Решение № 6581 от 07.04.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 6581 гр. София, 07.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 153 СЪСТАВ, в публично заседание на трети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: СВЕТЛАНА Т. ПАНАЙОТОВА при участието на секретаря МОНИКА СТ. ТОПУЗОВА като разгледа докладваното от СВЕТЛАНА Т. ПАНАЙОТОВА Гражданско дело № 20251110145002 по описа за 2025 година

Предявен е иск от И. Б. Т. срещу . с правно основание чл.357 КТ, вр. чл.188, т.1 КТ – за отмяна на наказание ., наложено на ищеца със Заповед № . г.

Ищецът И. Б. Т. твърди, че между него и ответника съществува валидно трудово правоотношение по Трудов договор № ., по силата на което заема длъжност ., .“, сектор „..

Поддържа, че с Допълнително споразумение № . г. страните променили единствено наименованието на дирекцията, в която ищецът работи както следва – дирекция ., като с Допълнително споразумение № . г. е уточнено работното място на ищеца – сектор .“. Със Заповед № . г. на ректора на учебното заведение – ., връчена на работника на 31.07.2025 г., било наложено дисциплинарно наказание ., в мотивите на която било посочено че ищецът не е извършил първоначална регистрация на предоставена служебна карта и на лицева идентификация за осъществяване на контрол на работното време и присъствието, с което са нарушени две заповеди - № . г. и № . г. и не са изпълнени задълженията по чл. 36а, ал. 2 от Правилника за вътрешния трудов ред в .. Поддържа, че не е установен факта на твърдяното нарушение. Излага доводи за нарушаване на процедурата по чл. 193, ал. 1 КТ. Поддържа, че заповедта не съдържа всички изискуеми по силата на закона реквизити – не е посочено ясно и точно какво е твърдяното нарушение, кога и как е извършено, което води до невъзможност за защита в рамките на дисциплинарното производство. Прави възражение за неспазване на законоустановените срокове по чл. 194, ал. 1 КТ. Сочи, че в мотивите на заповедта липсва установяване на ключови моменти от твърдяното нарушение на трудовата дисциплина – от кой момент и в какъв срок е следвало да бъде извършена първоначална регистрация на предоставената служебна карта, как и кога се предоставя въпросната служебна карта, как и къде се извършва лицевата регистрация, какво всъщност е нарушението – неизвършване на първоначална регистрация или нерегистриране в системата за контрол на работно време при 1 определени влизания в сградата, където ищецът работи. Излага твърдение, че сочените са нарушени актове на работодателя, а именно Заповед № . г., Заповед № . г., както и Правилника за вътрешния трудов ред в . не са били сведени до знанието му, поради което не е имал възможност да се запознае с тях. На отделно основание излага твърдения, че използването на системи с лицево разпознаване с цел идентификация за достъп до работното място представлява изключително интрузивно обработване на чувствителни лични данни, което води до дълбоко навлизане в личната сфера, с което се нарушава принципите, прогласени в чл. 5 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27.04.2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни, особено тези за необходимост и пропорционалност, целесъобразност и свеждане на данните до минимум. Допълва, че не е дал своето изрично съгласие за обработването на тези лични данни за каквито и да било цели. Сочи, че не е спазен принципът за добросъвестност и прозрачност, като на ищеца не е предоставена разбираема информация в лесно достъпна форма и на ясен и прост език относно правата на лицата във връзка с обработката на техните лични данни, сроковете за съхранение на данните, получателите на информация от биометричната система и наличието на евентуално предаване (трансфер) на данните към трети страни. Допълва, че е налице понеблагоприятно третиране на служителите от непреподавателския състав в сравнение с тези от преподавателския състав въз основа на признак образование, поради което е налице дискриминация и не може да бъде основание за налагане на дисциплинарно наказание.

Моли съда да отмени наложеното дисциплинарно наказание. Претендира разноски.

Ответникът . в срока по чл.131 ГПК е депозирал отговор на исковата молба, с който оспорва иска. Твърди да е спазил процедурата по налагане на дисциплинарното наказание.

