Решение № 22 от 12.04.2023, Районен съд - Трън

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 22 гр. Трън, 12.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРЪН, II - РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на дванадесети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ПЕТЪР С. П. като разгледа докладваното от ПЕТЪР С. П. Гражданско дело № 20221740100205 по описа за 2022 година

Съдът намира, че е сезиран иск с правно основание чл. 124, ал.1 от ГПК.

Исковата молба е предявена от С. Т. И., с ЕГН: **********, с адрес:

************ и С. Т. Л., с ЕГН: **********, с адрес: ************* срещу Община Трън, с искане на основание чл.124 ал.1 от ГПК да бъде установено, по отношение на общината, че ищците са собственици по наследство и давностно владение на имот реална част от ПИ с идентификатор ***, представляващ земеделски имот общинска собственост по КККР на с.Р., местност П., общ.гр.Трън.

Ищците твърдят, че са наследници на Т. И. Г., починал на ******* г.

Наследодателят им е притежавал дворно място с площ от 1416 кв. метра в село Р., местност П., община град Трън. През 1968 г. го застроил с жилищна сграда с площ от около 60 кв. метра, а в периода 1970-1972 г. е построил и двуетажна жилищна сграда на площ от 46 кв. метра, все още в груб строеж. За изграждането на първата къща има издадени строително разрешение №*/1968 г. и протокол №* от 10.08.1968 г. за дадена строителна линия. Баща им владеел дворното място и постройките като свои собствени до смъртта си. След неговата смърт, ищците заедно с братята им, а след тяхната смърт само ищците, продължили да стопанисват и владеят имота като техен. Имотът е ограден и никой не оспорва правата им. През 1998 г. открили данъчна партида на имота - земя и две сгради и редовно заплащали местен данък. Ищците считали, че имотът им е в строителните граници на населеното място, за което има данни в протокола за дадена строителна линия. Не се съмнявали в правото си на собственост като наследници на Т. И. Г. и на братята им М. Т. И. и Т. Т. И.. Когато решили да се разпоредят с имота, започнали подготовка за снабдяване с нотариален акт за собственост по давностно владение. Ангажирали геодезическа фирма за заснемане на 1 имота и се установило, че имотът им, съгласно одобрените КККР попада в земеделска територия - в имот с идентификатор ***, с площ от 12964 кв. метра. Тъй като считали, че е налице грешка в нанасянето на строителния полигон, възложили изготвяне на проект за изменение в КККР. Заявили искане до Община Трън за становище относно проектираното изменение и с писмо №***** от 23.06.2021 г., получили съгласие за Т. изменение, както и данни, че имотът се счита за общинска частна собственост на основание чл.19 от ЗСПЗЗ. До този момент не им е предоставен акт за общинска собственост, но наличието на Т. твърдение съставлява пречка за снабдяването им с констативен нотариален акт за собственост по давностно владение по реда на чл.587, ал.2 от ГПК. От своя страна липсата на документ за собственост съставлява пречка за предприемане на производството пред Службата по геодезия и кадастър за изменение на КККР. Имотът, който се е владеел от баща им и продължава да се владее от тях, като негови преки и по наследствена трансмисия наследници е с площ от 1416 кв. метра и представлява реална част от имот с идентификатор ***, която реална част е с проектен номер 74 по комбинираната скица към проект за изменение и КККР, и който имот е заключен между буквите А-Б-В-Г-Д-Е-Ж3-И-Й-К-А на скица, неразделна част от исковата молба.

Искането към съда е след като се увери в гореизложеното да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответника, че на основание давностно владение и наследство ищците са собственици на следния недвижим имот:

Реална част с проектен номер 74 по комбинираната скица към проект за изменение и КККР, която част е заключен между буквите А-Б-В-Г-Д-Е-Ж-3-И-Й-К-А на скица неразделна част от исковата молба, целият с площ от 1416 кв.м., заедно с построените в тази реална част две сгради — едноетажна жилищна сграда със застроена площ от 60 кв. метра и двуетажна жилищна сграда със застроена площ от 46 кв. метра. В първото по делото о.с.з. ищците оттеглят искането си по отношение на двете сгради в процесния имот.

