Решение № 61 от 13.02.2020, Районен съд - Перник

Р Е Ш Е

Н И Е

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

13.Февруари.2020година

Номер 61 гр. Перник

Пернишки районен съд

01- Н. състав

На 14.І. година

2020г.

В открито съдебно заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков

ЧЛЕНОВЕ :

СЪДЕБНИ

ЗАСЕДАТЕЛИ :

Секретар: Лили Добрева

ПРОКУРОР

Като разгледа докладваното от

Председателя АНД № 00575/19год. по описа на съда за 2019година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от

ЗАНН.

Образувано е по жалба на М.М.И.-ЕГН ********** против Наказателно постановление № 34-0000044/18.ІІІ.2019год. на Началник ОО”АА” гр.Перник с което на жалбоподателя е наложена “Глоба” от

1 500/хиляда и петстотин/лева на осн. чл.93в ал.11 от “Закона за автомобилните превози” за извършено нарушение на чл.34 Параграф 3 б”б” от Регламент/ЕС/ 165/2014г,затова че на 22.ІІ.2019год. около 14,30ч. в посока от гр.Перник за гр.София по скоростна Магистрала ПП

І-6/871/ на Спирка „Метал“ срещу завод „Стомана“, като водач на състав от ППС-Специализиран автомобил „Мерцедес 2546 -Актрос“ рег. № ** ** ****от Кат. №3 оборудван с Дигитален Тахограф DТСО 1381.********** № 1406878 и Ремарке за товарен автомобил „Флигел ЗПС 180“ рег. № ** ** ****от Кат. О4, извършва превоз за собствена сметка на ламарина, видно от Заповед за извършване на превоз за собствена сметка, попадащ в обхвата на Регл.№ 561/2006г./ЕО/. При извършената проверка бе установено следното нарушение: 1.Водачът за времето от 11,52ч/UТС/ на 20.ІІ.2019г. до 06,00ч./UТС/ на 21.ІІ.2019г. поради отсъствие от превозното средство в последствие НЕ е вписал в Картата на водача, като използва приспособлението за ръчно въвеждане на данни осигурено за тахографа, някои от следните периоди: „Време на управление на превозното средство“,“друга работа“, „период на разположение“, “почивка по време на работа“,„или почивка“, видно от извлечение от Дигиталната карта на водача.

В Жалбата са изтъкнати съображения за не законосъобразност и несправедливост на Наказателното постановление, поради което се моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна в придружителното си писмо, а по късно и в съдебно заседание изразява и доразвива становище да се потвърди наказателното постановление, като правилно и законосъобразно.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК, намира за установено следното.

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес,като по същество същата основателна, макар и по съображения изрично не посочени.

С Акт

Серия А-2018 № 256676/22.ІІ.2019год. съставен от Д.С.Д. е посочено, че М.М.И.-ЕГН ********** на 22.ІІ.2019год. около 14,30ч. в посока от гр.Перник за гр.София по скоростна Магистрала ПП

І-6/871/ на Спирка „Метал“ срещу завод „Стомана“, като водач на състав от ППС-Специализиран автомобил „Мерцедес 2546-Актрос“ рег. № ** ** ****от Кат. №3 оборудван с Дигитален Тахограф DТСО 1381.********** № 1406878 и Ремарке за товарен автомобил „Флигел ЗПС 180“ рег.