На ищеца са поискани писмени обяснения и същият е представил такива при налагане на наказанието. Дисциплинарното наказание е наложено с мотивирана писмена заповед, съдържаща всички реквизити по КТ, с индивидуализиране на извършителя, извършените нарушения, време и място на извършване. Сочи, че нарушението е извършено в периода от 2-ри до 27-ми юни 2025 г., като нарушението се изразява в неизвършване на първоначална регистрация на предоставена служебна карта и на лицева идентификация за осъществяване на контрол на работното време и присъствието на служител. Допълва, че ищецът е запознат със съдържанието на заповедите, чиито указания е нарушил работника. Оспорва наведените твърдения относно неспазването на Регламент (ЕС) 2016/79, като поддържа, че преди въвеждането на система е поискано станвище от длъжностното лице по защита на личните данни на университета, не е налице обработка на биометрични данни, като ответникът обработва личните данни на служителите на основание чл. 6, ал. 1, буква „б“ от Регламента, работодателят е предоставил информация на слежитела за обработване на личните данни, извършена е оценка на въздействието на въвеждането на системата за контрол на работното място. Моли съда да отхвърли предявения иск. Претендира разноски.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по свое убеждение и съобразно чл. 235 ГПК във връзка с посочените от страните доводи, намира за установено 2 от фактическа и правна страна следното:

Страните в настоящото производство не спорят, че между ищеца Т. и ответника съществува валидно трудово правоотношение и че ищецът заема длъжността „., .” в сектор .“ към отдел „.“ при .. Това обстоятелство се потвърждава от приетия по делото трудов договор № .г. и подписаните към него допълнителни споразумения от 28.09.2018г и 18.02.2020, сключени между ищеца и ответника.

По делото е представена и длъжностна характеристика на заеманата от ищеца длъжност, съгласно която ищецът е пряко подчинен на ръководителя на сектора, а основните му задължения са свързани с обслужване на конферентните зали с озвучаване, аудио техника, мултимедийна техника и да поддържа тази техника в изправност.

Установено по делото от представена съгласие за ползване на лични данни е и, че на 25.07.2018г. ищецът Т. е дали писмено и изрично съгласието си ., в качеството си на администратор на лични данни, и служителите, обработващи лични данни в университета, да обработват и съхраняват личните данни за служебно ползване. Предвид това ищецът е предоставил лични данни относно мината, ЕГН, номер на документ за самоличност и дата и място на издаването ме, постоянен адрес.

Приет като доказателство е и Правилник за вътрешния трудов ред, утвърден от ректора на . в сила от 10.03.2011г и последно изменение от 11.11.2024г. Видно от чл. 5 същият се прилага спрямо ръководството на университета, научно-преподавателския състав и непреподавателския персонал, като всички са задължени да спазват правилата, установено в него. В Правилника е включена изрична глава „Работно време, почивка, отпуск“, като при съпоставка между чл. 19 и чл. 20 от същите е видно, че има различни правила уреждащи работното време – неговото начало и край за научно-преподавателския състав и за непреподавателския персонал. Съгласно цитираните норми, работното време на членовете на научно-преподавателския състав се определя съобразно график за учебния процес, разписание за учебни занятия, разписание за изпитни сесии, държавни изпити, като в него се включа и времето за изпълнение на други задължения, предвидени в ЗВО. Следователно по отношение на научно-преподавателския състав липсва точен часови диапазон, в който всички служители от тази категория да се намират на работното си място. По отношение на служителите от непреподавателския персонал е определен точен часови диапазон, в който започва и приключва работното им време, а именно от 8.00 часа до 16.45 часа с обедна почивка 45 минути от 12.00 часа до 12.45 часа. Има отделно работно време за непреподавателски персонал, който изпълнява специфични функции на сменен режим – за длъжности „.“ и за длъжност „.“, което работно време отново има ясно разписан начален и краен час. Изрично в чл. 20, ал. 7 е предвидено, че служителите следва да бъдат на работното си място преди началото на работния ден, за да могат да се подготвя за нормалното му и навременно започване и да бъдат на работните си места до края на работния ден. В Правилника е предвидено съгласно чл. 34, че всяко неизпълнение на произтичащите от него задължения представлява нарушение на вътрешния трудов ред и на трудовата дисциплина. Съгласно чл. 36 от Правилника контролът по спазване на работното 3 време и работното присъствие се осъществява от прекия ръководител и от ръководителите на всички нива от управленската структура на .. През 2024г е създаден и чл. 36а от Правилника, съгласно който контролът за спазване на работното време и присъствието на служителите от непреподавателския персонал се осъществява чрез система от устройства, монтирани на всички входове и изходи на сградите на университета, с която се извършва регистрация на всяко влизане и излизане в и от съответната сграда, посредством генериране и обработване на уникален цифров код, под който фигурира в системата всяко лице /„система за контрол“/. С оглед така въведената система в чл. 36а, ал. 2 е предвидено задължение за непреподавателския персонал да се регистрира при всяко влизане и напускане на сградата на университета, чрез поставяне на карта и преминаване през лицева идентификация, данните от която системата за контрол автоматично превръща в уникална за всяко лице цифрова комбинация, като в системата не се съхраняват изображения или биометрични данни на регистриращите се служители. Така получените данни от системата за контрол се съхраняват съгласно ал. 4 от същата разпоредба в срок от 1 година.

