Решение № 52 от 23.09.2020, Окръжен съд - Разград

МОТИВИ към Решение № / 23.09.2020 г. , постановено по чн дело № 301/2020 година по описа на ОС-Разград, съдия-докладчик Лазар Мичев

Производството е по чл. 32, ал.1 във връзка с чл. 16, ал.1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (наричан по-долу ЗПИИРКОРНФС) и е образувано за разглеждане въз основа на постъпило в Окръжен съд – Разград, Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на СЕ относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение с рег. номер 05.1003375.2 на несъдебен орган в Германия-Zentrale Bubgeldstelle.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Разград изразява становище за признаване на решението за налагане на финансова санкция.

Засегнатото лице Х.М.М., редовно призован, не се явява е не заявява становище.

Въз основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразен ите становища, съдът прие за установено следното:

С Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на СЕ , относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, е представено решение с рег. 05.1003375.2 на несъдебен орган в Германия-Zentrale Bubgeldstelle, постановено на 23.08.2019 г., влязло в сила на 01.10.2019 г. с което на Х.М.М., ЕГН *****, роден на ********** г., с постоянен адрес в Република България, с. Езерче, обл. Разград, ул.

“Трети март“ № 21, е наложена финансова санкция – глоба в размер на 80.00 евро за това, че на 20.06.2019 г. в 06:18 часа в района на Neustadt/Wied, федерална магистрала 3 при 48.050 км. в посока Кьолн превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 26 км/ч. в качеството си на водач на лек автомобил с рег. № РР 0283 ВК. Допустима скорост 100 км/ч. Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 126 км/ч. административно нарушение, което се санкционира по реда на § 41, ал. 1 вр. с Приложение 2, § 49 от Наредба за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG), 11.3.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat), както и 28.50 евро разноски, като общият размер на финансовата санкция възлиза на 108.50 евро с левова равностойност 212.21 лева.

Засегнатото лице има местоживеене на територията на Република България в с. Езерче, общ. Разград, обл. Разград, ул. “ Трети март“ № 21, заявен от него като постоянен адрес, видно от справката НБД, поради което компетентен да са произнесе е ОС-Разград, съгласно разпоредбата на чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.

В графите Обобщено представяне на фактическото положение и описание на обстоятелствата, при които е извършено административното нарушение, включително време и място, както и вид, и правна квалификация и законови разпоредби, въз основа на които е издадено решението, в удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват състава и се санкционират по реда на § 41, ал. 1 вр. с Приложение 2, § 49 от Наредба за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG), 11.3.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat) – на 20.06.2019 г. в 06:18 часа в района на Neustadt/Wied, федерална магистрала 3 при 48.050 км. в посока Кьолн превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 26 км/ч. в качеството си на водач на лек автомобил с рег. № РР 0283 ВК. Допустима скорост 100 км/ч. Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 126 км/ч., за което на засегнатото лице е наложена финансова санкция в размер на 80.00 евро.

1

Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 3 1от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е видно, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от засегнатото лице е видно, че същият е извършил административно нарушение, свързано с правилата за движение по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити, предвидени както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г., така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.

Присъдените от несъдебния орган на издаващата държава разноски за производството – 28.50 евро, представляват разноски по административната процедура по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, довели до постановяване на акта.

Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т. 111 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното удостоверение е пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Р България; наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на издаващата държава за правото и сроковете за обжалване. Следователно не са налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 1 1 включително. Засегнатото лице е било уведомено за възможността лично, или чрез представител да обжалва решението, както и относно сроковете за обжалване.

С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността й в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Равностойността на 108.50 евро е 212.21 лева. Според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN Разградският окръжен съд намира, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.

На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за налагане на финансова санкция, на органа по чл. 6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите 2 действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

По изложените съображения Разградският окръжен съд постанови решението си.

Председател:

Членове: 1.

2.

3