Решение № 107 от 15.01.2021, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

РЕШЕНИЕ

№ 107 град

Пловдив, 15.01. 2021 год.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХІХ к.с., в открито заседание на седемнадесети декември през две хиляди и двадесета година, в състав:

Председател: Милена Несторова -

Дичева

Членове: Мариана Михайлова

Татяна

Петрова при секретаря Б.К. и прокурора Гинка

Лазарова, като разгледа докладваното от съдия Дичева КАНД № 2892 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63 ал.1 изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на ТД на НАП гр. Пловдив, чрез юрисконсулт С., против Решение № 260301/01.10.2020 г. на Пловдивския районен съд, постановено по АНД № 3717/2020 г. по описа на същия съд,с което е отменено НП № 497707-F533901/02.03.2020 г. на Директора на Дирекция „Обжалване” при ТД на НАП гр. Пловдив, с което на „ИНДУСТРИАЛЕН

ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ В ОТКРИТО МОРЕ – ИРАТОС” ООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ул. „Горолом” № 8, ет. 2, представлявано от управителя Л.Б.М., на основание чл. 180, ал. 2, във връзка с чл. 180, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева, за нарушение по чл. 180, ал.

2, във връзка с чл. 180, ал. 1, във вр. с чл. 102, ал. 3, т. 1, във вр. с чл.

86, ал. 1 и ал. 2, във вр. с чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС.

Поддържаните касационни основания се субсумират в изводите, че атакуваният съдебен акт е неправилен и незаконосъобразен.

Иска се решението на ПРС да бъде отменено и да бъде потвърдено изцяло издаденото НП.

Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на ТП на НАП Пловдив.

Ответникът по касационната жалба – „ИНДУСТРИАЛЕН ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ В ОТРИТО МОРЕ – ИРАТОС” ООД, в писмен отговор счита касационната жалба за неоснователна.

Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр. Пловдив, дава заключение, че жалбата е неоснователна.

Касационната жалба е подадена в предвидения за това преклузивен срок и при наличието на правен интерес. При това положение същата се явява ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, същата е неоснователна.

Предмет настоящото касационно оспорване е Решение № 260301 от 01.10.2020 г. по АНД № 3717/2020 г. на ПРС, с което е отменено НП № 497707 - F 533901/02.03.2020 г., издадено от директора на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП – Пловдив, с което на „ИНДУСТРИАЛЕН ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ В ОТКРИТО МОРЕ – ИРАТОС” ООД, с ЕИК *********, за нарушаване на състава на чл.180, ал.2, вр.ал.1, вр.чл.102, ал.3, т.1, вр.чл.86, ал.1 и ал.2, вр.чл.117, ал.1, т.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева на основание чл.180, ал.2 вр.чл.180, ал.1 от ЗДДС.

За да отмени атакуваното НП, районният съд е приел, че описаните в АУАН и НП доставки не са индивидуализирани по никакъв начин, поради което не може да бъде извършена преценка дали тези доставки са облагаеми или освободени.

Неописването на броя, датата на извършване и най-вече естеството на доставките, за които се твърди, че са облагаеми в АУАН и НП е съществено процесуално нарушение, което е самостоятелно основание за отмяна на НП.

При тази липса на изчерпателно фактическо описание на нарушението, както и на обстоятелствата, при които е било извършено, съдът е лишен от възможността да упражни контрол за законосъобразност върху оспорения административен акт, тъй като от обстоятелствената част на АУАН и на НП не става ясно въз основа на какви установени по несъмнен начин факти, органите на приходната администрация са направили крайния извод, че дружеството е било длъжно, но не е начислило дължимия ДДС по спорните доставки в предвидения от закона срок.

Настоящият касационен състав споделя изцяло изложените подробни мотиви в първоинстанционното решение за недостатъчно пълно и ясно описание на нарушението и обстоятелствата, при които същото е извършено и въз основа на които е отменено НП, при което преповтарянето на същите е ненужно.

Следва за пълнота да се отбележи, че в случая не се касае за няколко различни нарушения на ЗДДС, за които да се наложат отделни наказания, но в същото време недостатъчно пълното описание на нарушението и доказателствата по преписката не дават възможност да бъде направен несъмнен извод, че нарушение действително е извършено, както и че същото е подведено към правилната санкционна норма, при което НП правилно е било отменено.

При извършената служебна проверка на решението съдът не констатира пороци, които да доведат до касиране, в това число твърдяните бланкетно нарушения на процесуалния закон, поради което оспореното решение следва да бъде оставено в сила.

Мотивиран от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХIХ касационен състав Р Е Ш И :

ОСТАВЯ

В СИЛА Решение №

260301 от 01.10.2020 г. по АНД № 3717/2020 г. на ПРС.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: