Решение № 124 от 11.12.2023, Районен съд - Елин Пелин

РЕШЕНИЕ

№ 124 гр. Елин Пелин, 11.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ

ДЕЛА, в публично заседание на девети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росица Г. Тодорова при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Административно наказателно дело № 20231820200326 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Постъпила е жалба от И. И. Т., ЕГН ********** чрез пълномощника му адв.М. В. – САК със съдебен адрес: гр.София, ул. „И.“ № 31, вх.А, ет.2, ап.4 срещу електронен фиш серия К № 7316299 по описа на ОД МВР София, с който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложено административно наказание - глоба в размер на 100.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП.

С жалбата се иска електронният фиш да бъде отменен като незаконосъобразен, както по основание, така и по размер, поради нарушение на административно-производствените правила. Излага аргументи в тази насока.

Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателят редовно призован за съдебно заседание представлява се от пълномощника си, който поддържа жалбата.

Административно-наказващият орган – ОДМВР София, редовно призовани не изпращат представител. С писмено становище изразяват искане електронният фиш да бъде потвърден, като правилен и законосъобразен, а 1 жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна и недоказана.

РП Елин Пелин редовно призовани не изпращат представител.

Съдът след като провери законосъобразността на атакувания административен акт и обсъди събраните по делото доказателства във връзка с доводите на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Видно от електронен фиш серия К № 7316299 по описа на ОД МВР София, същият е издаден срещу И. И. Т. в качеството му на законен представител на фирма „КЕЙ ЕМ ДЕЛИВЪРИ“ ЕООД, с който на основание чл.189, ал.4 вр.чл.182, ал.1, т.3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложено административно наказание - глоба в размер на 100.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че: На 11.04.2023 год. в 16,28 часа в обл.Софийска, с. Мусачево, ул. „Сердика“ срещу 56 при ограничение на скоростта от 50 км сиг с ПЗ Д 11 при отчетен толеранс от 3 км в полза на водача. Нарушението установено и заснето с тех с-во АRН-САМ-S-1 насочено към гр.София с МПС .. вид ВЛЕКАЧ регистрационен номер . е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № 120сс81 разрешена стойност на скоростта 50 км/h; установена стойност на скоростта 74 км/h; превишена стойност на скоростта 24 км/h. Собственик на когото е регистрирано МПС ползвател: И. И. Т., ЕГН ********** законен представител на фирма „КЕЙ ЕМ ДЕЛИВЪРИ“ ЕООД, ЕИК .. с постоянен адрес гр.София, СПЗ Слатина, „.“ № 13, ет.3, офис № .

Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение на ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство за заснемане на нарушенията на правилата за движение тип АRН-САМ-S-1, за което от Български институт по метрология е издадено удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 със срок на валидност 07.09.2027 г..

Представен е Протокол № 95-СГ-ИСИС/29.06.2022 г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол АRН-САМ-S-1 с идент. № 120сс81, в който е отбелязано, че средството за измерване съответства на одобрения тип.

Видно от справка за МПС . АКТРОС вид ВЛЕКАЧ регистрационен номер ., като собственик е вписано юридическото лице „КЕЙ ЕМ 2

ДЕЛИВЪРИ“ ЕООД.

Представена е разпечатка от АИС АНД към ОД МВР София, РУ Елин Пелин, в която е отбелязано, че електронен фиш серия К № 7316299 по описа на ОД МВР София е връчен на 26.08.2023 г.

От декларация вх. № 17572/11.09.2023 г. по описа на ОД МВР сектор Пътна полиция се установява, че И. И. Т. в качеството на законен представител на фирма „КЕЙ ЕМ ДЕЛИВЪРИ“ ЕООД е декларирал, че на 11.04.2023 г. в 11.00 часа е предоставил за ползване моторно превозно средство . с регистрационен номер . на К.Ц.М. и че превозното средство му е върнато в 18.00 часа на 11.04.2023 г..

Представени са и Заповед № 8121з-931/30.08.2016 г. на министъра на вътрешните работи, Заповед № 8121з-172/29.02.2016 г. на министъра на вътрешните работи, образец за издаване на електронни фишове; протокол № 262р-8059/12.04.2023 г. за използване на автоматизирано техническо средство или система и снимков материал.

