Присъда № 25 от 20.06.2023, Окръжен съд - Хасково

МОТИВИ към Присъда № 25 от 20.06.2023 г. на ОС Хасково, постановена по н.о.х.д.№ 302 по описа за 2022г.

Против С. К. С. са предявени обвинения за извършени престъпления по чл.

302, т. 1, б. "а" вр. чл. 301, ал. 2 вр. ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 и чл. 339, ал. 1 от НК, съответно за това, че в периода 12.10. - 22.11.2017 година включително, в гр. Хасково, при условията на продължавано престъпление, в качеството си на длъжностно лице - ******, заемащ длъжност ***** ***** ***** в **** ***** ****** *******, към *** „**** ***" при ** ****- *****/ със специфично наименование на длъжността „*** *****" и изпълняващ функциите на длъжността на ***** на *** **** *** *** *** *********, към ***„****** ****" при *** ***- *****, на два пъти приел дарове, които не му се следват, като неследващите се дарове /пари и вещи/ са на обща стойност 189.

69 лева, и е извършил деянията за да наруши службата си, и загдето е нарушил службата си, както следва:

- на 12.10.2017 година приел дар от К. М. И. от гр. **** - бутилка червено вино, кутия шоколадови бонбони марка „Мерси", суджук на обща стойност 41. 90 лева и парична сума в размер на 50 /петдесет/ лева или общо в размер на 91. 90 лева, които не му се следват, за да разпореди на ръководените от него служители да бъде изготвено и обработено Заявление за първоначална регистрация на лек автомобил „БМВ 530 Д" от Г. И.И., без собственика Г. И.И. да се реди на гишетата (представляващи работни места РМ 1, РМ 2, и РМ 3) за „****" на сектор „***", към отдел „****" при ОД - МВР - гр. Х. и без собственика Г. И.И. да се яви лично пред тези служители, и те да удостоверят самоличността му, като деянието е извършено за да наруши службата си, регламентирана в:

Типова длъжностна характеристика № ******-*****/*** г. за длъжността **** на *** „*** **** **** *** " на сектор „*** ****" към отдел „*** ****" при *** ***:

„Осъществява контрол върху работата на подчинените и следи за стриктното спазване на служебната дисциплина и законността"

Технологичен ред с рег. № 272р-10659/16.06.2015г. за регистрация, пререгистрация, спиране от движение, пускане в движение, прекратяване на регистрацията и възстановяване на прекратена регистрация на превозни средства и издаване на удостоверителни документи с данни за превозно средство и собственика/, а именно:

„Раздел I, т. II. т. 1 Действия на оператора на РМ 1:

„При изготвяне на заявление за услугите по регистрация на ПС оператор, служител от РМ1, изисква собственикът на ППС, ползвателя или упълномощеното лице, да удостовери самоличността си, чрез лична карта или СУМПС и да представи необходимите документи на РМ 1 за отпечатване на заявление за регистрация на ППС, според вида на услугата.

Раздел II, т. II т. 1 ,т. 1.1. и т. 1.2

1.„Действия на служител - техник, механик/ технически контрол на МПС/ лице, работещо по трудово правоотношение (ЛРТП), на РМ 2А:

Служителят от РМ2А получава заявлението от заявителя, изготвено по служебен път, проверява документите, описани в заявлението с документите, представени от собственика или упълномощеното лице и отговаря за правилното комплектоване на заявлението с необходимите документи, съгласно Наредба № I- 45/2000г. на МВР.

Проверява самоличността на лицето, представило

ПС за идентификация, с данните от заявлението и същото се представя на заявителя да изпише имената си и да се подпише в графата "подпис на заявителя", с което дава началото на 1 административното производство, като се спазва поредността на представените автомобили.

„Раздел II, т. III, т. 2.6 и т. 2.7.

Действия на служител - техник,механик/ технически контрол на МПС/ - лице, работещо по трудово правоотношение (ЛРТП), на РМ 2Б:

2.6. Издава талон с пореден номер на клиента, съгласно Заповед № *** ОДМВР Х., за подобряване качеството на предоставяните административни услуги на гражданите т.2.7„Предава обработените заявления незабавно след приключване на обработката им на служител, изпълняващ служебни задължения в РМ 3, съгласно утвърден месечен график."

