Решение № 405 от 23.10.2019, Административен съд - Добрич

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 405/23.10.2019 г., гр.Добрич

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, V състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТЕОДОРА МИЛЕВА

При участието на секретаря Мария

Михалева разгледа докладваното от председателя адм.д. № 533/2019 г. по описа на АС – Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156, ал. 1 от ДОПК. Образувано е по жалба от И.И.Д., действащ къто ЕТ „ЖАСМИН – И.Д.“, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Ген. Тошево, ул. ***, подадена чрез адв. В.Д. - ВАК против Ревизионен акт № Р-03000818006773-091-001/21.05.2019 г., издаден от Шьохрет Али Сали на длъжност началник сектор "Ревизии" - възложил ревизията и Радмила Милчева Майсторска на длъжност главен инспектор по приходите - ръководител на ревизията, потвърден с Решение № 149/30.07.2019 г. на директор на Дирекция "ОДОП" - гр. Варна, с който на лицето са определени допълнителни задължения за корпоративен данък по ЗКПО за 2014 г. в размер на 19300, 73 лева главница ведно с начислени лихви в размер на 7 949,29 лева към 21.05.2019 г., поради непризнато право на преотстъпване на данък по чл. 189б, ал. 2, т. 1 ЗКПО.

В жалбата се сочи, че ревизионният акт е незаконосъобразен, издаден при съществени нарушения на административно-производствените правила и неправилно приложение на материалния закон. Релевират се доводи, че в хода на ревизионното производство, безспорно е установено, че в ревизирания период И.И.Д. е регистриран земеделски производител, като за отчетната 2014 г. е подадена декларация за преотстъпен данък, в размер на 36384,23 лева и, че към 31.12.2014 г. ревизираното лице няма изискуеми публични задължения. Установено е, че едноличният търговец е инвестирал преотстъпения корпоративен данък в земеделска техника – комбайн и хедер, на основание договори за лизинг, сключени през 2015 г. Същите са заприходени в счетоводството на едноличния търговец, през 2015 г., включени са в инвентарната книга и в счетоводния амортизационен баланс за 2015 г. и данъчния амортизационен план за 2015 г. Собствеността е заприходена в сметка 204 – Машини, съоръжения и оборудване, през 2015 г. ДМА и е придобита, съответно за комбайна на 13.09.2018 г. и за хедера на 11.09.2018 г.

Твърди се, че спор по фактите няма. Единственият спор се свежда до това, спазено ли е изискването на чл.189, ал.2, т.1 ЗКПО, а именно активите по ал.1 да са придобити в срок до края на годината, следваща годината, за която се ползва преотстъпването. Излагат се подобни съображения в тази насока. Излагат се съображения, какво означава понятието „нов“. В крайна сметка жалбоподателят моли, ревизионния акт да бъде изцяло отменен.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалният си представител, поддържа подадената жалба и моли оспорваният акт да бъде отменен като незаконосъобразен. Претендира присъждането на разноски по делото.

Ответникът по жалбата - Директора на Дирекция "ОДОП" - гр. Варна, чрез процесуалния си представител, в представен писмен отговор, оспорва жалбата. Моли обжалваният РА, издаден от органи по приходите при ТД на НАП- гр.

Варна, да бъде оставен в сила като правилен и законосъобразен. Моли съда, при отхвърляне на жалбата да присъди юрисконсултско възнаграждение в полза на Дирекция " ОДОП" - гр. Варна.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Производството по оспорвания ревизионен акт е започнало въз основа на ЗВР № Р-03000818006773-020-001/07.11.2018, (л.342), издадена от компетентен орган на основание чл. 112 и чл. 113 ДОПК, съгласно Заповед № РД- 1465/31.08.2018 г. (л.345) на директора на ТД на НАП - гр. Варна. Липсва спор относно надлежно връчване на заповедта по реда на чл. 30, ал. 6 от ДОПК. Същата е изменена със ЗИЗВР № Р-03000818006773-020-002/11.02.2019, (л.339), отново връчена по електронен път (л.340), като срока за завършване на ревизията е продължен до 15.03.2019 г., а със ЗИЗВР № Р - 03000818006773-020-003/14.03.2019, (л.336) той е бил продължен до 15.04.2019 г., като за пореден път е била връчена на жалбоподателя по електронен път, видно от удостоверението на ответния орган на л. 337.

