Определение № 26356 от 07.10.2022, Софийски районен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 26356 гр. София, 07.10.2022 г.

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 167 СЪСТАВ, в закрито заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ като разгледа докладваното от КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ Гражданско дело № 20221110148631 по описа за 2022 година

Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от И. К. С., чрез адв. С., срещу Министерство на външните работи на Република България и Държавна агенция „Национална сигурност“ за заплащане на сумата в размер на 20 000 лв.

Ищецът твърди, че на 09.07.2018 г. получил отказ за издаване на виза, постановен от Генералното консулство на Република България в И.. Цитираният отказ бил обжалван пред АССГ, където било образувано адм. д. № 8319/2018 г., по което съдът отхвърлил жалбата на чужденеца. Последният обжалвал решението на АССГ пред ВАС, като с решение по адм. д.

№ С-32/2019 г. били отменени първоинстанционното решение и отказът за издаване на виза от 09.07.2018 г., а преписката била върната на органа за ново произнасяне по подаденото от лицето заявление, след което последвал нов отказ. Ищецът поддържа още, че има сключен граждански брак с българска гражданка, две деца от същата съпруга, които също са български граждани и преди отказа за издаване на виза живеел дълги години в България със семейството си. Твърди, че вследствие на незаконосъобразния отказ, за период повече от 4 години и половина (предвид дата на получаване на отказа на 09.07.2018 г.) ищецът претърпял неимуществени вреди, изразяващи се в лишаването му от възможността да отглежда децата си, промяна на личните му отношения с неговата съпруга, засягане на честта, достойнството и доброто име в обществото. Поддържа, че процесният отказ бил наложен в нарушение на принципа на съразмерност, доколкото се явявал необосновано ограничение на правата на човека от гледна точка на действащия на територията на страната правов ред, като установеното в закона задължение на административния орган да се произнесе в хипотезата на чл. 40, ал. 1, т. 6 ЗЧРБ не го освобождавало от задължението да извърши преценка за необходимостта от намеса в личния и семейния живот, и да съпостави относителната тежест на защитаваните ценности, като прецени приоритетните такива с оглед допустимостта на ПАМ от гледна точка правата на човека (в който смисъл била и практиката на Върховния административен съд – Решение № 3243 от 07.03.2011 г. по адм. д.

№ 12018/2010 г., VII г.о.; Решение № 16946 от 21.12.2011 г. по адм.д. № 2924/2011 г., VII г.о. и др.). Ето защо моли съда да осъди ответниците да заплатят солидарно на ищеца сумата в размер на 20 000 лв.

Съдът, като взе предвид изложените в исковата молба фактически твърдения, приема, че е предявен иск с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, съгласно който държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност. Съгласно чл. 1, ал. 2 ЗОДОВ, исковете по ал. 1 се разглеждат по реда, установен в Административнопроцесуалния кодекс, 1 като местната подсъдност се определя по чл. 7, ал. 1. В този смисъл е и Решение № 3531 от 27.05.2019 г. на АССГ по адм. д. № 2834/2019 г., където е разгледан идентичен казус срещу Министерство на външните работи на Република България и е прието, че предявеният иск е с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ.

Ето защо, делото не е подсъдно на гражданския съд, поради което производството следва да бъде прекратено, а делото изпратено на компетентния съд - Административен съд София-град.

Така мотивиран, съдът:

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 48631/2022 г. по описа на Софийски районен съд, I гражданско отделение, 167 състав,

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд София - град.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Софийски градски съд в едноседмичен срок от връчване на препис на ищеца.

След влизане в сила на определението делото да се изпрати на Административен съд София - град.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

2