвя при отчитане на месечната продължителност на служебното време в часове, което се определя на база на работните дни в календарния месец и нормалната продължителност на служебното време, както и изискванията за осигуряване на междудневна и седмична почивка на военнослужещите.

На основание чл. 245 от УВС на РБ всекидневно със заповед по поделение се назначават застъпващите за следващия ден дежурни. Общата продължителност на изпълнението на задълженията от длъжностните лица от денонощния наряд се определя от момента на неговото сдаване. Тази продължителност не може да превишава 24 часа. Тези ежедневни заповеди за назначаване на дежурство и ползване на почивките от военнослужещите във в.ф. , в което е служил ищецът, а именно поделение/военно формирование 36940 - Варна, 26590 - Созопол (понастоящем закрито) , поделение

28440

- Варна (понастоящем закрито) и ответното поделение/военно формирование 32140 - Варна се отчитат в нарочни Заповедни и Докладни книги.

Редът и начинът за ползване на почивките се определят от

Командира/Началника на съответното поделение. Същият отдава писмена заповед, с която разрешава ползването на почивката от кадровия военнослужещ. Тези заповеди на командира на поделението за разрешените почивки се съхраняват в Заповедна книга във всяко поделение. В ЗОВСРБ, ППЗОВСРБ и цитираната по-горе Заповед на МО на РБ № ОХ-313/08.05.2001г. е предвидено отлагане ползването на почивките по изключение, поради непреодолими служебни причини до края на календарния месец, в който е положено дежурството.

4

Именно поради такива непреодолими, служебни и други обективни причини /неокомплектованост по щат с кадрови военнослужещи, и/или заболяване, участие в планови мероприятия, свързани с бойната подготовка, ползване на полагаем годишен отпуск на голяма част от кадровия състав и други/ по време на кадровата му военна служба на ищецът твърди, че не му е било разрешавано ползването на приблизително 720 дни (седемстотин и двадесет) почивки или 5760 часа (пет хиляди седемстотин и двадесет) , след изпълнявано от него дежурство по график, в ответните поделения на ВМС към Министерство на отбраната на РБ, а именно поделение/военно формирование 36940 - Варна, 26590 - Созопол (понастоящем закрито) , поделение 28440 - Варна (понастоящем закрито) и ответното поделение/военно формирование 32140 - Варна.

Съгласно чл. 194, ал. 1 и 2 от ЗОВСРБ /нов/ - чл. 203, ал.1 и 2 от ЗОВСРБ /отм./, седмичната продължителност на служебното време на кадровите военнослужещи е 40 часа, като общата продължителност на служебното време в денонощие не може да надвишава с повече от 1/2 максималната продължителност на работното време, установена с трудовото законодателство. В ал. 3 е предвидено, че в случаите на превишаване на продължителността на служебното време, извън посоченото в ал. 2, на кадровия военнослужещ се заплаща възнаграждение за извънреден труд в размер, определен от Министерския съвет. В чл. 152 от ПКВС /отм. / са определени редът, начинът и оправомощените лица, по който да се извършва увеличаването на служебното време на военнослужещите. В ал. 4, т. 5 се казва, че „В писмената заповед, с която се увеличава нормалната продължителност на служебното време се определя графикът по дни, с които на лицата ще бъде осигурено ползването на намалено работно време, в рамките на общата продължителност на служебното време за месеца." Съгласно чл. 195, ал. 3 от ЗОВСРБ /нов/ - чл. 204, ал. 3 от ЗОВСРБ /отм./ времето за дежурство е служебно време. Т.е. всяко превишение на служебното време над нормативно определената месечната продължителност - чл. 194 от ЗОВСРБ се отчита като извънреден труд.