Раздел III, т. II, т. 1, а) и т. 4.18

Работни места РМ 3А, РМ 3Б и РМ 3В.

1. Дейности и услуги: а) първоначална регистрация с под услуги: употребявани внесени от ЕС, ЕИП или Конфедерация Швейцария; т.4.18 Предава регистрационните табели на заявителя и го насочва към мястото, определено за монтажа (за услугите, за които е необхоД.).", като това нарушение на службата не съставлява престъпление,

- и на 22.11.2017 година в гр. Х., в качеството си на длъжностно лице - **** ***** заемащ длъжност **** ***** **** в ****** ***** ******на **** **** ******, към **** **** *** при *** **** *** със специфично наименование на длъжността „*** *****" и изпълняващ функциите на длъжността на **** ***** **** **** ***" на ***„**** ****", към **** **** *** при *** **** ****, приел дар от Г. Г. А. от гр. *******- парична сума в размер на 50 евро (с левова равностойност на 97.79 лв.), която не му се следва, загдето е разпоредил на ръководените от него служители: да бъде изготвено и обработено Заявление №*****, без Г. Г. А. - пълномощник на „**** " ****да се реди на гишетата за „****" на сектор „***", към отдел „****" при ****, без да им бъдат представени оригиналите на документ за собственост и произход на моторно превозно средство „Мерцедес Спринтер" с рама № *******, без собственика на това МПС или негов упълномощен представител, да се яви лично пред тези служители и те да удостоверят самоличността им, както и да бъдат издадени: 2 бр. транзитни табели с регистрационен номер ***** и Разрешение за временно движение с бланков № ****** от **** година за МПС - „Мерцедес Спринтер" с рама № *******, което Разрешение (с посочени номер, дата на издаване и за това МПС) подписал, като деянието е извършено загдето е нарушил службата си, регламентирана в:

Типова длъжностна характеристика № *** за длъжността **** в група „****" на сектор „***" към отдел „****" при ****:

Да познава и прилага Закона за движението по пътищата и произтичащите от него подзаконови нормативни актове; правилници, наредби, инструкции, указания, разпоредителни писма.

Типова длъжностна характеристика № ******-*****/*** г. за длъжността *** на група „****" на сектор „***" към отдел „****" при ****:

„Осъществява контрол върху работата на подчинените и следи за стриктното спазване на служебната дисциплина и законността" чл. 27, ал. 2, т. 2 от Наредба I - 45 за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства /чл. 27, ал. 2, т. 2 - „За издаване на транзитни табели с регистрационен номер, собственикът на превозното средство представя:

2 т. 2 документ за собственост и произход на превозното средство;

Технологичен ред с рег. № 272р-10659/16.06.2015г. за регистрация, пререгистрация, спиране от движение, пускане в движение, прекратяване на регистрацията и възстановяване на прекратена регистрация на превозни средства и издаване на удостоверителни документи с данни за превозно средство и собственика /, а именно:

„Регистрацията на пътни превозни средства се извършва (ППС) след предоставяне на оригинални документи за регистрация и документи удостоверяващи собствеността."

„Раздел I, т. II, т. 1, Действия на оператора на РМ 1:

При изготвяне на заявление за услугите по регистрация на ПС оператор, служител от РМ1, изисква собственикът на ППС, ползвателя или упълномощеното лице, да удостовери самоличността си, чрез лична карта или СУМПС и да представи необходимите документи на РМ 1 за отпечатване на заявление за регистрация на ППС, според вида на услугата.

Раздел II, т. III

„Действия на служител - техник, механик /технически контрол на МПС/ - лице, работещо по трудово правоотношение (ЛРТП), на РМ 2Б:

2.6. Издава талон с пореден номер на клиента, съгласно Заповед № *** ****, за подобряване качеството на предоставяните административни услуги на гражданите;

Раздел II, т.III, т. 2.7 „Предава обработените заявления незабавно след приключване на обработката им на служител, изпълняващ служебни задължения в РМ 3, съгласно утвърден месечен график."

