Решение № 12 от 10.01.2024, Окръжен съд - Стара Загора

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 12 гр. Стара Загора, 10.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Д. К. Телбизова-Янчева

Членове:

Николай Ил. Уруков

Атанас Д. Атанасов при участието на секретаря Т. Д. Кемерова Митева като разгледа докладваното от Д. К. Телбизова-Янчева Въззивно гражданско дело № 20235500500776 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано по въззивна жалба на О. С.З., представлявано от кмета Ж.В.Т., действащ чрез процесуален представител Д.

М. против решение № 778/21.08.2023г. по гр.д.№ 2905/2022 г. по описа на Районен съд Стара Загора.

Въззивникът оспорва изцяло, като неоснователно и постановено в противоречие с материално правните норми първоинстанционно решение, като твърди, че е недопустимо, а по същество и неправилно. Счита, че същото е необосновано, като при решаване на гражданския спор, съдът е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила и на материалния закон.

Излага подробни съображения. Моли да бъде отменено изцяло първоинстанционното решение, с което О. С.З. е осъдена да предаде на Държавата представлявана от Областния управител на област Стара Загора владението върху недвижим имот, находящ се в гр.С.З., ***, като неправилно и постановено в противоречие с материално правните разпоредби и да постанови ново, с което признае собствеността на О. С.З. върху процесния имот.

Въззиваемият И.С.Р. – Областен управител на област Стара Загора, като представител на Държавата, по пълномощие на Министъра на регионалното развитие и благоустройството съгласно пълномощно №02-01-235/04.08.2023г. на основание чл.32, т.4 във връзка с чл.31, ал.2 от ГПК, взема становище по 1 постъпилата въззивна жалба, като оспорва същата като неоснователна и недоказана. Излагат подробно становище по всички оплаквания наведени в жалбата. Посочват, че несъответстващи на фактите и събраните доказателства са твърденията на въззивника, че имотът е придобит от О. С.З. по силата на закона – параграф 7, ал.1, т.5 от ПЗР на ЗМСМА, тъй като не се е доказало същият да е изграден по реда на чл.117 от ЗТСУ отм. От друга страна Държавата, чрез Областен управител на област Стара Загора при условията на пълно и главно доказване доказало собствеността си върху процесния имот, който имот е включен в държавния жилищен фонд по силата на чл.23, ал.2, т.3 от ППЗДС /отм./ във връзка с чл.1, ал.1 и ал.2 от Закона за имуществото на БКП, БЗНС, ОФ, ДКМС и БПС. Молят да бъде потвърдено първоинстанционното съдебно решение, като правилно и законосъобразно, като бъде отхвърлена подадената от О. С.З. въззивна жалба, като неоснователна и недоказана.

Въззиваемият „У.“ ЕАД /в ликвидация/, гр.С., чрез ликвидатора Е.И.К., чрез адв. Т. Р. И. от САК не са подали писмен отговор и не вземат становище по въззивната жалба.

Съдът, като обсъди направените в жалбата оплаквания, извърши проверка на обжалвания съдебен акт, съгласно разпоредбата на чл.271 ал.1 от ГПК, при съвкупната преценка на доказателствата по делото, намери за установено следното:

Въззивната жалба е подадена в срока по чл.259 ал.1 ГПК, от легитимирана страна в процеса, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима.

Пред първоинстанционният съд са били предявени искове с правно основание чл.124,ал.1 от ГПК и вр.чл.108 от ЗС от Областен управител на Област – Стара Загора против О. С.З. - с претенции за признаване на установено правото на собственост на ищеца Държавата, представлявана от Областния управител на Област Стара Загора/като представител по пълномощие на Министъра на регионалното развитие и благоустройството/ и за предаване на владението на собствения им недвижим имот, самостоятелен обект в сграда, представляващ жилище - апартамент, с идентификатор ***, находящо се в гр.С.З., п.к.6000, кв.”Три чучура” № 60, бл.60, ет.3 ап.6, с площ от 78 кв.метра, при съседни обекти: на същия етаж ***, под обекта ***, ***, над обекта

***, по схема на СОС № 15-540350-17.06.2019г. на СГКК Стара Загора. Претендират и да бъде признато за установено по отношение на ответника ”У.”ЕАД - С./в ликвидация/ правото на собственост върху обекта на Държавата, представлявана от Областния управител на Област Стара Загора.

