Решение № 105 от 11.04.2025, Окръжен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 105 гр. Габрово, 11.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ГАБРОВО в закрито заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Кремена Големанова като разгледа докладваното от Кремена Големанова Търговско дело № 20254200900024 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл.25 от ЗТР.

Образувано е по жалба на Сдружение за социална справедливост срещу Отказ №20250224133626/25.02.2025г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление вх. №20250224133626 за вписване на обстоятелства по партидата на сдружението.

Обжалваният отказ е постановен с мотиви, че със заявление по образец е постъпило искане за вписване на промяна в обстоятелствата по партидата на сдружение с наименование "Сдружение за социална справедливост". Съгласно чл.33 Р, т.8 от Наредба №1/14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при промяна на обстоятелствата към заявлението се прилага поканата за свикване на общото събрание и доказателствата за спазване на предвидения в устава на сдружението ред и срокове за свикване на общо събрание.

В случая в чл.23, ал.3 в обявения в ТРРЮЛНЦ устав на сдружението било посочено, че свикването се извършва чрез покана, обявена в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. При преглед партидата на сдружението не била открива обявена покана за свикване на общо събрание от 11.02.2025г. Към заявлението не били приложени : протокол от заседание на Управителния съвет за свикване на общо събрание на 11.02.2025г. и актуален списък на членовете на сдружението към датата на свикване на общото събрание, от които да се установява, че общото събрание е свикано по инициатива на УС и присъстват всички членове на сдружението на общото събрание, проведено на 11.02.2025г.

С оглед посоченото не се установявало редовното свикване и провеждане на общото събрание на сдружението на 11.02.2025г.

На следващо място, видно от представения протокол от 11.02.2025г., общото събрание е взело решение, с което е изменен чл.16 от устава, като е определен предмет на стопанската дейност на сдружението.

Съгласно чл.3 от ЗЮЛНЦ, юридическите лица с нестопанска цел могат да извършват допълнителна стопанска дейност само ако е свързана с предмета на основната дейност, за която са регистрирани, и като използват прихода за постигане на определените в устава или учредителния акт цели. Предметът на стопанската дейност се определя в устава или учредителния акт на юридическото лице с нестопанска цел и се вписва в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. Предметът на допълнителна стопанска дейност е обстоятелство, което подлежи на вписване в регистър на юридическите лица с нестопанска цел , съгл.18, ал.1, т.1 от ЗЮЛНЦ, но същият не е заявен за вписване с разглежданото 1 заявление. В поле 6г на заявлението не бил посочен определеният с устава предмет на допълнителна стопанска дейност.

Съгласно чл.13 от ЗТРРЮЛНЦ, регистърното производство стартира и вписването се извършва въз основа на подадено заявление по образец, като заявителят следва да заяви подлежащото на вписване обстоятелство. Недопустимо е вписването в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на незаявени по надлежния ред обстоятелства, дори съществуването им да се установява от представените към заявлението документи.

Констатираният порок не попада в нито една от двете хипотези, предвидени в чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, поради което не са налице предпоставки за даване на указания за отстраняването му.

Жалбата е подадена в преклузивния 7-дневен срок за обжалване, от активно легитимирано лице, против акт, който подлежи на съдебен контрол, поради което е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.

В жалбата се твърди, че като основен мотив за така постановения отказ се сочи неспазване на разпоредбата на чл. 33р, т.8 от Наредба №1/14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, която изисква при заявяване за вписване на промяна на обстоятелствата относно сдружение, към заявлението да се приложи поканата за свикване на общото събрание и доказателствата за спазване на предвидения в устава на сдружението ред и срокове за свикване на общо събрание (с изключение на случаите, когато поканата е обявена в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел).

Твърди се, че процедурата по свикване на общото събрание на членовете на сдружението е строго регламентирана и същата цели надлежно разгласяване на насроченото общо събрание, за да бъде осигурена възможност на членовете на сдружението да вземат участие в същото и да упражнят членствените си права. Съгласно чл.26, ал.3 от ЗЮЛНЦ, ако друго не е предвидено в устава, поканата се обявява в РЮЛНЦ, воден от Агенцията по вписванията, и се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението, най-малко един месец преди насрочения ден. Нормата е диспозитивна и се прилага, ако не е предвиден в устава друг ред за уведомяване на членовете за свикването на общото събрание. В настоящия случай обаче в Устава на дружеството бил предвиден друг ред за свикване на ОС- чл.30, ал.1, който жалбоподателя счита за приложим. В приложените документи изрично било упоменато, че Общото събрание заседава, гласува и взема решения съгласно чл.30, ал.1 от Устава на сдружението, който гласи - Общото събрание не може да приема решения, засягащи въпроси, които не са били публикувани в поканата, освен когато всички членове присъстват или са представени на събранието и никой не възразява повдигнатите въпроси да бъдат обсъждани.