Съгласно разпоредбите на чл. 117 от ДОПК Ревизионният доклад / РД/ се съставя не по- късно от 14 дни след изтичане на срока на ревизията, който срок е спазен. РД е издаден с № Р - 03000818006773-092-001/30.04.2019 г. и е връчен по реда на чл. 30, ал. 6 от ДОПК (л.51). В законоустановения срок е постъпило възражение срещу РД (л.37). В срока по чл. 119, ал. 2 ДОПК е издаден РА № Р - 03000818006773-091-001/21.05.2019 г. от компетентните органи по чл. 119, ал. 2 от ДОПК и определя данъчни задължения за периода, за който е възложена ревизията, връчен по реда на чл.

30, ал. 6 от ДОПК. Срещу ревизионния акт жалбоподателят е депозирал своя жалба вх. №Ф-149/03.06.2019 г. в нормативно установения 14-дневен срок по чл. 152 ДОПК. Със свое решение №149/30.07.2019 г. Директорът на Дирекция "ОДОП" гр. Варна при ЦУ на НАП е потвърдил посочения по-горе РА изцяло, като е извършил рекапитулация на задълженията. Решението е било изпратено на жалбоподателя на 31.07.2019 г., видно от електронно извлечение (л.12), като жалбата е била входирана на 08.08.2019 г. Поради изложеното, същата се счита подадена в срок, от лице с правен интерес от оспорване на Речизионния акт, в предвидената за това форма и ред, поради което същата е процесуално допустима. Разгледана по същество, съдът намира следното:

В хода на ревизионното производство е установено, а това се доказва и от картата му за регистрация на земеделски производител, че ревизираното лице ЕТ „ЖАСМИН – И.Д.“, е регистриран земеделски производител вкл. и в ревизирания данъчен период (по ЗКПО 01.01.2014 г. - 31.12.2014 г. ), както и до настоящия момент, видно от представените по делото от страна на жалбоподателя данъчни декларации по чл. 92 ЗКПО. В това си качество същият извършва стопанска дейност по производство и реализация на селскостопанска продукция.

В хода на ревизионното производство било установено, че от ревизираното лице е подадена ГДД по чл.50 от ЗДДФЛ за 2014 г. вх. №084391500612232/30.04.2015 г. като за резултатите от дейността /като едноличен търговец е подадено Приложение №2, обр.2021 за доходи от стопанска дейност като едноличен тьрговец. В подаденото приложение 2, част IV па ред 4, ревизираното лице е декларирало годишна данъчна основа за доходите oт стопанска дейност като ЕТ в размер на 404427.17 лв., по ред 7 - дължим данък върху годишна данъчна основа в размер на 60664,08 лв., по ред 11 е деклариран преотстъпен данък в размер на 36384,23 лв., по ред 12-деклариран дьлжим даньк върху годишната даньчна основа в размер на 24279,85 лв. направени авансови вноски за годишна в размер на 9000.00 лв. и на ред 17-данък за довнасяне 15279,00 лв.

С Протокол №

Р-03000818006773-ППД001/15.11.2018г. са приобщени доказателства, събрани в хода по проверка за установяване наличието или липсата на изпълнението на всички условия, по реда па чл. 167, чл.182. ал. 5, чл. 189б и чл. 190 от ЗКПО, относно преотстъпването на данък по реда на чл. 48, ал.6 от ЗДДФЛ за 2014г., обекгивиран с Протокол-№ П-03000818128203-073- 001/05.10.2018 г.

В хода на ревизионното производство с изготвено НПДПОЗЛ № Р-

03000818006773-040-001 /19.11.2018 г., с коего от ревизираното лпце е изискано да представи документи и писмени обяснения относно приложението на чл. 189б от ЗКПО във връзка с преотстъпването на данъка. От страна на едноличния търговец са представени документи, справки и писмени обяснения с ВхК-9765/17.12.2018г..

И.И.Д. е представил писмени обяснения, съгласно които преотстъпения данък е инвестиран в покупката на ДМА-нова земеделска техника, както следва: Сеялка “Амазония" - за сеитба на рапица, закупена от “Aгропроект" ЕООД, по ф- рa **********/25.09.2014г. на стойност - 32000,00 лв.

(без ДДС), придобит на 25.09.2014г. видно от представения Приемо-предавателен протокол; Охладител за зърно, закупен от „Елика –елеватор“ ООД по ф-pa № **********/20.10.2014 г. на стойност - 2167,00лв. (без ДДС), придобит на 20.10.2014г., съгласно представен Приемо-предавателен протокол; комбайн Джон Диьр, закупен от „УниКредит Лизинг" ЕАД по ф-ра № **********/29.07.15г. на стойност - 275380,86 лв. (без ДДС); Хедер за Комбайн Джон Диър, закупен от „УниКредит Лизинг" ЕАД по ф-ра № **********/29.07.2015г. на стойност-58674.90 лв.