При така установената фактическа обстановка съдът стигна до следните правни изводи:

Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказания с електронния фиш и е процесуално допустима, а разгледана по същество, съдът намира същата за основателна, по следните съображения:

Съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП: "Електронният фиш по ал.4 се връчва на лицето по чл.188, ал.1 или 2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал.4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира". Разпоредбите на чл.188, ал.1 и чл.189, ал.5 от ЗДвП въвеждат оборима законова презумпция, че собственикът на МПС-то, посочено в електронния фиш е извършител на нарушението, предполага се, че собственикът упражнява абсолютното си 3 право на собственост в пълен обем, в това число и едно от проявленията на субективното вещно право – ползването, изразяващо се в случая във физическото управление на движимата вещ. Оборването на тази презумпция може да бъде сторено по реда на чл.189, ал.5 от ЗДвП (при доброволно предоставено на друго лице МПС) в 14-дневен срок от получаването на електронния фиш, чрез подаване на писмената декларация от собственика, реп. в 7–дневен срок (при обявено за издирване МПС), чрез възражение по реда на чл. 189, ал. 6 от ЗДвП .

В случая по делото е представена декларация изходяща от управителя на юридическото лице „КЕЙ ЕМ ДЕЛИВЪРИ“ ЕООД И. И. Т., входирана на 11.09.2023 г. в ОД МВР София, Сектор Пътна полиция, в която съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП е декларирано, че посоченото в електронния фиш лице не е управлявало на процесната дата описаното в електронния фиш моторно превозно средство и е посочено лицето, което го е управлявало.

Съгласно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП, собственикът или лицето, на което е предоставено МПС, отговаря за извършеното с него нарушение. Ако собственикът на моторното превозно средство не е бил негов водач към момента на установяване на административното нарушение, той може да се възползва от разпоредбата на чл.189, ал.5 от ЗДвП, според която в 14-дневен срок от получаването на електронния фиш предостави в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението и копие на свидетелството му за управление, при което първоначално издаденият електронен фиш ще бъде анулиран.

В случая въпреки указанията на съда, административният орган не представя доказателства за датата на връчване на електронния фиш на наказаното лице съгласно изискването на чл.189, ал.5 от ЗДвП - а именно обратна разписка или друг документ, оформен от длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В тази насока представя единствено справка от АИС АНД, в която е отбелязана дата на връчване 26.08.2023 г. но не и изискуемите от закона доказателства. Както бе посочено и по-горе, декларацията на жалбоподателя по реда на чл.189, ал.5 от ЗДвП е входирана в ОД МВР сектор Пътна полиция на 11.09.2023 г., поради което и с 4 оглед липсата на каквито и да било доказателства удостоверяващи датата на връчване на електронния фиш съгласно установения в закона ред, следва да се приеме, че същата е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл.189, ал.5 от ЗДвП.

По този начин жалбоподателят е изпълнил кумулативно изискуемите предпоставки за анулиране на издадения срещу него електронен фиш – попълнил е в срок декларация и е предоставил с нея копие от свидетелството за управление на МПС, депозирал я е пред компетентните органи, с което изискването на чл.189, ал.5 от ЗДвП за анулиране на електронния фиш е изпълнено.

От друга страна в декларацията изходяща от И. И. Т. изчерпателно и пълно са посочени данните за лицето управлявало моторното превозно средство – трите имена, ЕГН, адрес за призоваване, номер на притежаваното от него свидетелството за управление на МПС, датата на издаване и структурата, която го е издала, като към нея е приложено и копие от свидетелството за правоуправление, посочено е, че на издателя на декларацията е известна наказателната отговорност, която носи по чл.313, ал.1 от Наказателния кодекс.

Въпреки стриктното изпълнение на процедурата по чл.189, ал.5 от ЗДвП от страна на жалбоподателя, компетентният орган ОД МВР София не е изпълнил задължението си да анулира издадения електронен фиш срещу настоящия жалбоподател и да издаде друг електронен фиш, с който да наложи наказание на лицето, посочено като водач на моторното превозно средство в депозираната пред него декларация.

Всичко изложено сочи, че по делото не се събраха убедителни доказателства, от които да се направи обоснован и категоричен извод, че именно жалбоподателят И. И. Т. на посочената в електронния фиш дата е извършил вмененото му нарушение, поради което обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен.

Воден от гореизложеното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 7316299 по описа на ОД МВР 5

София.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава ХІІ от АПК пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________ 6