№ ** ** ****от Кат. О4, извършва превоз за собствена сметка на ламарина, видно от Заповед за извършване на превоз за собствена сметка, попадащ в обхвата на Регл.№ 561/2006г./ЕО/. При извършената проверка бе установено следното нарушение: 1.Водачът за времето от 11,52ч/UТС/ на 20.ІІ.2019г. до 06,00ч./UТС/ на 21.ІІ.2019г. поради отсъствие от превозното средство в последствие НЕ е вписал в Картата на водача, като използва приспособлението за ръчно въвеждане на данни осигурено за тахографа, някои от следните периоди: „Време на управление на превозното средство“,“друга работа“,„период на разположение“, “почивка по време на работа“,„или почивка“, видно от извлечение от Дигиталната карта на водача- нарушение на чл.34 Параграф 3 б”б” от Регламент/ЕС/ 165/2014г./член 34 Използване на карти на водача и тахографски листове 3. Когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не е в състояние да използва тахографа, с който превозното средство е оборудвано, периодите, посочени в параграф 5, буква б), подточки ii), iii) и iv): а) се вписват в тахографския лист ръчно, чрез автоматично регистриране или по друг начин, четливо и без зацапване на тахографския лист, ако превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф; или б) се вписват в картата на водача, като се използва приспособлението за ръчно въвеждане на данни, осигурено за тахографа, ако превозното средство е оборудвано с дигитален тахограф./ /5.Водачите: а) осигуряват съответствието на часовото време, регистрирано върху тахографския лист, с официалното време в държавата на регистрация на превозното средство;б) задействат превключвателните механизми, които позволяват да се регистрират отделно и различимо следните периоди от време: i)обозначен със символа време на управление на превозното средство; ii)обозначен със символа „друга работа", което означава всяка дейност, различна от управление на превозното средство по смисъла на член 3, буква а) от Директива 2002/15/ЕО, както и всяка работа за същия или друг работодател в транспортния сектор или извън него; iii) обозначен със символа

„период на разположение" по смисъла на член3, буква б) от Директива 2002/15/ЕО; iv) обозначен със символа почивки по време на работа или почивки./

Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 34-0000044/18.ІІІ.2019год. на Началник ОО”АА” гр.Перник с което на жалбоподателя е наложено наказание: “Глоба” от

1 500/хиляда и петстотин/лева на осн. чл.93в ал.11 от “Закона за автомобилните превози”/чл.93в. Водач, който управлява моторно превозно средство, оборудвано с тахограф, който не функционира съгласно изискванията, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014 или в AETR, се наказва с глоба 500 лв.(2) Водач, който управлява моторно превозно средство, оборудвано с дигитален тахограф, и не спазва изискванията относно правилното използване на картата на водача, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014 или в AETR, се наказва с глоба 500 лв.(3) Водач, който при проверка от контролните органи не представи разпечатки, поради липса на хартия, се наказва с глоба 500 лв.(4) Водач, който притежава повече от една валидна карта на водача, се наказва с глоба 1500 лв.(5) Водач, който използва карта на водача, издадена на друго лице, се наказва с глоба 1500 лв.(6) Водач, който използва повредена карта на водача или карта с изтекъл срок, се наказва с глоба 1500 лв.(7) Водач, който използва замърсени или повредени тахографски листа с данни, които:1. се четат, се наказва с глоба 100 лв.;2. не се четат, се наказва с глоба 500 лв.(8) Водач, който не е подал заявление за замяна или анулиране на повредена, неизправна, изгубена или открадната карта на водача в срока, определен в Регламент (ЕО) № 561/2006 или в AETR, се наказва с глоба 100 лв.(9) Водач, който без разрешение изважда от тахографа тахографски лист или картата на водача, което:1. оказва влияние на записването на съответните данни, се наказва с глоба 1500 лв.;2. не оказва влияние на записването на съответните данни, се наказва с глоба 200 лв.(10) Водач, който използва тахографски лист или карта на водача за период, по-дълъг от този, за който е предназначена, и това:1. е довело до загуба на данни, се наказва с глоба 1500 лв.;2. не е довело до загуба на данни, се наказва с глоба 200 лв. (11) Водач, който не е въвел данните относно периодите на "друга работа", "време на разположение", "прекъсване" или "дневна почивка", когато няма възможност да използва монтирания на превозното средство тахограф, поради това че е извън превозното средство, се наказва с глоба 1500лв. (12)