Раздел III, т.II, т. 4.11 и т.4.18

Работни места РМ ЗА, РМ ЗБ и РМ ЗВ. т. 4.11 Разпечатва РВД (разрешение за временно движение) на ПС (превозно средство), в случаите когато се изисква. т. 4.18 Предава регистрационните табели на заявителя и го насочва към мястото, определено за монтажа (за услугите, за които е необхоД.).

„Раздел II, т. IV т. 1.2 и т. 1.2.16 държавните служители на Работно място 2В отговарят пряко за дейността на служителите *** в групата като: „Държавният служител извършва необходимите проверки, подписва свидетелства за регистрация на моторни превозни средства (СРМПС), като носи отговорност за точното и коректното въвеждане на данните в системата, отпечатването на СР и цялостното комплектоване на преписката. т. 6 на Заповед №*** от ****** на *** т. 6 „Подписването на свидетелства за регистрация част I от **** **** С. К. да се извършва, след проверка на документите представени за регистрация на ПС, при стриктно спазване на изискванията на ЗДвП и Наредба I - 45 и другите документи регламентиращи дейността", като това нарушение на службата не съставлява престъпление – за първото престъпление и за това, че към 22.11.2017г., в сграда, в Поземлен имот № **, находящ се в местност „**** *****", в землището на гр. *****, без да има за това надлежно разрешение е държал боеприпаси за огнестрелни оръжия, а именно: 59 бр. патрони калибър 9x18 мм. – за второто престъпление.

Участващият в производството прокурор поддържа обвинението във вида, в който е предявено и приема, че от събраните на съдебното следствие доказателства се установило по един безспорен и категоричен начин, че то (обвинението) е доказано в пълен обем. В защита на виждането си прокурорът изтъква, че на инкриминираните дати подсъдимият приел даровете от св. К. И. и Г. А., в първия случай за да наруши службата си 3 и съдейства за „бърза регистрация“, във втория случай загдето нарушил службата и задълженията си, подробно описани в длъжностната характеристика, заповеди на директор ОДМВР, технологичен ред, с което осъществил престъпния състав по чл. 302, т. 1, б. "а" вр. чл. 301, ал. 2 вр. ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 НК. Безспорно било установено и държане на процесните боеприпаси, без надлежно разрешение, което обуславяло ангажиране на наказателното отговорност на С. и по втория пункт на обвинението. Прокурорът предлага, след като бъде признат за виновен в извършване на престъпленията за които е предаден на съд, на подсъдимия да бъдат наложени наказания към законовия минимум, при условията на чл. 54, ал. 1 НК съответно: лишаване от свобода, глоба и лишаване от права – за първото престъпление и лишаване от свобода – за второто. С оглед наличието на предпоставките по чл. 23, ал. 1 от НК участващият в производството пледира и за определяне на едно общо наказание лишаване от свобода в размер на по-тежкото(санкцията по обвинението, предопределило родовата подсъдност), към което да бъдат присъединени по-леките наказания глоба и лишаване от права. Предвид изтеклия продължителен срок на разследване прокурорът настоява за приложение на чл. 66, ал. 1 от НК като изпълнението на наказанието лишаване от свобода бъде отложено. Претендира отнемане в полза на Държавата на предмета на подкупа и в полза бюджета на Съдебната власт да бъдат присъдени направените в ДП разноски.

Защитникът на подс. С. С. изразява противоположно становище, като счита, че обвинението не е доказано в пълен обем, а и от събраните на съдебното следствие доказателства не се установили извършени от подсъдимия престъпления. По отношение на първия пункт за престъплението подкуп, даден от св. И. приобщените ВДС от експлоатирани СРС, категорично оборвали изложените в обстоятелствената част на обвинителния акт факти и недвусмислено опровергали тезата на прокурора. Относно второто, включено в състава на продължаваното престъпление, деяние защитата претендира, че не е налице нарушение нито на технологичния ред, нито на длъжностната характеристика, още по-малко пък на ЗДвП, доколкото именно в изпълнение на задълженията си подсъдимият осъществявал контрол и обучение на служителя, обработил документите за т.н. „транзитна регистрация“. За обвинението по чл. 339, ал. 1 от НК защитникът е категоричен, че обвинителния акт е необоснован, събраните по делото доказателства не установяват виновно извършено от С. престъпно деяние. Пледира подсъдимият да бъде признат за невинен и оправдан по предявените му обвинения.