Решение № 211 от 06.07.2020, Административен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 211 гр. Враца, 6.07.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ВРАЦА, троен състав, в публично заседание на 16.06.2020г. / шестнадесети юни две хиляди и двадесета година/ в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА

ЧЛЕНОВЕ:

ТАТЯНА КОЦЕВА

ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА при секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия КОЦЕВА адм. дело №22 по описа на АдмС – Враца за 2020 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.179 и сл. АПК

Образувано е по жалба на А.В.Б., К.Е.П. и Л.Б.П.

*** против РЕШЕНИЕ №22/19.12.2019г. по Протокол № 4 на Общински съвет Оряхово, в частта му по т.V, т.1, б.а., с което са определени таксите за битови отпадъци за 2020г. на територията на Община Оряхово за жилищните имоти. Оспорва се завишения размер на таксите в размер на 6% върху данъчната оценка на имотите. В жалбата се твърди, че не е спазена процедурата по приемането на решението, което е съществено процесуално нарушение, както и че е налице нарушение на материалния закон, за което се излагат подробни съображения в жалбата.

В с.з. жалбоподателите поддържат жалбата и изложените в нея съображения. Твърди се, че таксата е неправилно изчислена върху данъчната оценка на имота. Представено е и писмено становище от жалбоподателя Б. с подробни съображения в подкрепа на направеното оспорване.

Ответникът Общински съвет

Оряхово, чрез процес. си представител * Х.П. в представен по делото писмен отговор и писмена защита оспорва жалбата, като неоснователна, а решението намира за правилно, за което се излагат съображения. Претендират се разноски по делото.

Участващият по делото прокурор от

ОП-Враца дава мотивирано заключение за основателност на жалбата и за отмяна на решението.

Административен съд Враца, в настоящия състав, след преценка на доказателствата по делото и във връзка с доводите и становищата на страните намира, че жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежни страни, срещу подлежащ на обжалване акт, поради което същата е допустима. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

От приложени по делото нотариални актове /стр.8-9/ е видно, че жалбоподателите са собственици на недвижими имоти, намиращи се в ***.

С докладна изх.№ 08-00-175/10.12.2019г. на Кмета на Община Оряхово до ОбС-Оряхово, вх.№ 33/10.12.2019г. е поискано вземане на решение за одобряване на план-сметка за дейностите по събиране, извозване и депониране на битови отпадъци на РДНО *** и за поддръжка на чистотата на територии за обществено ползване през 2020г. В докладната подробно е описана дейността по ТБО, като в т.V е посочено, че приема и определя такса битови отпадъци въз основа на % върху данъчната оценка на имотите по населени места в размер, т.1,б.а - за жилищни нужди на физически лица и юридически лица 6% разпределени по дейности съгласно чл.66 вр. чл.62 ЗМДТ. Към докладната са приложени справка за очакван приход от ТБО за 2020г. по населени места, разходна част и калкулация. Приложени са и мотиви за изготвяне на план-сметка за дейностите по събиране, извозване и депониране на битовите отпадъци на РДНО *** и за поддръжка на чистотата на териториите за обществено ползване през 2020г. От протокол с дата 10.12.2019г. е видно, че е проведено обществено обсъждане на проект на докладна и план-сметка за дейностите по събиране, извозване и депониране на битови отпадъци на РДНО *** и за поддръжка на чистотата на териториите за обществено ползване през 2020г., като към същия е приложен и присъствен списък на лицата. За така проведеното обществено обсъждане са били уведомени всички заинтересовани физически лица и юридически лица, видно от приложената обява от интернет страницата на общината. От протокол на Община Оряхово е видно, че проекта на докладната и план сметката са поставени на интернет страницата на общината на дата 11.11.2019г. Приложен е и списък на улиците в *** за извършване на услуга по сметосъбиране и сметоизвозване, както и освобождаване от услугата през 2020г. по райони, както и списъци на населени места в ***. От писмо на НСОРБ вх.№ 63-00-148/12.12.2020г. на ОбС-Оряхово е видно, че са определени по-ниски и балансирани размери на отчисления по чл.64, ал.1 ЗУО, като за 2020г. е 69лв./т.

Въз основа на докладната с РЕШЕНИЕ №22 по Протокол №4/19.12.2012г. на ОбС-Оряхово в т.V е приета и определена ТБО въз основа на % върху данъчната оценка на имотите по населени места в размер в т.1 за имотите в *** и няколко населени места, изрично изброени б.а –за жилищни имоти на физически и юридически лица-6% разпределени по дейности, съгласно чл.66 вр.чл.62 ЗМДТ, като същите са изрично посочени. Жалбоподателите оспорват решението именно в тази му част, а в останалата част същото не е оспорено, поради което предмет на делото е решението в тази му част т. V, т.1, б.а.

При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното:

Оспореното решение е издадено от компетентен орган, съгласно предоставените му от закона правомощия чл.21, ал.1, т.7 ЗМСМА, същото е взето с изискуемия форум и в изискуемата от закона писмена форма, поради което е валиден акт и не е нищожно. Взетото решение има характеристиките на общ адм.акт по см. на чл.65