Исковата молба е връчена на 05.12.2022г.

В срока по чл. 131 от ГПК е постъпил отговор от ответника.

В отговора си ответника счита иска за недопустим и неоснователен. Аргументите за това са следните: Твърдят, че исковата молба е недопустима, т.к. е подадена при липса на правен интерес. Издаването на констативен нотариален акт по обстоятелствена проверка е нотариално производство по реда на чл. 587-588 ГПК.

Наличието или липсата на материалноправните предпоставки за съставянето на такъв нотариален акт се преценяват от нотариус и само и единствено в неговата компетентност е да извърши действията по чл. 587 ГПК и да прецени налице ли са условията за съставянето на констативен нотариален акт. Фактът, че ищците не са успели да се сдобият с такъв за 2 процесния имот, поради неналичие на условията по чл. 587 ГПК, както и материалноправните предпоставки за изтекла погасителна давност, не обуславя правния интерес на ищеца от завеждане на настоящия иск. Липсата на законови предпоставки за издаване на констативен нотариален акт не поражда правото на иск на ищеца срещу Община Трън, която е собственик на имота на основание чл. 19, ал. 1 и чл. 25 ЗСПЗЗ. На следващо място твърдението, че ищеца е в невъзможност да направи промяна в кадастралната карта, тъй като няма документ за собственост, което също е изтъкнато като причина за завеждане на иска, е невярно. Собственикът на земята Община Трън, чрез официално писмо е дала съгласието си за искането изменение и не е налице пречка то да бъде поискано от АГКК. От изложеното е видно, че ищеца няма правен интерес от завеждането на иска, както и че Община Трън не е пасивно легитимирана страна по иска, предвид че като собственик на земята същата е дала съгласие за изменение на кадастралната карта. Отделно от горното исковата молба е недопустима в частта, в която се иска да се признае за установено, че ищците са собственици на двуетажна жилищна сграда със застроена площ от 46 кв.м. За въпросната сграда липсват каквито и да е строителни документи, както и строителни разрешения от общинска администрация. Очевидно същата е била построена незаконно, при неспазване на изискуемите строителни правила и норми. Редът за узаконяване на сгради е регламентиран в параграф 16 от ПР на ЗУТ. Съдът не е компетентен да узаконява сгради. Направеното искане от ищците не е подведомствено на съда и като Т. се явява недопустимо. Оспорват твърдението на ищците, че наследодателят им Т. И. Г. е притежавал дворно място с площ от 1416 кв. м. в село Р., местност П., община Трън на годно правно основание. В исковата молба не е изяснено на какво основание наследодателят е придобил твърдяното право на собственост върху процесния имот. Липсата на такава съществена информация относно обстоятелствата по придобиване на собствеността върху вещта от наследодателя водят до извода, че същият не е законен собственик на процесния имот, следователно и върху неговите наследници не могат да се прехвърлят права, които същият не е притежавал. В подкрепа на този извод е и обстоятелството, че в исковата молба ищците посочват че баща им е владеел въпросния имот. Не се твърди да е собственик на имота. Липсва информация за основанието, въз основа на което се твърди че Т. И. Г. е владеел въпросния имот. Липсват доказателства относно размера на имота, който се твърди че е владян от наследодателя, идентичен ли е с описания в исковата молба и приложените доказателства.

Оспорват твърдението, че ищците са собственици на процесния имот на основание давностно владение. По отношение на ищците и техния наследодател не са настьпили последиците на придобивната давност по чл. 79, ал. 1 ЗС. За да се придобие едно вещно право по давност трябва да са налице едновременно две условия - владение и изтичане на определен от закона период от време. В процесния случай нито едно от 3 двете условия не се е осъществило. Ищците не представят доказателства в тази насока.