Във връзка с така направените в края на 2024г промени в Правилника за вътрешния трудов ред е била издадена заповед № .г. на ректора на .. Съгласно същата считано от 01.05.2025г служителите от непреподавателския състав са длъжни да се регистрират при всяка влизане и напускане на сградите на университета чрез поставяне в системата на карта и преминаване през лицева идентификация, данните от която автоматично се превръщат в уникална за всяко лице цифрова комбинация, без в системата да се съхраняват изображения или биометрични данни. В заповедта е разписан и начина, по който следва да се извършва регистрацията, а именно при всяко влизане и напускане на сградите на . служителят застава неподвижно пред някое от устройствата за контрол, като лицето му следва да попадне в жълтия контур на екрана, след което да допре карата си за достъп до устройството.

Видно от представените по делото доказателства е била издадена и заповед № .г на ректора на ., съгласно която се указва от 07.04.2025г до 11.04.2025г служителите от непреподавателския състав да получат от дирекция „.“ служебни карти за контрол на работното време и присъствието. Наредено е след получаване на картите в срока 07.04.2025г до 11.04.2025г. служителите да извършват първоначална регистрация на картата си и лицевата идентификация. Възложено е на дирекция „.“ да изготви график за първоначална регистрация и да определи устройствата, на които да се извърши. Разяснен е в заповедта и начина, по който следва да се осъществи регистрацията.

След издаването на посочените две заповеди от 04.04.2025г ректора, са били изготвени оценка на риска от вграждането на система за контрол на достъпа за целите на спазване на трудовата дисциплина в . от 07.04.2025г и становище на длъжностното лице по защита на личните данни на . по оценката на риска. В същите е посочено, че системата за контрол на достъпа представлява съвкупност от софтуерни и хардуерни инструменти, които са инсталирани в служебните помещения на университета. Изрично е посочено, че хардуерните устройства са поставени на входовете и изходите на университета, като системата се активира чрез поставяне на карта, след което приближаване на лице до сензор, 4 който прави моментна снимка на лицето на служителя и генерира уникален цифров код, без да се извършва постоянно видео наблюдение. Така генерирания цифров код и снимка се сравнявал с цифровия код и снимката, която е получена при първоначалната регистрация на служителя в системата. Описано е и кои данни се генерират от системата при използването и – изображение на лицето, уникален цифров код от изображението на лицето, час на чекиране. Предвид това е дадено заключение, че не е налице риск за правата и свободите на физическите лица служители при въвеждане на системата за контрол на работното време в университета. По така дадената оценка е налице становище от длъжностното лице по защита на личните данни. Посочено е, че при извършване на преценка за въвеждане на тази система са били разгледани и други системи, но е достигнато до извод, че при наличие единствено на карти за достъп е налице възможност картата да се разменя свободно между служителите.