В исковата си молба ищецът излага съображения, че за процесния имот 2 бил съставен по надлежния ред Акт за държавна собственост № 9280/03.06.1986 г., с който била актувана масивна сграда с 35 бр. апартаменти, 35 бр. мазета и 6 бр. гаражни клетки, с един вход, асансьор, ВК и ел. инсталации в изправност, на 7 етажа, конструкция: масивна, постр. 1980 г., площ 402 кв. м., като имотът бил предоставен за оперативно управление на Окръжен комитет на БКП. Твърди, че съгласно § 4 от ПЗР към Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост: „Актовете за държавна собственост, съставени по установения ред до влизането в сила на правилника, запазват правната си сила.“, като съобразно чл. 5, ал. 1 и ал. 3 от ЗДС, актът за държавна собственост нямал правопораждащо действие, но имал доказателствена сила, относно удостоверените в него обстоятелства и със същия Държавата удостоверява възникването, изменението и погасяването на правото си на собственост върху имоти. В тази връзка, Държавата се била легитимирала като собственик на гореописания имот с Акт за държавна собственост № 9280/03.06.1986 г. Съобразно чл. 23, ал. 2, т. 3 от ППЗДС /Приет с ПМС № 235 от 19.09.1996 г., обн., ДВ, бр. 82 от 27.09.1996 г., отм., бр. 78 от 26.09.2006 г./ Държавният ведомствен жилищен фонд включвал жилищата, станали държавна собственост по силата на други нормативни актове или придобити чрез правни сделки. В тази връзка, с влизане в сила на посочената разпоредба, се признавала собствеността на държавата върху имота, предмет на настоящата молба, който държавата била придобила по силата на нормативен акт, а именно чл. 1, ал. 1 от Закона за имуществото на Българската комунистическа партия, Българския земеделски народен съюз, Отечествения фронт, Димитровския комунистически младежки съюз, Съюза на активните борци против фашизма и капитализма и Българските професионални съюзи. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от цитирания закон, общините можели да поискат възстановяване на общинско имущество, придобито от организациите по чл. 1, ал. 1, което по силата на този закон ставало държавно, в едногодишен срок от влизането му в сила.

Видно от искане с изх. № 10- 11-7112/19.06.2019 г. от Зам. кмет на О. С.З.

/наш вх. № ДС-306/19.06.2019 г./ и приложенията към същото, О. С.З. не била представила доказателства, че била изпълнена хипотезата на чл. 3, ал. 1 от горепосочения закон. Същата считала, че била собственик на имота на основание чл. 2, ал. 1, т. 2 от ЗОС във връзка с § 7, ал. 1, т. 5 от ПЗР на ЗМСМА, посочвайки, че същия бил изграден по реда на чл. 117 от ЗТСУ /отм./ и искал да бъде отписан от актовите книги за държавна собственост.

Към искане с изх. № 10-11- 7112/19.06.2019 г. на О. С.З. били приложени Заповед № 9/08.03.1982 г. на Окръжен комитет на БКП - Стара Загора с която бил настанен в жилищен блок 1-6-1, ***, състоящ се от три помещения, сервизно помещение и мазе, К.И.Г., в качеството му на преподавател в Междуокръжна партийна школа - Стара Загора, считано от 08.03.1982 г. до 3 прекратяване на трудовия договор на посоченото лице с комитета, като въз основа на горепосочената заповед бил сключен Договор за отдаване под наем на държавен жилищен имот от 17.06.1986 г. Със Заповед № ДС-ЗД95/22.08.2019 г. на Областен управител на област Стара Загора било отказано отписване на имота, предвид факта, че О. С.З. не била представила доказателства, че била изпълнена хипотезата на § 7, ал. 1, т. 5 от ПЗР на ЗМСМА вр. с чл. 117 от ЗТСУ /отм./. Не били представени и доказателства, че О. С.З. била придобила имота на друго законово основание, като от представената извадка от баланса била видна само датата на заприходяване в инвентарната книга за ДМА. Предвид горното, за собственика - Държавата, чрез Областна администрация Стара Загора бил налице правен интерес О.

