Решение № 106 от 18.06.2026, Районен съд - Несебър

РЕШЕНИЕ

№ 106 гр. Несебър, 18.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Никола Д. Дойчев при участието на секретаря Дора К. Димитрова като разгледа докладваното от Никола Д. Дойчев Административно наказателно дело № 20252150200750 по описа за 2025 година

Производството се образува по повод на жалба на Б. А. А. срещу Наказателно постановление № 8****-F***/**** г., издаден от началник отделно „ОД“-Бургас, дирекция „ОД“ в ГД „ФК“, с което на жалбоподателя се налага административно наказание „глоба“ в размер на 300.00 лева за извършено нарушение на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, във вр. с чл. 25, ал.

1, т. 1 от Наредба H-18/2006 г.

С жалбата се моли за отмяна наказателното постановление, поради това, че деянието е недоказано, а при условията на евентуалност – че представлява маловажен случай, като се излагат съответните аргументи.

В о.с.з. жалбоподателят не се явява и не изпраща представител.

Административнонаказващият орган се представлява от юрисконсулт, който моли за потвърждаване на издаденото наказателно постановление.

Фактически констатации и правни изводи на съда:

Съдът намира жалбата за допустима, тъй като се подава в срок и от процесуално легитимирана страна.

Актът за установяване на административно нарушение се издава от компетентен орган, оправомощен да издава НП по силата на т. 1.1., буква „г” от заповед № З-ЦУ-30875/23.06.2025 г. на изпълнителния директор на НАП, и в срока по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН.

Обжалваното НП се издава в шестмесечния срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН от съставяне на АУАН.

По съдържание АУНА и НП отговарят на изискванията на императивните разпоредби на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН, установяващи изискуемите реквизити. Вмененото във вина на въззивника нарушение се индивидуализира в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Описанието на нарушението в АУАН и в НП 1 е направено с достатъчна пълнота и конкретика, вкл. относно мястото му на извършване.

Разпоредбата на чл. 185, ал. 1 от ЗДДС повелява, че на наказание подлежи лице, което не издаде документ по чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, който предвижда, че всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ, като получателят е длъжен да получи фискалния или системния бон и да ги съхранява до напускането на обекта. В чл. 118, ал. 4 от ЗДДС е предвидено задължение на Министъра на финансите да издаде наредба във връзка издаването на фискални касови бележки от фискално устройство и касови бележки от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност и задължителните реквизити, които трябва да съдържат. Именно на основание чл. 118, ал. 4 от ЗДДС е издадена и Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. /по аргумент от § 11 от ПЗР към Наредбата/. С разпоредбата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредбата се пояснява нормата на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, че независимо от документирането с първичен счетоводен документ задължително се издава фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД за всяка продажба на лицата – плащанията, с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.

Несъмнено процесният случай не попада в изключенията, предвидени с чл. 25, ал. 1 от Наредбата.

От фактическа страна по делото се установява безспорно, че по време на извършената проверка на 29.08.2025 г. в 10:58 часа на търговски обект-баничарница в с.

Равда, ул. Несебър № 30 е извършена от св. М. контролна покупка в 10:54 ч. на 1 бр. баничка с единична цена 3,00 лева и 2 бр. минерална вода-всяка с единична цена от по 1,50 лева, на обща стойност на покупката 6,00 лева, която се заплаща изцяло в брой от св. М. на жалбоподателя, които работи в дружеството, стопанисващо търговския обект на длъжност продавач (видно от попълнената от него декларация). Въпреки приетото плащане жалбоподателят не издава фискална касова бележка или касова бележка от кочан.

Неиздаването се потвърждава от отпечатн КЛЕН (контролна лента електронен носител), от която е видно, че не е регистрирана такава продажба на стойност 6 лева на 29.08.2025 г. в 10:54 часа, като се установява от св. М., че часовника-календар на ФУ е с коректни показания спрямо астрономическото време.

При това положение безспорно се установява, че търговецът-жалбоподател не е изпълнил задължението си по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредбата вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, тъй като за извършената продажба в търговския обект и полученото плащане на 6,00 лева не издава касов бон /касова бележка/ или друг надлежен документ.

Извършеното нарушение правилно е подведено под санкционната норма на чл. 185, а л . 3 от ЗДДС, тъй като нарушителят е физическо лице, но с оглед ниския размер на покупката, за която не е издаден касов бон и липсата на данни за други нарушения от страна на жалбоподателя на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, съдът намира за съответно на тежестта на нарушението, налагане на глоба в минимален размер от 200,00 лева, респ. 102,23 евро.

Съдът не споделя възражението на жалбоподателя, че случаят е маловажен, тъй като е налице индиция за укриване на приходи, за което свидетелства издадения дневен отчет и протокола за извършена проверка от 29.08.2025 г., видно от които е налице разлика между касовата наличност по данни на ФУ и фактическата наличност, в размер на 175,20 лева.

Наказателното постановление следва да се измени, като наказанието се редуцира на минимума, предвиден в закона.

Мотивиран от горното, съдът

2

РЕШИ:

ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление №9****-F***/**** г., КАТО НАМАЛЯВА наложената на Б. А. А., ЕГН:********** имуществена санкция от 300.00 лева на 200.00 лева, респ. 102,23 евро, на основание чл. 63, ал. 7, т. 2 от ЗАНН.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – Бургас в 14дневен срок от връчването му на страните.

Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________

3