Решение № 1921 от 28.05.2025, Районен съд - Варна
- Съд
- Районен съд - Варна
- Дело
- Гражданско дело 2888/2024
- Вид
- Решение № 1921
- Подписан
- 28.05.2025
- В сила
- 09.07.2025
- Състав
- Елена Стоилова
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 146 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 146, т.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 21 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.59, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2, т. 1 -8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 227 · Граждански процесуален кодекс
- § 4в · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19, ал. 8 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 31, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
РЕШЕНИЕ
№ 1921 гр. Варна, 28.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 51 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Елена Ив. Стоилова при участието на секретаря М. Н. М. като разгледа докладваното от Елена Ив. Стоилова Гражданско дело № 20243110102888 по описа за 2024 година
Производството е по реда на § 4л, вр. чл. § 4в ПЗР на ЗСПЗЗ.
Делото е образувано въз основа на жалба от В. И. П. с ЕГН **********, с адрес гр.******* срещу Заповед № 362/13.09.2023г., издадена на основание пар.4л вр. с пар.4в от ПЗР на ЗСПЗЗ на П. П. – кмет на район „*******“ – Община Варна, с която е одобрена оценка на извършени подобрения в размер на 2412 лева в частта от имот с № *** от КП, попадаща в имот с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна.
В жалбата се твърди, че атакуваната заповед била немотивирана, необоснована и неправилна, издадена в нарушение на импаративните разпоредби на чл.59, ал.2 от АПК и в противоречие с материалните разпоредби на пар.4в от ПЗР на ЗСПЗЗ.
От заповедта не ставало ясно какви били извършените подобрения в частта от имота, които следвало да бъдат репарирани.
За процесния имот имало висящо производство с правно основание чл.124 от ГПК вр. с чл.79, ал.1 от ЗС, водено между жалбоподателя и наследниците на П. В. по гр.д.14482/2023г. на ВРС, което било обуславящо изхода на административното производство по одобряване на оценка на подобренията.
Иска се отмяна на оспорената заповед и определяне на адекватна оценка на извършените подобрения в частта от имот с № *** от КП, попадаща в имот с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна.
Ответникът по жалбата кмета на район „*******“ - Община Варна не изразява становище и не осигурява явяването на свой представител по делото.
1
Заинтересованите лица Я. П., Т. Т., К. Ц., Б. М., Д. С., Т. П., А. Н., В. В., М. М. чрез процесуалния си представител изразяват становище за основателност на подадената жалба предвид влязлото в сила решение по гр.д.14482/2023г. на ВРС.
Останалите заинтересованите лица конституирани по делото не изразяват становище по делото.
При проверка на материалите по делото, съдът намира от фактическа страна следното:
Видно от преписка по Заповед № 362/13.09.2023 г. на Кмета на район „*******“- Община Варна: Заверено копие на Заповед №362/13.09.2023 г. на Кмета на р-н „*******" - 1 лист;Заверено копие на списък на заинтересованете лица - 1 лист;. Заверено копие на обратни разписки за съобщаване на процесната заповед до всички заинтересовани лица - 23 листа;.Заверено копие от протокол не потърсена за непотърсена заповед -1 лист;заверено копие на заявление за административна услуга с peг.
№АУ015бЗбПР от 15.02.2023г. - 1 лист;Заверено копие от информация предоставена от Регистър „Население" - 4 листа; заверено копие на комбиниран план- 1 лист; Заверено копие на уведомление за оглед с per. № АУ015636ПР002ПР от 06.03.2023г.-1 лист; Заверено копие от обратна разписка 4 листа;
Заверено копие на заявление с per.
№
АУ015636ПР003ПР/05.05.2023г. - 1 лист; Заверено копие от внесена експертна оценка,/която включва- експертна оценка изготвена от лицензиран оценител, заповед 315/19.Об.2012Г.,скица на СГКК -Варна от 2011г. и 2 бр.сертификати 4-листа; Заверено копие от информация предоставена от Регистър „Население" - 1 листа;.Заверено копие на опис от извършен оглед на 22.03.2023г. - 1 лист; 14.Заверено копие от регистър ползватели - 1 лист;Заверено копие от
Възражение с вх.
Peг.