С.З., която владеела имота без основание, да бъде осъдена да го предаде на собственика. На следващо място, бил налице правен интерес и да бъде установено по отношение на „У.“ ЕАД, ЕИК *** /в ликвидация/, представлявано от ликвидатора - Е.И.К., че Държавата, чрез Областна администрация Стара Загора била собственик на описания недвижим имот, по следните съображения: С писмо изх. № 653/17.03.2004 г. на Областния управител на област Стара Загора от О. С.З. била изискана информация относно имотите, актувани с АДС № 9280/03.06.1986 г. В отговор, с писмо изх. № 2628/31.03.2004 г. /техен вх. № 653/01.04.2004 г./ на Началник отдел „Общинска собственост“ при О. С.З., се посочвало, че апартаменти № 6, 7, 8, 22, 27, 32, 33 и гаражи № 2 и 3, били отдадени под наем от държавна фирма „У.“, като от същото не било видно по какъв ред и на какво основание държавната фирма ги била отдавала под наем. С писмо изх. № 06-00138/04.11.2021 г. на Главен секретар на Министерство на финансите, в отговор на тяхно писмо изх. №ДС-306/11.10.2021 г., било предоставено копие на Заповед № 1196/16.04.1992 г. на Министъра на финансите, като същата била връчена на управителя на фирма „У.“ на 13.05.1992 г. Видно от писмо с изх. № 10-11-13652/19.11.2021 г. на О. С.З., в архивите на Общината не били открити декларации във връзка със Заповед № 1196/16.04.1992 г. на Министерството на финансите и документи, различни от вече предоставените към искането за деактуване. От писмо изх. № ДС-23-14-[1]/23.05.2022 г. на Областен управител на област Хасково било видно, че цитираната заповед на МФ се отнасяла за „Партийна школа“ - кв. „Трите чучура - север“, гр. С.З., за която бил съставен АДС № 1321/12.11.1998 г., като била предоставена преписката по съставяне на акта, включително писмо изх. № 131/14.04.1997 г. на „У.“ АД, Решение на Председателството на Висшия съвет на БКП от 20 март 1990 г. и Декларация от Фирма „У.“ ООД - Клон Стара Загора, видно от която процесният имот не бил включен в баланса на дружеството. Същото обстоятелство било видно и от Извадка от баланса на „У.“ ЕАД, сметка 203, за сградите, находящи се на територията на Хасковска област, подписана от 4 гл. счетоводител и изп. директор. Към настоящия момент правоприемника „У.“ ЕАД, ЕИК *** /в ликвидация/, което било търговско дружество с едноличен собственик на капитала Министерство на регионалното развитие и благоустройството, било в процес на изясняване собствеността на имотите, видно от писмо с вх. № ДС-306-[9]/21.09.2021 г., подписано от Т. Г. юрисконсулт на „У.“ ЕАД, а съгласно писмо с вх. № ДС-306- [4]/07.08.2019 г. на Зам. министър на регионалното развитие и благоустройството, министерството няма данни тези имоти да били собственост на „У.“ ЕАД, ЕИК *** /в ликвидация/. Съгласно чл. 1, ал. 1 от ПМС № 169/31.08.1992 г. за подобряване управлението на държавното имущество и спазване на законността /отм. 02.10.1995 г./: „Имуществото, иззето от държавата по Закона за имуществото на Българската комунистическа партия, Българския земеделски народен съюз,

Отечествения фронт,

Димитровския комунистически младежки съюз, Съюза на активните борци против фашизма и капитализма и Българските професионални съюзи, непредадено на държавни или общински органи и юридически лица за управление и стопанисване с нарочен акт на Министерския съвет, се управлява и използва по начин, установен от областния управител по местонахождението на имуществото съгласувано с министъра на финансите.“ Видно от горното, за държавата, която се била легитимирала като собственик на имота с АДС № 9280/03.06.1986 г., възниквал интерес да защити правото си на собственост по съдебен ред, с оглед да може да се ползва от същото в пълен обем, като извършва действия по управление и разпореждане с имота, предмет на настоящата молба. Моли съда да постанови решение, с което да бъде осъдена О. С.З. да предаде владението на имота на собственика - Държавата, чрез Областна администрация Стара Загора. Моли също да бъде признато за установено по отношение на „У.“ ЕАД, ЕИК *** /в ликвидация/, представлявано от ликвидатора - Е.И.К., с ЕГН **********, че Държавата, чрез Областна администрация Стара Загора е собственик на процесния имот.