Решение № 185 от 27.04.2022, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 185 гр. Сливен, 27.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Анна К. Димитрова при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно наказателно дело № 20212230201430 по описа за 2021 година Производството е образувано по повод жалба от ЛЮБ. Н. Б. против НП № НП-86 от 03.11.2021 г., издадено от Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ – С., с което на жалбоподателката е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 400 лева за нарушение на чл.86, ал. 1, т.3 от Закона за здравето. Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателят, редовно призована, не се явява. Представлява се от процесуален представител, който поддържа жалбата.

В с.з. административно – наказващият орган се представлява от юриск.

С., който счита жалбата за неоснователна и моли съд да потвърди НП.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

На основание Заповед № РД-13-577/22.06.2021 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ (ИАМН) за периода от 22.06.2021 г. до 25.06.2021 г. в МБАЛ „Д-р И. Селимински-Сливен” АД, комисия от служители от ИАМН е извършила извънредна проверка по самосезиране, на изнесен в медиите случай, във връзка с починало 15 годишно момиче.

По време на извършената проверка са изискани медицински и други 1 документи по случая, проведени са разговори е всички лекари, участвали в диагностично-лечебния процес па пациентката, при което е установено, че в лечебното заведение (МБАЛ „Д-р И.Селимински - Сливен” АД) има разкрити Отделение по Педиатрия с второ пиво на компетентност съгласно Медицински Стандарт по „Педиатрия”, както и Отделение по хирургия.

Изпълнителният директор е утвърдил „Правилник за устройството, дейността и вътрешния ред“ на МБАЛ „д-р И.С. - Сливен“ АД, където е регламентирано как се процедира при спешност и при неясни диагностично клинични случаи, налагащи консултации с различни специалисти.

Д-р Л.Б. е била запозната с пациентката още от нейното приемане в отделението. Участвала е в диагностично-лечебния процес като дежурен лекар и като Началник на ДО. Същата е била дежурен лекар по график в отделение по Педиатрия на 19.06.2021 г. от 07.30 ч. до 19,30 ч.

Независимо, че на 19.06.21 г. не са установени убедителни данни за ОХК, налагащи оперативна интервенция по спешност, необходимо е било активно търсене от лекуващите педиатри на динамично проследяване на коремния статус от специалист хирург, за което проверяващите са приели, че жалбоподателката като завеждащ отделение не е положила необходимите грижи, а е имала възможност да контролира диагностичния процес и да посочи, че има пропуск в лечението.

За констатираното, на 22.01.2021 г. на жалбоподателката, в нейно присъствието, проверяващите съставили АУАН за нарушение на Раздел IV:

„ Д р у г и е л е м е н т и н а диагностично - лечебния процес - преценки, диагностично - лечебни стъпки, клинично документиране:, Глава втора:

„Елементи на диагностично - лечебния процес в обхвата на медицинската специалност „Спешна медицина“ от Наредба № 12 от 21.03.2017 г од . за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“, издадена от Министерството на здравеопазването, във връзка е чл. 6, ал. 1 от Закона за лечебните заведения. Въз основа на съставения акт е издадено и обжалваното НП.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в законоустановения срок от лице имащо право на обжалване, а разгледана по същество – основателна.

2

Съдът констатира, че за същото деяние има образувано наказателно производство- следствено дело №33/2021г. по описа на ОСО при ОП- Сливен, Съгласно разпоредбата на чл.33, ал.1 от ЗАНН „Когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата, административно наказателно производство не се образува“. Съгласно втората алинея на същия чл.33 от ЗАНН - „При констатиране на признак/признаци на извършено престъпление административно наказателното производство се прекратява, а материалите се изпращат на съответния прокурор.

Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.2, т.3 от ЗАНН - С решението си съдът може да отмени акта по чл.58д и да прекрати административно наказателното производство.

Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.6 от ЗАНН - „Съдът отменя акта по чл.58д и прекратява административно наказателното производство, когато това е предвидено в закон“. В случая е видно, че това е предвидено в Закона за административните нарушения и наказания, а именно в разпоредбата на чл.33, ал.1 и 2 от ЗАНН.

Ето защо съдът следва да отмени атакуваното наказателно постановление и да прекрати административно наказателното производство.

Ръководен от изложените съображения съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № НП- 86/03.11.2021 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор” (ИАМН)- гр. С., с което на д-р ЛЮБ. Н. Б. с ЕГН ********** на основание чл.229, ал.1 от Закона за здравето е наложено наказание „Глоба“ в размер на 400 (четиристотин) лева за нарушение на чл.86, ал.1, т.3 от същия закон.

ПРЕКРАТЯВА административно наказателното производство.

Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________ 3