А
5
У015636ПР004ПР/25.05.2023г.- 2 листа;.Заверено копие от Нотариален акт № ** от ****г. - 2 листа; 17.Заверено копие на опис от извършен оглед на 21.0б.2023г. - 1 лист; Заверено копие на заявление с peг. № АУ015636ПР00бПР/10.07.2023г. - 1 лист; Заверено копие от внесена експертна оценка,/която включва- експертна оценка Лйцензиран оценител, заповед №315/19.06.2012Г., скица на СГКК -Варна от 2011 удостоверение за наследници и 2 бр. сертификати - 6 листа;заверено копие от писмо с peг. № АУ015636ПР007ПР/14.07.2023г. - 1 лист;Заверено копие на обратна разписка до В. И. П. от 14.07.2024г. - 1 лист;Заверено копие на Заповед №292/03.08.2023 г. на Кмета на р-н „*******" - 1 лист; 23.Заверено копие на протокол на комисия от Дирекция „Устройство на територията" при район „*******" - Община Варна - 1 лист;Заверено копие на Заповед №315/19.06.2012 г. на Кмета на р-н „*******" - 1 лист;Заверено копие но скица от СГКК Варна/2011г - 1 страница; Заверено копие на справка за координатите на подробните точки на един имот - 2листа; Заверено копие на заповед № 315/19.06.2012 на на Кмета на р-н „*******" - 1 лист;Заверено копие на скица на СГКК варна - 1 лист;Заверено копие на скица №***/199бг. 2 1лист; .Заверено копие на заповед РД-15-20/2017г. на агенция по геодезия , картография и кадастър - 1 лист се установява, че със Заповед № 315/19.06.2012г. на кмета на район „*******“ – Община Варна на основание пар.4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните имоти по пар.4, ал.2 от ЗСПЗЗ, одобрен със Заповед № РД1-7706-410/25.11.2003г. на Областния управител на област Варна и изменен със заповед № КД-14-03-1649/29.06.2011г. на Началник на СГКК-Варна, с признато право на собственост с Решение № 1171/01.12.2004г. на ОСЗГ Варна е наредено да бъде възстановено правото на собственост при условията на пар.4б, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на П. Я. В. – А. Н., Н. Н., В. В., Я. Ш., М. Б., В. К, Е. К.. К. Ц., С. В., Д. С., Т. П., върху ПИ с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна с площ 310 кв.м.ид.ч. от общо 362 кв.м., като имота е съсобствен с Г. Я..
Със Заповед № 292/03.08.2023г., издадена на основание пар.4к, ал.7 от ЗСПЗЗ, влязъл в сила ПНИ, Решение № 615/07.06.1999г. на ПК Варна е наредено да бъде възстановено правото на собственост при условията на пар.4б, ал.1 от ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. на 52 кв.м.ид.ч. върху ПИ с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна с площ от общо 362 кв.м., като имота е съсобствен с наследниците на П. Я. В..
Видно от разписен лист имот с № ***, представляващ лозе е предоставено за ползване на И. П. на основание 21 ПМС.
С нотариален акт за прехвърляне на недвижим имот срещу задължение за гледане и издръжка от 30.08.1996г. И. П. прехвърля на сина си В. П. собствения си имот, закупен по реда на пар.4а от ЗСПЗЗ с площ от 600 кв.м.ид.ч. от место цялото с площ от 929 кв.м., находящ се в гр.*******, м-ст „****“ (*******), представляващ имот с № ***.
Видно от справка НБДН И. Д. П. е починал на 27.03.2001г. и е оставил за свои наследници синовете си Д. И. Д. и В. И. П..
На 15.02.2023г. Я. К. П. е подал заявление до район „*******“ – Община Варна за издаване на заповед за одобряване на оценка на подобренията в имот с идентификатор № *******.
Във връзка със заявлението административния орган е изпратил уведомление на 06.03.2023г. до В. П. и Д. Д., че на 22.03.2023г. в 11:00ч. ще бъде извършен оглед на подобренията в частта от имот с № *** от КП, попадаща в имот с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна. Посочено е, че огледа ще се извърши от служител на дирекция „А.В.“ съвместно с лицензиран оценител, избран от заявителя и при задължително присъствие на ползвателя или упълномощено от него лице.
Уведомлението е получено то П. и Д. на 09.03.2023г., съответно на 13.10.2023г.
На 22.03.2023г. е извършен опис от П. А. – ст.експерт в район „*******“ имот с идентификатор № ******* в присъствието на Я. П., като са констатирани следните подобрения в имота: бадем – 1 бр., орех – 1 бр., лози асма – 3 бр., слива – 1 бр., праскова – 1 бр., ябълка – 2 бр., кайсия – 1 бр., лоза 3
– 8 бр., бетонови колове – 11 бр., оградна мрежа, метални колчета – 7 бр.
Със заявление от 05.05.2023г. Я. П. е приложил по преписката експертна оценка за трайни насаждения и строителни подобрения. Видно от приложената оценка, изготвена от лицензиран оценител инж.Д. М. е извършен оглед на имота на 22.03.2023г. в присъствието на собственика на имота, като подобрения са посочени бадем – 1 бр., орех – 1 бр., слива – 1 бр., праскова – 1 бр., ябълка – 2 бр., кайсия – 1 бр., лозови насаждения – 11 бр. на обща стойност 98 лева и СМР – изкоп до 0,50 м.ръчно за метални колове, доставка и метални колове за ограда, бетонови колове за ограда, доставка и монтаж на поцинкована мрежа в размер на общо 2106 лева. Общо подобренията в имота са оценени на 2204 лева.