(без ДДС).

Във връзка с придобиването на активите Комбайн Джон Диър и Хедер за Комбайн Джон Диър закупени от „УниКредит Лизинг" ЕАД са представени следните документи: Договор за финансов лизинг на пътно превозно средство № 117617/17.07.2015г., лизингов обект - нов комбайн с хедер със сериен № 1Z0320RXHF0045428, марка John Deere, модел W650, рама 1Z0W650APFL094756, вътрешен номер ********** и приложение № 1 към него, Приемо-предавателен протокол от 29.07.2015г., Договор за покупко /продажба на зърнокомбайн John Deere, модел W650, сключен на 10.07.2018г. между „УниКредит Лизинг" ЕАД в качеството му на продавач и ЕТ „Жасмин - И.Д." в качеството му на купувач, с който собствеността върху актива е прехвърлена на ревизираното лице на 10.07.2018г., Фактура № **********/29.07.2015г., издадена от

„Уни Кредит Лизинг" ЕАД с предмет „100% предаване на актив по ЛД 117617, в която изрично е записано „Фактурата се издава за целите на ЗДДС и не прехвърля правото на собственост и не представлява такава сделка", копие на свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника, от което е видно, че до 13.09.2018г. зърнокомбайн Джон Диър е регистриран на името на „Уни кредит лизинг" ЕАД, клон Варна и считано от 13.09.2018г. ревизираното лице е вписано като собственик на зърнокомбайна.

Договор за финансов лизинг на пътно превозно средство № 118067/28.08.2015г. лизингов обект нов хедер, марка Germghoff, модел RD670, сериен номер 110150194670, вътрешен номер 10001060104 ведно с приложение № 1 и погасителен план, приемо-предавателен цротокол от 02.09.2015г., Договор за покупко продажба на хедер, сключен на 11.09.2018г. между „Уни

Кредит Лизинг" ЕАД в качеството: му на продавач и ЕТ „Жасмин - И.Д." в качеството му на купувач, с който собствеността върху хедера е прехвърлена на ревизираното лице на 11.09.2018г.

Фактура № **********/02.09.2015г., издадена от „Уни Кредит Лизинг" ЕАД, с предмет 100% предаване на актив по ЛД 118067 и изричен текст „Фактурата се издава за целите на ЗДДС и не прехвърля правото на собственост и не представлява такава сделка". Копие на свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника, от което е видно, че до 13.09.2018г. Хедер за Комбайн Gerinnghoff

RD670 е регистриран на името на „Уни кредит лизинг" ЕАД клон Варна и считано от 13.09.2018г. ревизираното лице е вписано за собственик на Хедер за Комбайн Gerinnghoff RD670.

При анализ на събраните при ревизията доказателства, органите по приходите са констатирали, че собствеността върху активите Комбайн John Deere, модел W650 и Хедер за комбайн GerinnghotY

RD670 е прехвърлена oт „УниКредит Лизинг" ЕАД - лизингодател на ЕТ „Жасмин - И.Д." през 2018г. т.е. активите, не са придобити до 31.12.2015г.

Предвид констатираното, органът по приходите не е признал ползваното от лицето право на преотстъпване на корпоративен данък за 2014 г., тъй като декларираният от ревизираното лице в ГДД за 2014 г. преотстъпен данък по реда на чл. 48, ал. 6 от ЗДДФЛ в размер на 19 300,73 лв. е инвестиран в активи - Комбайн Джон Диьр и Хедер за комбайн Gerinnghoff RD670, за които не с изпълнено условието на чл. 189б, ал.2, т.1 от ЗКПО.

Неизпълнението на посоченото по-горе условие за преотстъпване на корпоративен данък е обусловило отказа на органа по приходите да признае преотстъпения от лицето данък за ревизирания отчетен период, което от своя страна, е довело до установяване с обжалвания РА на годишен корпоративен данък за довнасяне в размер на 19300, 73 лв. и лихви за просрочие в размер на 7 949,29 лв.

В срока по чл. 152 от ДОПК данъчно задълженото лице е обжалвало РА № Р-03000818006773-091-001/21.05.2019 г. пред директора на Дирекция "ОДОП" гр. Варна, който с решение №149/30.07.2017 г. е потвърдил изцяло оспорваният акт.