Протокол № 1457 от 10.09.2021, Районен съд - Пазарджик

ПРОТОКОЛ

№ 1457 гр. Пазарджик , 09.09.2021 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на девети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Димитър Бишуров при участието на секретаря Ива Чавдарова

Сложи за разглеждане докладваното от Димитър Бишуров Административно наказателно дело № 20215220200670 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 13:30 часа се явиха:

Жалбоподателят АС. Г. Б. – редовно уведомен от предходното съдебно заседание чрез пълномощника си, не се явява. В качеството на негов пълномощник се явява адв.И.Б., надлежно упълномощен.

За адм.наказ.орган ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК - редовно призовани, се явява юрк.В., надлежно упълномощена.

Явява се свидетелят Л. М. Х. – редовно призован.

АДВ. Б.: Да се даде ход на делото.

ЮРК. В.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ

ДАВА ХОД НА ДЕЛО ТО

1

ДОКЛАДВА СЕ постъпилата по делото писмена молба от юрк.В., с която се представя оправомощителна заповед №2408/21.11.2019г. на кмета на Община Пазарджик, както и 2 бр. уведомителни писма от председателя на Адм.съд - Пазарджик във връзка с движението на адм.дело № 536/2021г. по описа на този съд.

Страните /по отделно/: Да се приемат.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: оправомощителна заповед №2408/21.11.2019г. на кмета на Община Пазарджик и 2 бр. уведомителни писма от председателя на Адм.съд - Пазарджик във връзка с движението на адм.дело № 536/2021г. по описа на този съд.

Сне самоличността на свидетеля, както следва:

Л. М. Х. - на 64 години, от гр.Пазарджик, българин, български гражданин, женен, със средно образование, неосъждан, без родство с жалбоподателя.

Свидетелят предупреден за отговорността по чл.290 от НК.

Пристъпи се към разпит на свидетеля Л.Х.:

СВ. Х.: Спомням си за случая. Ние ходим на проверка по жалби и в случая е писмо от РДНСК за извършване на незаконно строителство.

Уведомяваме първо хората, защото може да не ги намерим. Извършихме проверка на място. Констатирахме два навеса дървени, като за тях направихме актове и във втората процесната постройка се правеше 2 надстройка. А., който беше на място, каза, че е негово и той го прави. Той това го каза на всички, които присъстваха – ние и брат му ли, майка му ли.

Брат му и майка му казаха, че правят други неща в същия имот. Те бяха малко по-напред едни навеси. За тази надстройка, покривна конструкция и стълбище пред нас А. каза, че той извършва това строителство. Нямаме разрешителни и документация и затова направихме акт. Ние първо правим проверка на място и после в конферентна съставяне констативен акт. АУАН в последствие след констативните актове се съставя. Докато се приготвят документи и скици и събиране на информация минава време и пандемия, отсъствие на хора и минава време до констативния акт. Този констативен акт не си спомням дали сме го връчили на лицето.

На свидетеля се предяви констативен акт № 16 на л.10-12 от делото.

СВ. Х.: Възможно е да сме го обявили по Параграф 4, не си спомням.

Това става чрез залепване на място в строежа и на видно място в кметството.

Като ходих на място извърших измервания на място. Ние двамата с В.И. се качихме по стълбите и измерихме по външните стълби незаконните части.

А. присъстваше на меренето. Той беше горе на втория етаж все едно.

Никой друг не е имал претенции да каже, че те строят там. Те имат друга къща и те строят там. Там също констатирахме нередовности и им съставихме акт. Който каже, че строи там, на него съставяне акта.

В констативния протокол на стр.1 се вижда в профил фасадата на строежа на втория етаж и стълбището, което е от първи към втори етаж.

Точно до къщата имаше навеси, но точно как бяха разположени не мога да кажа. Те са премахнати. Има констативни актове и те са премахнати доброволно от майката и брата. Те започваха от долу от кота нула и понеже са на границата с този, който е пуснал жалбата и до оградата имаше 10х10см. или 12х12см. дървени колони от кота нула. Строителството на А.Б. е започнало като строителство от втори етаж.