На 25.05.2023г. В. П. е подал възражение срещу експертната оценка, която счита за занижена.
На 21.06.2023г. е извършен повторен оглед на имота от П. А. – ст.експерт в район „*******“, в който е посочено сливи – 3 бр., джанки – 1 бр., кайсии - 1 бр., праскови – 5 бр., нектарини – 2 бр., бадем – 1 бр., круша – 1 бр., ябълка – 5 бр., смокини – 1 бр., орех – 1 бр., финап – 1 бр. лози – асма – 4 бр., лозе – 7 бр., розмарин – 1 бр., ограда по стара оценка. Огледа е извършен в присъствието на Силвия Богданова.
Със заявление от 10.07.2023г. Я. П. е приложил експертна оценка за трайни насаждения и строителни подобрения. Видно от приложената оценка, изготвена от лицензиран оценител инж.Д. М. е извършен оглед на имота на 21.06.2023г. в присъствието на собственика на имота, като подобрения са посочени сливи – 3 бр., джанки – 1 бр., касйсии - 1 бр., праскови/ нектарини – 7 бр., бадем – 1 бр., круша – 1 бр., ябълка – 5 бр., смокини – 1 бр., орех – 1 бр., финап – 1 бр. лозови насаждения – 11 бр., на обща стойност 305,86лева и СМР – изкоп до 0,50 м.ръчно за метални колове, доставка и метални колове за ограда, бетонови колове за ограда, доставка и монтаж на поцинкована мрежа в размер на общо 2106 лева. Общо подобренията в имота са оценени на 2412 лева.
Видно от приложеното удостоверение за наследници на П. В. Я. П. е неин наследник.
В. П. е уведомен за изготвената оценка на подобренията в имота, указано му е, че в 7 дневен срок от получаването на уведомлението може да изрази становище и да представи оценка на подобренията. Уведомлението му е връчено на 05.08.2023г.
С Протокол от 10.07.2023г. комисия от двама служители, представители на техническата служба на район „*******“ е приела и съгласувала оценката на подобренията върху имот с идентификатор № *******, изготвена от Д. М. в размер на 2412 лева.
На 13.09.2023г. е издадена оспорената Заповед № 362/13.09.2023г., издадена на основание пар.4л вр. с пар.4к от ПЗР на ЗСПЗЗ от П. П. – кмет на район „*******“ – Община Варна, с която е одобрена оценка на извършени 4 подобрения в размер на 2412 лева в частта от имот с № *** от КП, попадаща в имот с идентификатор № ******* по ПНИ на с.о.“*******“ гр.Варна.
Посочено е че цената следва да се депозира в 3-месечен срок от влизане в сила на заповедта от наследниците на П. В. и Г. Я. в полза на В. П. по сметка на р-н „*******“. Заповедта е връчена на В. П. на 24.02.2024г.
Видно от Решение № 3941/06.11.2024г. по гр.д.14482/2023г. на ВРС се установява, че на 07.11.2023г. В. П. и съпругата му В. П.а са предявили искова молба срещу Я. К. П., Т. Д. Т., К. А. Ц., Б. В. М., С. В. Г., Д. С. С., Т. С. П., А.
А. Н., В. Г. В. и М. Е. Б., починала в хода на процеса и заместена по реда на чл.
227 ГПК с Определение № 5953/27.05.2024 г. от наследника й М. Й. М., кумулативно съединени установителни искове с правно основание чл. 124, ал.
1 ГПК да бъде прието за установено в отношенията между страните, че ищците са собственици на 310 кв.м. идеални части от ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор № ******* по КК и КР, одобрени със Заповед за одобрение на КККР № РД18-92 от 14.10.2008 г. на ИД на АГКК, последно изменение на КК и КР, засягащо поземления имот е от 29.08.2011 г., находящ се в гр. Варна, район „*******“, С.О. „*******“, целият с площ от 362 кв.м., трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: ниско застрояване (до 10 м), предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: *******, при граници по КК - ПИ с идентификатори № *******.***, № ***********, № *********** и № ***********, въз основа на изтекла в тяхна полза придобивна давност. С влязло в сила Решение № 3941/06.11.2024г. по гр.д.14482/2023г. на ВРС признава за установено по отношение на Я. К. П., ЕГН **********, с адрес гр. *********, Т. Д. Т., ЕГН **********, с адрес гр. *******, К. А. Ц., ЕГН **********, с адрес гр.