Решение № 8 от 19.01.2023, Окръжен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№8 гр. ХАСКОВО, 19.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ХАСКОВО, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ДЕЛЯНА СТ. ПЕЙКОВА при участието на секретаря ВЕСЕЛЕНА ИВ. КАРАСЛАВОВА като разгледа докладваното от ДЕЛЯНА СТ. ПЕЙКОВА Търговско дело № 20225600900033 по описа за 2022 година

Производството по т.д. № 33/2022 г. е образувано по искова молба вх. № 2096/17.03.2022 г., с която „Интер Строй Груп“ ЕООД – гр. Мездра е предявил обективно съединени искове против Община Харманли: с правно основание чл. 266, ал. 1 ЗЗД вр. чл.

79 ЗЗД за заплащане на сумата от 29 211.56 лв. с включен ДДС, представляваща стойността на извършени допълнителни количества и видове СМР, включително и на доставено, но незаплатено оборудване съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г., в изпълнение на Договор № 670 от 16.07.2018 г., между Община Харманли в качеството си на възложител и „Интер Строй Груп“ ЕООД в качеството си на изпълнител за извършване на строителство по смисъла на ЗУТ на обект:

„Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей - гр.

Харманли - част сграда и изготвяне на вертикална планировка“, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането, и алтернативно - иск с правно основание чл. 59 ЗЗД за заплащане на сумата от 29 211.56 лв., представляваща обезщетение за неоснователно обогатяване в резултат на извършени строително-монтажни работи, включително и на доставено, но незаплатено оборудване, съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г. на обект: „Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей - гр. Харманли - част сграда и изготвяне на вертикална планировка“, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането.

В исковата молба ищецът твърди, че с ответника се намират в договорни отношения, възникнали от сключения помежду им на основание чл. 112 ЗОП Договор № 670 от 16.07.2018 г., по силата на който Община Харманли в качеството си възложител възлага, а „Интер Строй Груп“ ЕООД, в качеството си на изпълнител приема да изпълни срещу възнаграждение строителство по смисъла на ЗУТ на обект: „Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей - гр. Харманли - част 1 сграда и изготвяне на вертикална планировка“. Твърди, че се е наложило да извърши допълнителни, нововъзникнали СМР, с цел изпълнение на строителството в съответствие с техническите спецификации и одобрения инвестиционен проект. За изпълнените допълнителни количества и нововъзникнали СМР при завършване на строителството бил съставен Протокол за приемане на извършени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г., който ответникът отказвал да подпише. Твърди, че е поканил ответника да заплати извършените допълнителни СМР, което той отказал да стори. Моли съда да постанови решение, с което да осъди Община Харманли да заплати на „Интер Строй Груп“ ЕООД сумата от 29 211.56 лв. с включен ДДС, представляваща стойността на извършените допълнителни количества и видове СМР, включително и на доставено, но незаплатено оборудване, съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г. в изпълнение на Договор № 670 от 16.07.2018 г., сключен между страните. Моли да бъде присъдена следващата се законна лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането.

Алтернативно моли в случай, че бъде отхвърлен предявеният иск, да се осъди Община Харманли да заплати сумата от 29 211.56 лв., представляваща обезщетение за неоснователно обогатяване в резултат на извършени строително-монтажни работи, включително и на доставено, но незаплатено оборудване, съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г. на обект: „Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей - гр. Харманли - част сграда и изготвяне на вертикална планировка“, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане, както и направените по делото разноски.

В допълнителната искова молба ищецът пояснява първоначално подадената и оспорва направените от ответника възражения в подадения от него писмен отговор.

В срок е постъпил писмен отговор от ответника Община Харманли, с който, на първо място, счита, че исковете са недопустими, а по същество – неоснователни. Оспорва исковете по основание и размер. Оспорва твърденията, че извършените от ищеца допълнителни дейности и доставки са извършени по искане на Община Харманли. Оспорва, че е било необходимо извършването на допълнителни количества нововъзникнали СМР с цел изпълнение на строителството. Моли да бъде отхвърлен предявеният иск, както и алтернативно предявеният такъв за присъждане на обезщетение за неоснователно обогатяване.

В срок не е постъпил допълнителен отговор от ответник.

Предявени са обективно съединени искове:

-с правно основание чл. 266, ал. 1 ЗЗД вр. чл. 79 ЗЗД за заплащане на сумата от 29 211.56 лв. с включен ДДС, представляваща стойността на извършени допълнителни количества и видове СМР, включително и на доставено, но незаплатено оборудване съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г. в изпълнение на Договор № 670 от 16.07.2018 г., между Община Харманли в качеството си на възложител и „Интер Строй Груп“ ЕООД в качеството си на изпълнител за извършване на строителство по смисъла на ЗУТ на обект: „Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей - гр. Харманли - част сграда и изготвяне на вертикална планировка“, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането;

- и алтернативно - иск с правно основание чл. 59 ЗЗД за заплащане на сумата от 29 211.56 лв., представляваща обезщетение за неоснователно обогатяване в резултат на извършени строително-монтажни работи, включително и на доставено, но незаплатено оборудване, съгласно Протокол за приемане на изпълнени допълнителни количества и видове СМР от 23.09.2020 г. на обект: „Основен ремонт, реконструкция, консервация и 2 реставрация на Исторически музей - гр. Харманли - част сграда и изготвяне на вертикална планировка“, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането.

