Решение № 7 от 03.01.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№7 гр. София, 03.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 5-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на трети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ като разгледа докладваното от ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ Административно наказателно дело № 20221110214787 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 59 и административните надушения и наказания (ЗАНН). следващите от

Закона за

Образувано е по жалба на В. С. К., чрез адв. К. А. – Адвокатска колегия Х., против Наказателно постановление № 005136/07.10.2022 г., издадено от Г. А. Т. – Директор на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), с което на жалбоподателя на основание чл. 179, ал. 3а, вр. чл. 139, ал. 7 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 (хиляда и осемстотин) лв., за нарушение на чл. 179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/.

В жалбата се правят искания за отмяна като неправилно и незаконосъобразно така издаденото НП поради съществено нарушение на процесуалните правила и неспазване на материалните разпоредби на закона, алтернативно се излагат доводи за маловажност на случая. Претендират се разноски.

В съдебно заседание редовно призованият жалбоподател не се явява. Не се явява и адв. А., редовно уведомена.

От процесуалния представител на жалбоподателя – адв. А., е депозирана молба, с която поддържа жалбата по изложените в нея аргументи и моли да бъде даден ход на делото.

Въззиваемата страна е редовно призована и уведомена за настоящото наказателно производство, не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, приема за установено следното:

На 09.04.2022 г. в 16:00 часа, на граничен контролно – пропускателен пункт ***, от страна на контролните органи била извършена проверка на пътно превозно средство с рег. № ***, вид – влекач, марка и модел ***, с обща техническа допустима максимална маса – над 12 тона, управлявано от В. С. К..

След извършена проверка от страна на контролните органи е установено, че на 22.03.2022 г. в 19:02 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с рег. № ***, 1 попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 22.03.2022 г. в 19:02 ч., по път А-3, км. 8+226, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП).

Като място на нарушението е посочен път А-3, км. 8+226, за който се събира такса за изминато разстояние – тол такса, съгласно Приложение към т. 1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 20422) – част от системата.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН с №

005136/22.03.2022 г. от 09.04.2022 г. в присъствието на един свидетел и на жалбоподателя В.

С. К., като същият му е връчен срещу подпис. В АУАН е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима маса над 12 т. и съответно при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП).

В срока по чл. 44 ал. 1 ЗАНН срещу АУАН не били направени възражения.

Въз основа на съставения АУАН на 07.10.2022 г. директор на НТУ към АПИ издал НП № 005136/07.10.2022 г., с който на жалбоподателя на основание чл. 179, ал. 3а, вр. чл.

139, ал. 7 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 (хиляда и осемстотин) лв., за нарушение на чл. 179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/. Наказващият орган е приел, че в хода на служебната проверка се установило, че за ППС с рег. № ***, не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканска пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите такси.

По доказателствата:

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на показанията на свидетеля А. К. – актосъставител, доклад от Електронната система по чл.

167а, ал. 3 от ЗДвП, статични изображения – фотоснимки, писмо с изх. № 94-0021265/12.10.2022 г., известие за доставяне ИД PS 1618 00S9FD Q, Заповед № РД-11486/20.04.2021 г., Заповед № РД-11-167/08.02.2021 г., Заповед № РД-11-760/19.08.2022, Заповед № ЧР-СП-622/11.08.2022 г., свидетелство за регистрация част I, както и останалите писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК.

Съдът кредитира показанията на свидетеля К., като логични и достоверни, доколкото същият се явява лицето, което е извършило проверка спрямо жалбоподателя. Показанията на свидетеля намират опора и в приложения по делото доклад от Електронната система по чл.

167а, ал. 3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство е peг. № ***, е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и брой оси 5, справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, както и от останалите събрани по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

2

Въз основа на извършена служебна проверка съдът счита, че при съставянето на АУАН и издаването на атакуваното НП не са допуснати съществени процесуални нарушения - НП е издадено от компетентен административен орган, спазена е формата за съставяне на АУАН и НП, които съдържат всички необходими реквизити.

Съдът намира за неоснователни възраженията за техническа грешка при отчитане наличие на незаплатена такса за конкретен пътен участък. От представените по делото справки, съдържащи данни, както за платени, така и за неплатени такси за конкретни пътни участъци се установява, че устройствата на АПИ са функционирали.

На следващо място съгласно чл. 179, ал. 3г от ЗДвП, ако ППС има устройство, което не функционира и при проверка на място от контролните органи се установи, че това не се дължи на умишлена намеса, не се налага наказание, когато в последствие е подадена декларация за ползваните пътни участъци и е заплатена такса. Такива обстоятелства не се констатират.

Не се доказва и заплащане на компенсаторна такса в 14-дневен срок с оглед възможността за освобождаване от отговорност, предвидена в чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП.

Въпреки това съдът намира, че по дадената правна квалификация и съответно основанието за налагане на глоба и нейният размер не съответстват на доказаното и описано в наказателното постановление нарушение.

Съгласно чл. 179, ал. 3а от ЗДвП „Водач, който управлява пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно изискванията на Закона за пътищата, за участъка от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, който е започнал да ползва, или няма закупена маршрутна карта за същата, съобразно категорията на пътното превозно средство, се наказва с глоба в размер 1800 лв.“

По делото липсват доказателства, че в автомобила не е имало устройства за отчитане на тол такси или маршрутна карта. Доказва се единствено, че не е заплатена такса за конкретен пътен участък.

По административнонаказателни дела доказателствената тежест е за наказващия орган.

В случая съответна на доказаното нарушение е санкционната разпоредба на чл. 179, ал. 3 ЗДвП, която гласи: „Водач, който управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.

1, т. 1 от Закона за пътищата, се наказва с глоба в размер 300 лв.“ Съдът намира, че именно тази квалификация съответства на извършеното нарушение.

От субективна страна нарушението е извършено умишлено, тъй като деецът е съзнавал гореописаните обстоятелства, с които нарушението е осъществено от обективна страна.

3

С оглед изложеното наказателното постановление следва да бъде изменено като бъде преквалифицирано нарушението в такова по чл. 179, ал. 3 ЗДвП и бъде намалено наказанието глоба от 1800 на 300 лева.

По разноските:

При този изход на производството разноски следва да се присъдят в полза на въззиваемата страна и в тежест на жалбоподателя. В случая не са претендирани разноски до приключване на делото в първата инстанция, поради което и съдът не се произнася по същите.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1, вр. ал. 1 и чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ /НП/ № 005136/07.10.2022 г., издадено от Г. А. Т. – Директор на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), с което на жалбоподателя В. С. К. на основание чл. 179, ал. 3а, вр. чл. 139, ал. 7 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 (хиляда и осемстотин) лв., за нарушение на чл. 179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, като изменя квалификацията на нарушението в такава по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП и НАМАЛЯВА размера на наложеното наказание от 1800 лева на 300 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд София – град в 14-дневен срок от съобщаването на страните за изготвянето му.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

4