Решение № 171 от 31.10.2024, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 171 гр. П., 31.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П. в публично заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Сузана Ем. Полизоева при участието на секретаря С. Кирова като разгледа докладваното от Сузана Ем. Полизоева Административно наказателно дело № 20241230200171 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Х.С.“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление /населено място/ представлявано от Х.Г.С., действащ чрез адв.Г. С. от БлАК против Наказателно постановление №9390/15.01.2024 г., издадено от В.С.С. – заместник- министър на културата, с което за административно нарушение на чл.97, ал.1, т.5, пр.2 от ЗАПСП, на основание чл.98в, ал.1 ЗАПСП, във вр. с чл.97, ал.1, изр. последно от ЗАПСП, му е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева.

С жалбата се релевират съображения за незаконосъобразност на процесното наказателно постановление, издадено при съществени нарушения на материалния закон, като се сочи същото за необосновано и постановено при нарушение на съдопроизводствените правила. Прави се искане да се приеме че нарушението е първо по ред, касае се за предоверяване и като такова да се приложи чл.28 от ЗАНН. Иска се отмяна на атакуваното наказателно постановление (НП). В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител. По делото е постъпила писмена защита от упълномощеният от него адв. С., с която поддържа жалбата и моли съда да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Претендира разноски за адвокатско възнаграждение.

Ответната страна се представлява от

1 процесуален представител - юрисконсулт Т., който оспорва жалбата и твърди законосъобразност на атакуваното НП. Прави се искане НП да бъде потвърден изцяло. Възразява се срещу искането за присъждане разноските за адвокатско възнаграждение, до колкото липсва доказателства за това, а в случай на присъждане на такива, да бъдат съобразени с обема на правните действия извършени в производството както и да се вземе предвид фактическата и правна сложност на делото.

Прави се искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура-Б. редовно призовани не се представяла и не изразява становище.

След като разгледа жалбата, изложените от страните доводи и както и от събраните по делото доказателства съдът прие за установено следното от фактическа страна:

Със Заповед № РД 09-985 от 21.09.2021 г. на Министъра на културата, определя длъжностните лица, а именно: служители в Дирекция "Авторско право и сродните му права", на които със заповед е възложено да съставят актове за установяване на административните нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражняват правомощия по глава тринадесета

"Административнонаказателни разпоредби", както и че при извършване на проверки с предмет музикални произведения, записани изпълнения и звукозаписи, при необходимост да използват за разпознаването им специализираните музикални приложения Shazam (Шазам), TrackID (Трак Ай Ди) и/или SoundHound (Саундхаунд) и да извършват съпоставка на резултатите от разпознаването с платформа за споделяне на музикално и видео съдържание.

Със Заповед № РД 09-120 от 06.02.2023 г. на Министъра на културата е възложено на Ч. И. П. - главен инспектор в Дирекция "Авторско право и сродните му права" да съставя актове за установяване на административни нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражнява правомощията по глава тринадесета от закона "Административнонаказателни разпоредби". С последваща Заповед № РД 09-489 от 09.06.2023 г. на Министъра на културата е отменена предходна Заповед №09-120/06.02.2023 година и отново е възложено на Ч. И. П. - главен инспектор в Дирекция "Авторско право и сродните му права" да съставя актове за установяване на административни нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражнява правомощията по глава тринадесета от закона "Административнонаказателни разпоредби".

Със Заповед № РД 09-1484/15.12.2023 година на Министъра на културата е възложено на заместник-министъра на културата В.С. да издава наказателни постановления за административните нарушения по чл.97 от ЗАПСП, резолюции за прекратяване, предупреждение по чл.28 от ЗАНН, да сключва споразумения за приключване на адм. производства за нарушение по чл.97 от ЗАПСП, да издава заповеди за налагане на принудителни административни мерки по чл.96е от ЗАПСП, както и да подписва изходящата кореспонденция и други актове на министерството във връзка с това.

2

На 27.04.2023 г. главен инспектор Ч. И. П. и Д. Р. Г. и двамата служители в Министерство на културата, Дирекция „Авторско право и сродни права" извършили проверка в кафе сладкарница „М.“, находящо се в /населено място/, стопанисвано от „Х.С.“ ЕООД, ЕИК *** за спазване разпоредбите на Закона за авторските права и сродните му права /ЗАПСП/.

