Решение № 153 от 05.05.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 153 гр. П., 05.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мая Банчева при участието на секретаря Дияна Петкова като разгледа докладваното от Мая Банчева Административно наказателно дело № 20221230200733 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Д. И. П., ЕГН **********, с постоянен адрес /населено място/ с адрес за призоваване и връчване на съдебни книжа чрез адвокат Я. П. Т., АК-Б., със съдебен адрес /населено място/ против Наказателно постановление № BG23032022/5800/P8462/09.09.2022 г. на Директор на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. С., с което на жалбоподателя, за административно нарушение по чл. чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата, е наложена глоба в размер на 1 800 /хиляда и осемстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че НП е незаконосъобразно и неправилно, като се твърди, че жалбоподателят не е извършил вмененото административно нарушение, респективно не следва да носи съответната административнонаказателна отговорност. Релевира се, че както в АУАН, така и в НП са допуснати съществени процесуални нарушения, без да са изложени съображения подкрепящи становището на жалбоподателя. Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, същият се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, който също не се явява. В депозирано писмено становище поддържа жалбата, претендира сторените по делото разноски.

За административнонаказващият орган – Началник Отдел „Контрол и правоприлагане“, Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният моли съда да потвърди процесното наказателно постановление като правилно и законосъобразно по подробно изложени съображения в 1 депозирано писмено становище. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

РП - Б, ТО - П. не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протоколи от проведени съдебни заседания, разпитани бяха свидетелите Д. Д. А. и Б. С. З..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 23.03.2022 г. в 05:51:33 часа при излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт К. е пристигнало пътно превозно средство с рег. № *** - влекач, марка и модел МАН ТГХ, с обща техническа допустима максимална маса - над 12 тона, управлявано от жалбоподателя.

В хода на извършената проверка от страна на контролните органи, същите установили, че описаното пътно превозно средство с рег. №*** попада в категорията на ППС, за които се дължи такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, както и че същото ППС, на 04.03.2022 г. в 09:16:23 часа се е движело по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, а именно – М. път № А-3, отсечка 163+488, засечено с контролно устройство с идентификатор № 10112, за което не е заплатена таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП. За така извършеното нарушение е генериран доказателствен запис в системата по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с № DA2A547FFCDF1694E053021F160ACBB5, ведно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения видеозаписи, представляващи доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 10112/ - част от системата.

При така установеното – че на 04.03.2022 г., в 09:16:23 часа /час по EEST (Eastern European Summer Time) UTC + 2/ /+ 3 07:16:23 04.03.2022 г./ на М. път № А-3, отсечка 163+488, засечен с терминално устройство 10112, и чрез извършена справка в електронната система за събиране на пътни такси, на 23.03.2022 г., в направление излизане от територията на Република България, ГКПП К., Д. И. П., като управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, актосъставителят възприел, че жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.

За констатираното административно нарушение, на 23.03.2022 г., свид. Д. Д. А. – инспектор в Териториална дирекция в отдел ПТРР, „ТД Митница С.“, в присъствието на свидетеля Б.

З., съставил срещу жалбоподателя АУАН № BG23032022/5800/P8-462. Непосредствено след съставянето, АУАН е предявен на жалбоподателя, като същият го разписал без възражения с отбелязване, че е избрал да му бъде съставен акт. Съставена е и разписка, подписана от нарушителя, с която същият е уведомен за възможността предвидена в чл. 10, ал. 2 от ЗП, 2 предвиждаща освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса в посочен размер, в 14-дневен срок от връчване на акта.

Въз основа на така съставения акт, на 09.09.2022 г. Директорът на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. С., издал и обжалваното НП № BG23032022/5800/P8-462/09.09.2022 г., в което възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, наложил на жалбоподателя наказание „Глоба“ в размер на 1800.00 лева.

НП е връчено на М.П. – съпруга на жалбоподателя Д. И. П. на 15.09.2022 г., в законоустановения срок – 21.09.2022 г. е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

В съдебно заседание в качеството на свидетели са разпитани актосъставителят Д. Д. А. и свидетелят по акта Б. С. З..

