Решение № 85 от 08.07.2022, Районен съд - Лом

РЕШЕНИЕ

№ 85 гр. гр. Лом, 08.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Борислава Сл. Борисова при участието на секретаря Любомира Б. Петрова като разгледа докладваното от Борислава Сл. Борисова Административно наказателно дело № 20211620200565 по описа за 2021 година Жалбоподателят П. П. КР. с ЕГН ********** от гр.Лом, ......., обл.

Монтана, обжалва издаденото от Началника на РУ гр. Лом НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001810 от 17.09.2020г., с което на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично, поддържа жалбата и моли съда да отмени издаденото НП, като неправилно и незаконосъобразно.

Въззиваемият редовно призован не се явява, не се представлява.

Доказателствата по делото са писмени и гласни доказателства.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното :

С Наказателно постановление № 20-0294-001810 от 17.09.2020г. на ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ гр.Лом ....... упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи на жалбоподателят П. П. КР. от гр.Лом, обл.Монтана на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 1

100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, а именно за това, че на 22.06.2020г. в 10,30ч. в гр.Лом, ул.“Славянска“, управлява триколесно ППСзадвижвано с електрически двигател „Максилоуд“ с неустановена рама номер и без поставени регистрационни табели, без да носи СУМПС и контролен талон, като водача е неправоспособен.

В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично, моли съда да постанови решение с което да отмени издаденото НП, тъй като не е извършил нарушението за което е санкциониран. Не е управлявал МПС, което подлежи на регистрация, за да е задължен да притежава Свидетелство за правоуправление на същото.

Въззиваемият не се явява, не се представлява.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.

По същество жалбата се явява основателна.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по категоричен и безспорен начин следната фактическа обстановка :

На 22.06.2020г. около 10,30ч. свидетелите К.Д. и Б.В., двамата служители в РУ гр.Лом били на смяна, като се движели по ул.“Дългошевско шосе“, когато спрели за проверка триколесно ППС задвижвано от ел.двигател, на който нямало поставена на съответното място регистрационна табела и същия бил с неустановен номер на рама и марка. При извършената проверка било установено, че водач на същото е жалбоподателят, който не е правоспособен водач на МПС, и управляваното него триколесно ППС не било регистрирано по надлежния ред съгл.Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС.

На място св.Б.В. в присъствието на св.К.Д. и на жалбоподателят съставил АУАН № 253925 от 22.06.2020г., в който описал установеното при проверката нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, който бил връчен и подписан от К..

В предвидения в закона 3-дневен срок е подадено възражение против така съставения акт. Във възражението К. посочва, че управляваното от него ППС не може да бъде регистрирано на територията на Република България.

2

Посочил още, че е трудноподвижен, 90 % инвалид и ППС-то му е необходимо за придвижване.

Била образувана прокурорска препаски № 1261/20г. по описа на ЛРП, респ. преписка рег.№ ЗМ 695/20г. по описа на РУ гр.Лом, която била прекратена с Постановление за отказ от образуване на ДП от 30.07.2020г. прокурор Р........, поради липса на престъпление от общ характер, на осн. чл.24, ал.1, т.1 от НПК във вр. с чл.9, ал.2 от НК. Препис от постановлението бил изпратен на Началника на РУ гр.Лом за ангажиране на административнонаказателната отговорност на дееца.

Впоследствие възоснова на съставения АУАН, АНО издал атакуваното НП, с което наложил на жалбоподателят на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр. 1 от ЗДвП административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/.

Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние /действие или бездействие/, което нарушава установеният ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред.

Следователно деянието обявено за административно нарушение трябва да е извършено виновно –умишлено или непредпазливо, като законодателят е предвидил непредпазливите деяния да се наказват само в предвидените от закона случай.

На жалбоподателя е вменено нарушение по чл. 140 ЗДвП, съгласно която правна норма по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

До 07.07.2020г. когато е приета легална дефиниция на понятието „Индивидуално електрическо превозно средство" и е създадена т.18б на Параграф 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП / в сила от 07.07.2020г. не е съществувала такава дефиниция.

Съгласно същата „Индивидуално електрическо превозно средство" е пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и и максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540 mm, когато превозното средство е с не повече от две колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното 3 средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 kg. Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания.

След изменението на ЗДвП с бр. 60 от 2020г. на ДВ, в сила от 7.07.2020г. и приетите промени уреждащи правния режим на електрическите тротинетки законодателят приема, че последните, представляват индивидуални електрически превозни средства и не подлежат на регистрация в КАТ.

Жалбоподателят К. е спрян за проверка на управляваното от него електрическо превозно средство на 22.06.2020г., т.е. преди влизане в сила на посочената норма

Обжалваното НП е издадено на 17.09.2020г. – след влизане в сила на въпросните промени и връчено на жалбоподателят на 17.11.2021г.

Действително съгласно нормата на чл.3, ал.1 от ЗАНН за всяко административно нарушение се прилага нормативния акт, който е бил в сила по време на извършването му, но в случая по разбиране на съда приложение следва да намери разпоредбата на чл.3, ал. 2 от ЗАНН, според която ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, се прилага онази от тях, която е по-благоприятна.

Така приетата нова разпоредба на т.18б на Параграф 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП /в сила от 07.07.2020г./, даваща легална дефиниция на понятието „Индивидуално електрическо превозно средство" безспорно се явява по-благоприятна, тъй като след уточняване на това понятие се приема, че индивидуални електрически превозни средства и не подлежат на регистрация в КАТ, а за управлението на същите не се изисква правоспособност.

Водим от горното съдът намира, че депозираната жалба се явява основателна, и като такава следва да бъде уважена, а обжалваното НП да бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно, за това, и на осн. чл.63 от ЗАНН

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001810 от 17.09.2020г. издадено от ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ 4 гр.Лом ....... упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, с което на жалбоподателят П. П. КР. с ЕГН ********** от гр.Лом, ......., на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните, за неговото изготвяне.

След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на Началника на РУ гр.Лом за сведение.

Съдия при Районен съд – Лом: _______________________ 5