Проверката била извършена в присъствието на А.Б.З. – служител на РУП. при ОДМВР – Б., изпратен за съдействие. На част от проверката присъствал и Я. Я. Я.- сервитьор в заведението.

Данните на стопанисващия търговския обект проверяващите установили посредством представения им касов бон от 27.04.2023 г. с час 11:54 и 11:51 (л.52 от делото) и удостоверение за категоризация на обекта удостоверение за категоризация № 08386/16.03.2021 г., издадено от Община П. (неприсъстващо в административната преписка, но за същото в хода на съдебното производство е представена разпечатка от публичния регистър за категоризацията на „кафе-сладкарница“ на посочения адрес), от което било установено, че кафе- сладкарница „М.“ се стопанисва от „Х.С.“ ЕООД, ЕИК ***, представлявано от Х.Г.С., разполага със 150 места, категория 1 звезди, работното време на обекта от 08,00 часа до 24,00 часа.

Проверяващите установили, че заведението е отворено за посетители и се озвучава от колони, разположени върху бара на заведението с усилвател, с включен към компютър – интернет радио „Ванила“.Установили, че на компютъра бил отворен бразуер с интернет радио, от където звучала музиката на следните изпълнители и заглавия на звукозаписи: "River- The Meltdown" в изпълнение на „The Meltdown (SIMON BURKE) и „Quero ver Voce DancarDedy Dread& The Rebel " в изпълнение на Dedi Dread, The Rebel. Свидетелят П. извършил разпознаването на музикалните произведения, чрез използване на служебно мобилно устройство със сериен № ***, с инсталирани програми с акаунт, на който било инсталирано специализирано приложение за разпознаване на звукозаписи, съгласно Заповед РД-09-985/21.09.2021г. на Министъра на културата.

До приключване на проверката не са представени договори, въз основа на които дружеството да е придобило права за използване на гореописаните музикални произведения.

За констатираното проверяващите съставили на място Констативен протокол №9390/27.04.2023 год., в който било дадено предписание на 3 представляващия дружеството, стопанисващо обекта на проверката да представи чрез лицензиран пощенски оператор, куриер в деловодството на Министерството на културата или на посочен ел. адрес на заверени от представляващия копия на договори за отстъпени авторски права, валидни към датата на проверката, договори за отстъпени сродни права, валидни към датата на проверката, и документи за платени вноски по договорите към датата на проверката. Препис от констативния протокол е връчен на присъствалата на проверката и служител в заведението „М.“.

Във връзка с проверката от Министерството на културата, с писмо изх. № 04-02-116/25.05.2023 г. било отправено писмено запитване до Дружеството за колективно управление в частна полза права на продуцентите на звукозаписи и музикални видеозаписи „ПРОФОН“, рег. под № 26-00-0550/27.10.2011 г. в регистъра по чл. 94г. от ЗАПСП /предишен чл. 40г. от ЗАПСП/ ДВ, бр. 14 от 20.02.2015 г./, воден в Министерство на културата, относно информация кои са правоносителите по отношение на записите описаните по горе, управлява ли „ПРОФОН“ техните права за използването чрез публичното изпълнение чрез запис, има ли договор с лицето, стопанисващо обекта на проверката.

От получения отговор вх. № 04-02-116/08.06.2023 г. на дружество „ПРОФОН“ на основание база данни на „ПРОФОН“, която е съставена и впоследствие регулярно допълвана от членовете на дружеството / артистизпълнители и продуценти/ с представлявения от тях репертоар, че по отношение първото чуто музикално произведение "River- The Meltdown" в графа носител на продуценски права се сочи: не е член на ПРОФОН. По отношение второто музикално произведение Quero ver Voce Dancar" – с изпълнител Dedy Dread, The Rebe се сочи, че не е част от каталога на Профон, като в графа носител на продуценски права се сочи: не е член на ПРОФОН /л.35 от делото/.