На следващо място процесния имот е записан в кадастралните регистри, като част от поземлен имот с идентификатор ***, област Перник, община Трън, с. Р., м.

П., площ 12964 кв. км., с начин на трайно ползване: пасища. С оглед данните същият е публична общинска собственост на основание чл. 19, ал. 1 и чл. 25 ЗСПЗЗ и като такъв не може да бъде придобит по давност. В подкрепа на твърдението, че имота е собственост на Община Трън е и изготвения проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри приложен към исковата молба. В него е записано, че собственик на имот с идентификатор *** е Община Трън, като документ за собственост е посочена Заповед на директора на ОД „Земеделие" по чл. 45в, ал. 7 ППЗСПЗЗ одобряваща протоколно решение на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ, ОД „Земеделие" Перник, №РД-14Г/06.06.2008г.

Оспорват твърдението, че ищците са собственици на процесния имот на основание наследствено правоприемство. Ищците не представят документ за собственост, както на земята, така и на построените сгради върху нея. За двуетажната сграда от 46 кв.м. изградена в груб строеж липсват каквито и да е строителни документа. От приложеното Строително разрешение № */1968г. евентуално може да се изведе, че Т.Г. е собственик на земята върху която е построена сградата от 60 кв.м., или същият е имал отстьпено право на строеж от държавата. Доказателства и твърдения за наличие на валидно правно основание за придобиване собственоетта на земята не се навеждат от ищците, което обуславя правилноетта на втората хипотеза.

След като Т.Г. е носител на правото на строеж, същия може да ползва терена, върху който е построена сградата доколкото това е необходимо за използването на сградата.

Ползването на този терен не е владение по смисъла на чл. 79, ал. 1 ЗС и института на придобивната давност е неприложим в случая. Ако наследниците желаят да станат собственици и на земята има други законни правни способи, чрез които да им бъде прехвърлено правото на собственост от Община Трън, като например чрез закупуване на земята с отправена молба до кмета на общината съгласно Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество издадена от Община Трън. Обръщат внимание, че издаването на Строително разрешение № */1968г. от Общински народен съвет на с. Вукан предполага наличие на документ за собственост или договор за отстъпване на право на строеж от държавата. Въпросното разрешително не може да бъде издадено без подобен документ. Такъв документ не е представен към исковата молба. Липсата на тази информация води до невъзможност да се установи по отношение на ищците приложима ли е придобивната давност по чл. 79, ал. 1 ЗС, предвид че ако на наследодателят е било отстьпено право на строеж върху общинска или държавна земя, наследниците му нямат основание да придобият собствеността на земята по давност.

4

Съдът, след като взе предвид представените по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, съобрази становищата на страните и нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, намира за установено следното от фактическа страна:

Ищците по делото се легитимират като собственици на процесният недвижим имот съгласно представените писмени доказателства, а именно:

Удостоверение за наследници изх.№ 30/24.11.2022 г. от Община Трън — с.Б.;

Обяснителна записка и проект за изменение в КК и КР за поземлени имоти *** и *** и приложения към нея от месец юли 2021 г. на «Геокадинженеринг» ООД, гр.С.,; Строително разрешение №*/1968 г. и. протокол №* от 10.08.1968 г. за дадена строителна линия от Общински съвет Вукан; Скица на имота; Писмо изх.

№***** от 23.06.2021 г. от Община Трън; Удостоверение за данъчна оценка; копие от Заповед № РД-14Г/06.06.2008г., копие от правилник за работа на комисията по чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ в гр.Трън, копие на Протоколно решение №1 от 21.07.2008г., копие на Приложение №1 към раздел I, т.1 от протоколно решение №1 от 21.07.2008г., копие на Приложение №1 към раздел II, т.1 от протоколно решение №1 от 21.07.2008г. и копие на заповед № РД-19/22.07.2008г. за одобряване на протоколно решение №1 от 21.07.2008г.; писмо с изх. № РД 1205-1184-1/22.02.2023г. на ОС „Земеделие“ гр. Трън.