ЮРК. В.: Представям и моля да приемете с молба описани длъжностни характеристики на двамата служители, от които е видно, че имат правомощия да съставят актове за незаконно строителство, както и представям списък на 3 разноските.

АДВ. Б.: Да се приемат.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: днес представените длъжностни характеристики, касаещи лицата Л.Х. и В.И., както и списък на разноските.

Страните /по отделно/: Да се приключи делото.

Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което ОПРЕДЕЛИ

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО

АДВ. Б.: Уважаеми господин съдия, моля, да уважите жалбата изцяло, като считам, че е недоказано и необосновано, че соченото в акта и в НП административно нарушение е извършено от А.Б. и че той е извършител на строителството, като актът започна на 16.03.2021г. и приключва на 17.03.2021г. в 10 ч. в отсъствие на т.нар.възложител, с което не му е дадена възможност да направи, каквито и да било, възражения на този етап. Отделно от това, намирам, че нито в АУАН, нито в НП, се сочи кога точно е осъществено деянието – административното нарушение и при това да е осъществено от А.Б.. Това съставлява съществено нарушение, вкл.ограничаващо правото на защита, тъй като нарушителят трябва да знае кога и какво нарушение е извършил, за което да понесе административнонаказателна отговорност. Считам също, че е нарушен чл.32 4 от ЗАНН, тъй като датата на извършване на административното нарушение е съществен реквизит от АУАН и НП. Това е основен и правнорелевантен факт, подлежащ на доказване в хода на съдебното производство при оспорване на НП. При представените и оспорени доказателства по делото е видно, че липсва датата на извършване на административното нарушение в АУАН, а има такова в НП, което според мен води до процесуална незаконосъобразност на НП и считам, че това е съществено процесуално нарушение по смисъла на чл.42 ал.1 т.3 от ЗАНН, която разпоредба има императивен характер и с това е нарушено правото на защита на доверителя ми. Въз основа на тези доводи, моля, за решение, с което да уважите изцяло жалбата и да отмените НП.

ЮРК. В.: Аз ще Ви моля да отхвърлите жалбата и да потвърдите НП.

Само да отбележа, че АУАН-ът е съставен на 29-ти март и в него изрично е посочено, че към 23-ти февруари, в качеството на възложител и строител, А.Б. е извършил административно нарушение, изразяващо се в изграждане на незаконен строеж. Този акт на 29.03.2021г. е връчен лично на нарушителя, като преди това той е бил поканен с едно писмо, находящо се в административнонаказателната преписка, да се яви за предявяването на АУАН. Констатирано е с констативен протокол от 05-ти април, че в законоустановения 3-дневен срок той не е подал възражнеие. Не се събраха данни по делото, опровергаващи извода на АНО, че извършител е А.Б. затова, защото това сочат свидетелските показания и на двамата свидетели и констатациите в констативния акт, съставен по-рано, когато на място е извършена процесната проверка, но актовете не се съставят на място по обясними технически причини. Там на място само се измерва, разговаря се с нарушителите, след това както и свидетелят И. в миналото съдебно заседание заяви, че след това се извършват проверки кой е собственик, има или не строително разрешение. Лицето може да ги няма в себе си книжа, но общинската администрация да е издала такива. Тя трябва да провери дали има или не разрешения. Известно ноторно е на съда, че вече има кадастрална карта за всички села и там са отразени собствениците на имотите. Смятам, че не се обори по никой начин изводът, че извършител на незаконния строеж е А.Б.. Той сам е признал това пред И.. Подробни съображения съм отразила в една писмена защита, която представям. Ние претендираме разноски, за което 5 представих списък с разноски.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законовия срок.

Протоколът написан в с.з., което приключи в 13.45 ч.

Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________ Секретар: _______________________

6