Във връзка с проверката от Министерството на културата с писмо изх. № 04-02-116/04.05.2023 г., е постъпил и отговор с вх. № 04-02-116/18.05.2023 г., на сдружение „Музикаутор“ на основание международните бази данни (CISNET), в които са посочени имената на авторите и на кое чуждестранно дружество са членове, в който се установило, че кафе сладкарница „М.“, което се намира в /населено място/ представлявано от фирма „Х.С.“ ЕООД- има действащ договор с „МУЗИКАУТОР“, скл. на 30.01.2022 г.-/л.45, т.21 от 4 делото/. В същата точка изрично се сочи че относно произведението "RiverThe Meltdown"-няма информация в базата данни, която използва „МУЗИКАУТОР“, а относно произведение Quero ver Voce Dancar" – с изпълнител Dedy Dread, The Rebe се сочи, че композитор и автор е TARONI ТOMMASO е член на неизвестно дружество.

На посочената в констативния протокол дата представител на търговското дружество не се е явил, не са представени договори, въз основа на които да са придобити правата за използване чрез публично изпълнение чрез запис на произведенията в обекта на проверката, който стопанисва. Протокола е връчен на свидетелката Я. Я., която е подписала същия.

С писмо с изх.№ 04-02-116/03.07.2023 г. е изпратена писмена покана до управителя на „Х.С.“ ЕООД, в която се посочва, че на 19.07.2023 г. между 14,00 часа и 16,00 часа следва да се яви в Министерство на културата за съставяне на АУАН. В поканата изрично е посочено, че при неявяване актът ще бъде съставен в негово отсъствие. Поканата е изпратена с обратна разписка и получена на 06.07.2023 г., срещу подпис от лице, без посочена връзка със законния представител на дружеството. На посочената дата в Министерство на културата не се явил представител на „Х.С.“ ЕООД и бил съставен АУАН с №9390/2023г. от 19.07.2023 г. при условията на чл.40, ал.2 ЗАНН. Актът бил съставен от свид. актосъставител Ч. И. П. в присъствието на свидетелките Д. Р. Г. – свидетел на проверката и на съставяне на акта и С. Б. Ц.

– свидетел при съставяне на акта.

Съставеният АУАН и писмо, с изх.№04-02-116/03.07.2023 год. за предявяване и връчване на акта са изпратени по пощата с обратна разписка на адреса на дружеството. Видно от приложеното към преписката известие за доставяне, същите не са получени, като писмото било върнато на 14.08.2023 г.

(л. 27 от делото).

На 23.08.2023 год. на таблото за обявления и на интернет страницата на Министерството на културата било поставено съобщение за съставянето на АУАН, на основание чл.98б, ал.7 ЗАПСП. В посоченият в съобщението 14 дневен срок в Министерство на културата законният представител на юридическото лице или упълномощено от него лице не се явил за предявяване и подписване на акта, поради което е прието, че същият е връчен на 07.09.2023 год. (л.25 от делото) на основание чл.98б,, ал.7 от ЗАПСП.

5

Въз основа на така съставения АУАН било издадено обжалваното Наказателно постановление №9390/15.01.2024 г., издадено от В.С. – заместник - министър на културата, с което за нарушение на чл.97, ал.1, т.5, пр.2 от ЗАПСП на основание чл.98в, ал.1 ЗАПСП във вр. с чл.97, ал.1, изр. последно ЗАПСП, чл.53 и чл.83, ал.1 от ЗАНН на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева, затова че на 27.04.2023 година в стопанисван от „Х.С.“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление /населено място/, представлявано от Х.Г.С. търговски обект – кафе - сладкарница „М.“, находяща се в /населено място/, е използвало чрез публично изпълнение на запис записаното произведението „River- The Meltdown (SIMON BURKE)” представлявано от сдружение „Профон“ по силата на билателарен договор PPL, без необходимото по закон съгласие на носителите на изпълнителски права, или представляващата ги организация за колективно управление на изпълнителски права „Профон“, предвидено в чл. 76, ал.1, т.2, пр.1, във вр. с чл.72, т.1 от ЗАПСП, като по този начин е осъществило състава на административно нарушение по чл.97, ал.1, т.5, предл. 2 от ЗАПСП. Така издаденото НП било изпратено за връчване по пощата с обратна разписка на адреса на дружеството (л.20 от делото), а видно от отбелязването в нея на 22.01.2024 год. пратката е получена от служител на дружеството.