Решение № 1852 от 16.11.2023, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1852 гр. Пловдив, 16.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Поля П. Сакутова при участието на секретаря Диана Н. Дичева като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно наказателно дело № 20235330204704 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от Лог Брокер ООД, седалище и адрес на управление : гр. Пловдив, бул. Кукленско шосе – Митнически терминал №32А, офис 5 против Наказателно постановление № ВG2023/3000-439/НП от 01.08.2023 г. , и здадено от Директор на Териториална дирекция Митница Пловдив, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 238, ал.1 от Закона за митниците е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв.

С жалбата се моли наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно да бъде отменено, като се излагат съображения за това.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. Р. Г. от АК Пловдив, който поддържа жалбата.

Претендира разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юриск.

Н.К., която счита, че наказателното постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Претендира разноски.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :

От 12.04.2023 г. била превозвана стока с товарен автомобил с рег.№ А******** под режим транзит Т1 от Албания за България .

1

Подадена била декларация на 13.04.2023 г. в МБ Пловдив за допускане за свободно обращение и специален режим – употреба за специфични цели – декларация за специфична употреба, регистрирана с MRN

23BG003009208117R2 с получател Зина Дистрибюшън ЕООД от жалбоподателя от Лог Брокер ООД в качеството му на пълномощник с пълномощно от 05.01.2023 г.

На 13.04.2023 г. е приета декларация за допускане за свободно обращение и специален режим – употреба за специфични цели – декларация за специфична употреба, регистрирана с M R N 23BG003009208117R2 с получател Зина Дистрибюшън ЕООД и изпращач Kjendy Shpk – Tirana Албания, като са представени документи – invoice number 12/2023 от 12.04.2023 г., packing list number 12/2023 от 12.04.2023 г. , СМР 318 от 12.04.2023 г., T1 23MK 005071576762T2/12.04.2023 г.

На 13.04.2023 г. екип в състав А. В. И. и С. М. Т., служители в сектор Оперативен контрол, отдел Митническо разузнаване и разследване в ТД на Митница Пловдив извършили проверка на стоката, представена с митническа декларация 23BG003009208117R2/13.04.2023 г., превозвана с товарен автомобил с рег.№ АВ474DF/AFR094.

В хода на извършваните контролни действия от полуремарке с рег. № AFR094 е свалена 1 бр. митническа пломба № AL0763541 с ненарушена цялост в присъствие на представител на дружеството. С цел идентификация и проверка на стоката е извършено пълно разтоварване на същата.

Разтоварени от полуремарке и изброени били 33 броя палета със стока шампоани марка Wash and Go, различни видове и разфасовки. Били изброени 26 136 бр. шампоани , в 4 356 бр. кашона.

В ДВС 23BG003009208117R2/13.04.2023 г. в колона 6/8 обаче били изписани 23 136 бр. в 4356 бр. кашона

В товарен автомобил с рег.№ АВ474 DF/AFR094 била натоварена и стока, където било установено наличие на 10584 бр. шампоани различни видове, представена с ДВС 23BG 003009208120R3/13.04.2023 г ., като в колона 6/8 били изписани били изписани 10584 бр.

След сборуване на установените количества шампоан е установено, че съответстват на общия брой артикули, описани във фактурата, а именно 36 720 бр.

Било установено, че в ДВС 2 3BG003009208117R2/13.04.2023 г. в кл.6/8 не е описан точно и ясно броя на артикулите, а именно изписано било 23 136 бр. вместо преброените 26 136 бр., т.е. изписаното било приблизително с 3000 бр. по-малко.

За несъответствието са били изискани обяснения от дружеството жалбоподател, в които е заявено, че става дума за техническа грешка, като с деянието не е бил увреден фискът, тъй като задълженията по фактурите били изплатени в пълната им цялост.

Резултатите от проверката били обективирани в Протокол за извършена митническа проверка № 23BG 003000M012767/13.04.2023 г.

2

Въз основа на събраните доказателства е прието, че е налице нарушение на чл.238, ал.1 от Закона за митниците и е съставен Акт за установяване на административно нарушение, в присъствие на нарушителя и предаден на същия срещу подпис, а въз основа на него и обжалваното наказателно постановление, в което била възприета идентична фактическа обстановка.

Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото устни и писмени доказателства - показания на разпитания в качеството на свидетел актосъставител С. М. Д., както и Протокол за извършена митническа проверка

№

23BG

003000M012767/13.04.2023 г., също и информация , съдържаща се в ДВС 23BG003009208117R2/13.04.2023 г., както и придружаващите превозваната стока документи - invoice number 12/2023 от 12.04.2023 г., packing list number 12/2023 от 12.04.2023 г. , СМР 318 от 12.04.2023 г., T1 23MK 005071576762T2/12.04.2023 г.

Разпитана пред съда в качеството на свидетел съставилата акта С. М. Д. потвърди направените от нея констатации. Нейните показания са в пълно съответствие с писмените доказателства по делото.

Описаната фактическа обстановка не се оспорва и от страна на жалбоподателя.

Оплакванията в жалбата, а и в съдебното заседание са свързани с неправилно приложение на материалния закон като се настоява да бъде приложена разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. В настоящия случай жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл. 238, ал. 1 от Закона за митниците за това, че като е декларирал пред митническите органи количество, което не отговаря на фактически превозваното, а именно не е попълнил точно и коректно бройките на стока 1/1 в клетка 6/8, е нарушил разпоредбата на чл.15, ал.2 б.а от Регламент № 952/2013 г.на ЕП и Съвета от 09.10.2023 г., за което и на основание чл.235, ал.1 във вр. чл.238, ал.1 от Закона за митниците му е наложена и санкцията в минимален размер.

По отношение на оплакванията за приложение на чл.28 от ЗАНН следва да се отбележи, че в Закона за митниците липсва изрична разпоредба в този смисъл. Следва при преценката за приложимост на чл.28 от ЗАНН да се вземат предвид всички обстоятелства, свързани с процесния случай и поведението на жалбоподателя. Следва да се отчете, че съпътстващите документи стоката съответстват напълно на вида на стоката и и на нейното количество, както и че митническата пломба, удостоверяваща предшестващ митнически контрол е представена в приемащото митническо учреждение в изряден вид и с ненарушена цялост, налице са и съответните платежни документи, свързани със стоката, също съдържащи данни за нейното количество и вид. Всички тези обстоятелства водят до извод, че поведението на нарушителя не е било насочено да се нарушат правилата, предвидени в Закона за митниците, а действително се касае за техническа грешка.

Неправилни за изводите на административнонаказващия орган за невъзможност за приложение на чл.28 от ЗАНН, като в тази част от съдържанието на наказателното постановление липсват и каквито и да е съображения, въз основа на които същият е стигнал до този извод.

3

Следователно наказателното постановление следва да бъде отменено поради неправилно приложение на материалния закон.

Не се констатират допуснати процесуални нарушения, свързани със съставяне на акта за установяване на адм. нарушение и издаване на наказателното постановление, които да са ограничили съществено правата на жалбоподателя. Спазени са сроковете за съставяне на двата акта. Налице е и съответната компетентност за съставянето им. Нарушението е описано по ясен начин, даващ възможност нарушителят да разбере в какво се състои и да организира защитата си.

За да се въздейства възпитателно и предупредително спрямо нарушителя съдът намира, че следва да упражни правомощията си по чл. 63, ал. 2, т. 2 от ЗАНН, да предупреди нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

С оглед изхода на делото и при направено искане от ответната страна следва в полза на жалбоподателя да се присъдят и сторените по делото разноски. По делото е представен договор за правна и защита и съдействие с договорено възнаграждение 400 лв. Представено е и доказателство за плащане на договорената сума, представляваща адвокатско възнаграждение.

Сторените разноски са в пълно съответствие с чл.18, ал. 2 вр. чл.7, ал.2 т.1 от Наредба 1/09.07.2004 за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

С оглед изложеното съдът

РЕШИ:

О Т М Е Н Я Наказателно постановление № ВG2023/3000-439/НП от 01.08.2023 г. , издадено от Директор на Териториална дирекция Митница Пловдив, с което на Лог Брокер ООД, седалище и адрес на управление : гр.Пловдив, бул. Кукленско шосе – Митнически терминал №32А, офис 5 ЕИК 207187818 за нарушение на чл. 238, ал.1 от Закона за митниците е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв.

ПРЕДУПРЕЖДАВА Лог Брокер ООД, седалище и адрес на управление : гр. Пловдив, бул. Кукленско шосе – Митнически терминал №32А , офис 5 ЕИК 207187818, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

ОСЪЖДА Агенция Митници да заплати на Лог Брокер ООД, седалище и адрес на управление : гр. Пловдив, бул. Кукленско шосе – Митнически терминал №32А , офис 5 ЕИК 207187818 сумата от 400 лв., представляваща адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII 4 от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 5