По делото са приети писмените доказателства, представени с първоначалната и допълнителната искова молба, първоначалния и допълнителния отговор, разпитани са свидетели, приети са заключенията по първоначална съдебно-техническа експертиза и допълнителна съдебно – техническа експертиза.

Всяка от страните е представила писмена защита по чл. 149 ГПК, в която доразвива своите съображения, изложени в хода на производството.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и доводите на страните, прие за установено от фактическа страна следното:

На 16.07.2018 г. е сключен договор между Община Харманли (в качеството на възложител) и „Интер Строй Груп“ ЕООД (в качеството на изпълнител) за възлагане на обществена поръчка, след проведена и приключила процедура по реда на Закона за обществените поръчки с предмет „Основен ремонт, реконструкция, консервация и реставрация на Исторически музей – гр. Харманли – част сграда и вертикална планировка“.

В договора е посочено, че възлагането на обществената поръчка е финансирано по ДБФП № 26/07/2/0/00722/01.12.2017 г. по „Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020“.

Съгласно чл. 2 от договора изпълнителят се задължава да извърши строителството в съответствие с техническата спецификация и одобрения инвестиционен проект за обекта съгласно Приложение № 3 към договора, както и да изпълни строителството в съответствие с Техническото предложение (Приложение № 1) и Ценовото предложение (Приложение № 2). Съгласно чл. 4, ал. 2 и ал. 3 срокът за изпълнение на договорените СМР и предаване на строежа е 180 дни, но не по-късно от 01.12.2020 г., като същият започва да тече от датата на откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво. Общата стойност на поръчката възлиза на 315 525.88 лв. без ДДС и на 378 631.06 лв. с ДДС, като при нейното формиране са взети предвид отделни елементи на ценообразуване – часова ставка за възнаграждение на общи работници; часова ставка за възнаграждение на специализирани работници; допълнителни разходи върху труд; допълнителни разходи върху механизация; доставно-складови разходи; печалба. В чл. 5, ал. 3 от договора е уговорено, че цената е крайна (фиксирана) за изпълнение на СМР, свързани с изпълнението на строителството, и не подлежи на промяна, освен в случаите, изрично уговорени в договора и в съответствие с разпоредбите на ЗОП, като освен това уговорената цена включва всички преки и непреки разходи за изпълнение на договора. Плащането на дължимите суми по договора е уговорено в чл. 6, като в ал. 4 и ал. 5 от същия са въведени изисквания това да бъде извършено: а) след представяне на тристранно подписан унифициран образец на Протокол за приемане на извършени СМР, подписан от изпълнител, консултант и от възложителя на база количествено – стойностна сметка, неразделна част от Приложение № 3 от договора; б) след представяне на фактура за всеки протокол, която се издава от изпълнителя след одобряване на Протокола за приемане на извършени СМР и пропорционално приспадане на авансовите плащания. Допълнително изискване за извършване на окончателно плащане е наличието на подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – образец 15. Страните са уговорили, че възложителят не заплаща суми за непълно и/или некачествено извършени от изпълнителя работи, като в случай на несъответствия на документацията с реално извършените работи на обекта по отношение на актувани количества, изисквания за качество и др., съответното плащане се извършва в срок от 10 работни дни след отстраняване на несъответствията, което е изцяло за сметка на изпълнителя. Съгласно чл. 21 от договора възложителят има задължения: а) да приеме изпълнението на строителството, когато отговаря на договореното; б) да заплати на изпълнителя цената в размера, уговорен между тях; в) да предприеме 3 действия, необходими за получаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежа, след подписване на последния Констативен акт – образец № 15.

В чл. 40 от договора са уговорени хипотези, при които е възможно договорът да бъде изменен при условията на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, като извън обхвата на тази клауза са останалите другите хипотези на изменение на договора за обществена поръчка.

В предложение за изпълнение на поръчката, изготвено от изпълнителя и приложено към договора, са описани основните параметри за изпълнение на възложената работа – технологично изпълнение на отделните видове СМР (строително-монтажни работи) и КРР (консервационно – реставрационни работи); технически параметри и предимства на материалите; мерки за намаляване затрудненията при изпълнение на СМР за ползващите сградата; мерки за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Съгласно индикативен линеен календарен график, изпълнителят предлага срок за изпълнение 180 календарни дни или 25 работни седмици. Основните параметри на предвидените строителни работи са описани също така и в представена техническа спецификация.

В ценово предложение, неразделна част от офертата на изпълнителя, е посочена общата стойност на планираните строителни дейности в размер на 315 525.88 лв. без ДДС или 378 631.06 лв. с ДДС. В табличен вид е представена КСС (количествено – стойностна сметка), включваща одобрените количества, единична цена без ДДС и обща цена без ДДС.

На 20.01.2020 г., 23.06.2020 г., 04.08.2020 г. и 23.09.2020 г. са съставени Протоколи за приемане на извършени СМР (част Архитектура), подписани от представители на възложителя, на изпълнителя и на строителния надзор.