В тази връзка не било необходимо изготвянето на Протокол от заседание на УС за свикване на Общо събрание на 11.02. 2025г.

Напълно неоснователно и недоказано било твърдението, че е посочен списък на членовете на сдружението към датата на свикване на общото събрание.

Неоснователен бил и извода на длъжностното лице, че предметът на допълнителната стопанска дейност е обстоятелство, което подлежи на вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел и че същият не е заявен за вписване с разглежданото заявление.

Действително при подаване на Заявление №20250224133626 погрешно бил прикачен друг файл с наименование „такса“. Същевременно обаче в правния мир съществувал документ, доказващ плащането на държавната такса за разглеждане на настоящото заявление- платежен документ от 24.02.2025г.

Моли съда да отмени обжалвания отказ.

Агенция по вписванията, в депозирания по делото отговор оспорва подадената жалба.

Съдът като се запозна с доводите на страните и извърши справка по партидата на жалбоподателя в РЮЛНЦ намира следното :

На 24.02.2025г. жалбоподателят е подал Заявление №20250224133626 за вписване на обстоятелства по партидата на сдружението, а именно промяна в седалището и адреса на 2 управление, представляващите, в органите на управление и промяна в устава на сдружението, приети на проведено на 11.02.2025г. Общо събрание на сдружението.

За да се постанови вписване на промени в обстоятелства, подлежащи на вписване в ТРРЮЛНЦ към АВ, длъжностното лице по регистрация следва да се убеди, че решенията, подлежащи на вписване, са взети в съответствие с законоустановените изисквания. Част от тази проверка е проверката дали Общото събрание е свикано, съответно проведено по надлежния ред.

Свикването на общото събрание на сдружението представлява сложен фактически състав, скрепен с правните последици за действителност и законосъобразност на решенията му. При допуснати нарушения на правилата за свикване на общото събрание, тези нарушения са достатъчни сами по себе си, за да се счете, че решенията на общото събрание са незаконосъобразни. Нередовностите при свикване на общото събрание не могат да се санират от наличието на необходимия кворум за провеждане на събранието или с оглед конкретното поведение на членовете на сдружението при провеждане на събранието.

Съгласно разпоредбата на чл.26 ЗЮЛНЦ Общото събрание се свиква от Управителния съвет по негова инициатива или по искане на една трета от членовете на сдружението. Поканата трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото за провеждането на общото събрание и по чия инициатива то се свиква. Ако друго не е предвидено в устава, поканата се обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, и се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението, най-малко един месец преди насрочения ден.

Тази разпоредба има диспозитивен характер, като позволява на сдруженията в Устава си да предвидят друг ред за свикване на Общо събрание.

В чл.23 от публикувания по партидата на Сдружение за социална справедливост устав е посочено, че общото събрание се свиква от Управителния съвет, чрез покана обявена в РЮЛНЦ и поставена на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението.

Към подаденото от Сдружение за социална справедливост Заявление №20250224133626 не са представени доказателства относно редовността на свикване на общото събрание, проведено на 11.02.2005г. (чиито решения се иска да бъдат вписани).

От извършена служебна справка по партидата на сдружението се установява, че покана за свикване на Общи събрание на 11.02.2025г. не е била обявявана в Търговския регистър и не е била заявявана за обявяване в него.

Тъй като покана за свикване на Общи събрание на 11.02.2025г. нито е била обявявана в Търговския регистър и нито е била заявявана за обявяване, то проведеното Общо събрание е незаконосъобразно, тъй като не е спазен установения в Устава на сдружението ред за свикването му, поради което и приетите решения са незаконносъобразни правилно длъжностното лице е отказало вписването им.

Поради незаконосъобразността на приетите решения съдът намира, че не следва да обсъжда доводите на жалбоподателя относно правилността на останалите изводи на длъжностното лице относно актуалността на списъка на членовете на сдружението към датата на свикване на общото събрание, предметът на допълнителната стопанска дейност.

Тъй като не е осъществен един от елементите на фактическия състав на редовното свикване на Общо събрание, който може да бъде установен при служебна справка, съдът намира, че правилно длъжностното лице не е дало указания относно представяне на допълнителни доказателства, тъй като дори такива да бъдат представени, то порока изразяващ се в липса на надлежно обявена в ТР покана не може да бъде саниран.

По изложените съображения, съдът намира постановения от длъжностното лице отказ за правилен и обоснован, като същият следва да бъде потвърден.

Водим от гореизложеното съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Отказ №20250224133626/25.02.2025г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление вх. №20250224133626 за вписване на обстоятелства 3 по партидата на Сдружение за социална справедливост.

След ВЛИЗАНЕ В СИЛА на решението препис от него да се изпрати на Агенцията по вписванията.

РЕШЕНИЕТО може на обжалване пред АС-Велико Търново в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.

Съдия при Окръжен съд – Габрово: _______________________

4