Свидетелите изнасят, че не си спомнят конкретния случай, информирали се за съставения акт от получените призовки. Потвърждават написаното в акта, като поясняват принципно действията по установяване на нарушения. И двамата твърдят, че при явяване на пътно превозно средство на граничния пункт се попълват съответните данни в системата на Агенция Митници, която е интегрирана в системата на БГ - тол. Когато системата светне в червено, означава, че ППС-то не е редовно, тъй като камери на тол са заснели, че не е платена тол такса. Уточняват, че водачът на превозното средство се насочва към служители на БГ - тол, които информират нарушителя с датата, часа и мястото на извършване на нарушението, както и със снимковия материал. Служителите запознават нарушителя с възможността или да плати компенсаторна такса, или при отказ от заплащане следва да се състави акт за установеното административно нарушение. Свид. А. допълва, че като служители на Агенция „Митници“ нямат възможност да извършат проверка на явилото се пред тях лице по отношение на обстоятелството дали същото това лице е било водач на пътното превозно средство при извършване на административното нарушение.

Съдът приема показанията на свидетелите, но доколкото същите са лишени от конкретика, съдът ги кредитира единствено като доказателство относно авторството на АУАН.

Декларативното потвърждение от страна на свидетеля, че потвърждава отразените в АУАН фактически обстоятелства, без посочване на конкретни обстоятелства, ведно с твърденията, че не си спомня случая, водят до извод, че същите имат само формален характер и не представляват гласно доказателство, подкрепящо акта.

Към административнонаказателната преписка е приложено копие от Свидетелство за регистрация Част II № 011910204, съгласно което влекач МАН ТГХ с рег. №*** е собственост на "К.Т." ООД, ЕИК:***, гр. С.

Приобщено е и извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8505209849, удостоверяващ липсата на маршрутна карта или бордово устройство - „no payment“ за ППС с рег. №*** на 04.03.2022 г. в 09.16 часа, тол селекция 10112, път А-3, 3

163+488, посока намаляващ километър, област Б. град М., ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

Представено е и становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 10.11.2022 г., с приложение таблица с получените и платени тол декларации за датата на нарушението, съгласно което за датата на нарушението - 04.03.2022 г., 09.16 часа, не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902.

Видно от копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Б. Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Б. Община П., място М., път А – 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

Съгласно представено копие от Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, път А – 3, клас Автомагистрала, тол сегмент № 1333910902, е включен в цитирания списък и за същия се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

Към доказателствения материал по делото е приобщено и писмо с Изх. № 1322 от 03.01.2023 г. от „Интелигентни трафик системи“ АД, ведно с разпечатка от технически запис от системата за мониторинг на бордовите устройства. В същото е изложено, че съгласно Инструкция за употреба на бордовите устройства и Общите условия към договорите, отговорност на потребителите/водачът на превозното средство е да осигури постоянно захранване на бордовото устройство; при наличие на постоянно електрическо захранване на устройството, коректно въведени и визуализирани данни за превозното средство и светещи в зелено LED индикатори за технически и договорен статус, бордовото устройство събира данни за геолокация и посредством вградената в него SIM карта предава данните за геолокация към системата на ИТС за обработка и генериране на тол декларации.

„Интелигентни трафик системи“ АД посочва, че видно от приложения технически запис от системата за мониторинг на бордовите устройства, бордово устройство, асоциирано към ППС с рег. №***, е било изключено или неправилно включено в електрическото захранване в периода от 03.03.2022 г. в 11.47 часа до 04.03.2022 г. в 09.34 часа. Посочва се също така, че в следствие на изключеното бордово устройство в този период не са генерирани данни за геолокация на бордовото устройство и съответно няма създадени тол декларации в посочения по-горе период, като това е причината за регистрираното неправомерно ползване на платената пътна мрежа.

По повод изискана информация, към доказателствения материал по делото е приобщено Писмо с рег. № 10-00-00-727/4/27.01.2023 г. по описа на РД „АА“ – гр. С., в което се посочва, че по повод Заповед № РД-12-265/25.01.2023 г. на 25.01.2023 г. е извършена тематична проверка на превозвача "К.Т." ООД, резултатите от която са обективирани в съставения Констативен протокол с рег. № 10-00-00-727/2/25.01.2023 г. В хода на проверката е установено, че превозвачът "К.Т." ООД е осъществил международен превоз на 4 товар с водач Д. И. П. с ППС влекач марка МАН ТГХ от категория N3, с рег. № Е 9522 АН, за периода от 15.02.2022 г. до 15.05.2022 г., като на 04.03.2022 г. за времето от 09.12 часа до 09.43 часа има управление от 31 минути в Р България. Приложено е и копие от извлечение от дигитална карта на водача.

По делото допълнително е представено и Становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 14.02.2023 г., съгласно което размерът на дължимата такса за ППС-то (с рег. №***), осъществило на 04.03.2022 г. в 09.16 часа движение по път А-3 км 163+488, на който е разположено устройство № 10112, установило нарушението, попадащ в обхвата на сегмент с номер 1333910902, който е част от платената пътна мрежа, е 0.39 лв.