Водач, който при екипно управление не е поставил тахографския лист или картата на водача в правилното гнездо на тахографа, се наказва с глоба 1500 лв.(13) Водач, който не е осигурил записаното на тахографския лист часово време да съответства на официалното време в страната на регистрация на превозното средство, се наказва с глоба 200 лв.(14) Водач, който не използва правилно превключващия механизъм на тахографа, се наказва с глоба 500 лв.(15) Водач, който не е попълнил на тахографския лист:1. собственото име и/или фамилията си, се наказва с глоба 100 лв.;2. датата на започване и/или на приключване използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;3. мястото на започване и/или на приключване използването на тахографския лист, се наказва с глоба

500 лв.;4. регистрационния номер на превозното средство, се наказва с глоба 500 лв.;5. показанието на километропоказателя на превозното средство в началото на използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;6. показанието на километропоказателя на превозното средство в края на използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;7. часа на смяна на превозното средство, се наказва с глоба 100 лв.(16) Водач на превозно средство, оборудвано с дигитален тахограф, който не е въвел символа на страната, в която е започнал и завършил дневното време на управление, се наказва с глоба 100 лв.(17) Наказва се с глоба 1500 лв. водач, който при проверка от контролните органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни:1. тахографски листа, и/или2. карта на водача (ако притежава такава), както и записите от нея, и/или3. ръчни записи и разпечатки, и/или 4. удостоверение по чл. 10, ал. 1 от наредбата по чл. 89, ал. 1. (18) Водач, който подправи, укрие или унищожи данни, записани в тахографския лист или съхранени в дигиталния тахограф или в картата на водача, или на разпечатките от дигиталния тахограф, се наказва с глоба 1500 лв. (19) Водач, който манипулира тахографа, тахографския лист или картата на водача и това може да доведе до подправяне на данните, се наказва с глоба 1500 лв.(20) Водач, който управлява превозно средство с монтирано устройство за подправяне на данните, записани в тахографския лист или съхранени в дигиталния тахограф или в картата на водача, или на разпечатките от дигиталния тахограф, се наказва с глоба 1500 лв.(21) Водач, който за периода, през който тахографът е бил неизправен или не е бил годен за експлоатация:1. не е въвел всички данни за този период, се наказва с глоба 1500 лв.;2. не е попълнил номера на картата на водача и/или имената си, и/или номера на свидетелството си за управление на моторно превозно средство, се наказва с глоба 1500 лв.;3. не е поставил подписа си, се наказва с глоба 100 лв.(22) Водач, който в случай на загуба или кражба на картата на водача не е подал официално уведомление до компетентните органи в страната, в която е настъпило събитието, се наказва с глоба 500 лв.(23) (Водач, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари с моторни превозни средства, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) № 165/2014 или на AETR, които не са оборудвани с тахограф или монтираните на моторните превозните средства тахографи не са от одобрен тип, се наказва с глоба 1500 лв.(24) За нарушения на водача, свързани с неправилното използване на тахографските листа или картата на водача, за които не е предвидено друго наказание, се налага глоба 500 лв./ за извършено нарушение на чл.34 Параграф 3 б”б” от Регламент/ЕС/ 165/2014г .

Жалбоподателят

НЕ се явява в съдебно заседание лично, изпраща за представител адв.П.В.-ПАК.

Свидетеля по акта- И.Б. |Г. в съдебно заседание,потвърждава направените констатации в акта,като не явилия се свидетел Д.С./поради дългосрочно заболяване/ е заличен.

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Воденото производство е от административно наказателен характер. Същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение (по смисъла на чл.6 ЗАНН), дали това деяние е извършено от лицето посочено в акта и НП и дали е извършено от него виновно.

Тези предпоставки следва да бъдат установени и доказани от административно наказващия орган, като представител на административно наказателното обвинение.

Следва да се има предвид също така, че отразеното в акта за констатиране на административното нарушение не се счита за доказано, т.е. за безспорно установено.