Определение № 723 от 09.05.2022, Административен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 723 гр. Пловдив, 09 май 2022 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –

ПЛОВДИВ, XV с., в закрито заседание на девети май през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ НИКОЛОВА разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 795 по описа за 2022 год. и взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод постъпила в Министерство на околната среда и водите, жалба от Г.С.Ж. в качеството му на представител на местната общност на с.Розовец, община Брезово, област Пловдив срещу Изменение на Горски план на ТД Държавно ловно стопанство „Тракия“, с изх.№ НСЗП – 314/24.02.2022г., издадено от заместник – министъра на околната среда и водите.

Жалбата е адресирана до Министерство на околната среда и водите и в нея се настоява проектът за Горскостопански план на „ДЛС – Тракия“ – ГСУ „Розовец“ да не бъде одобрен в този му вид и да бъде върнат за преработка в насока преустановяване на всякакви сечи в посочените местности и отдели и промените да не водят до увеличаване на интензивността в останалата част от землището на селото.

Съдът, след като се запозна с постъпилото заявление и с материалите, приложени в преписката, намира, че не е компетентен да разгледа и да се произнесе по жалбата.

Констатира се, че Г.С.Ж. в качеството му на представител на местната общност на с.Розовец, община Брезово, област Пловдив е подал жалба до Министерство на околната среда и водите срещу писмо изх.№ НСЗП – 314/24.02.2022г., издадено от заместник – министъра на околната среда и водите и адресирано до директора на ТП ДЛС „Тракия“, с копие до директора на дирекция „Горски територии“ в Изпълнителна агенция по горите и директора на РИОСВ – Пловдив.

В писмо изх.№ НСЗП – 314/24.02.2022г. на заместник – министъра на околната среда е посочено, че за ГСП, ЛСП и ПДОГТП на ТП ДЛС „Тракия“, МОСВ се е произнесло с Решение № 17-0С/2021г. за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие. Посочено е още, че за така заявеното изменение на ГСП на ТП ДЛС „Тракия“, преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Съгласно чл.31 ал.4 от АПК, когато компетентният орган не може да бъде определен на основание на данните в искането или от тях е явно, че то трябва да бъде адресирано до съда, органът, в който е внесено, го връща с кратки писмени или устни указания на заявителя.

В случая тази разпоредба не е спазена. Жалбата е адресирана до Министерство на околната среда и водите и в нея не се съдържа искане за осъществяване съдебен контрол за законосъобразност на административен акт, а се настоява проектът за Горскостопански план на „ДЛС – Тракия“ – ГСУ „Розовец“ да не бъде одобрен в този му вид и да бъде върнат за преработка в насока преустановяване на всякакви сечи в посочените местности и отдели и промените да не водят до увеличаване на интензивността в останалата част от землището на селото.

Както бе посочено и по-горе, дори когато от данните в искането е явно, че трябва да бъде адресирано до съда, то следва да бъде върнато на заявителите на основание чл.31, ал.4 от АПК с кратки писмени или устни указания от органа, в който е внесено, като последният няма нито задължение, нито право да го изпраща на съда, тъй като сезирането на съда е въпрос на лична преценка и изисква по-сериозна подготовка - в този смисъл Определение № 11268 от 1.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4664/2009 г., IV о. и Определение № 16344 от 12.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14503/2011 г., VI о.

Ето защо, доколкото съдът не е сезиран с жалба срещу административен акт и искане да осъществи контрол за законосъобразност върху него, производството по делото следва да се прекрати поради липса на жалба и предмет на съдебен контрол (Определение № 12882 от 16.12.2021 г. на ВАС по адм. д. № 11427/2021 г., VII о.). Жалбата следва да се изпрати на органите сезирани с нея, ведно с приложената административна преписка.

Мотивиран от изложеното, съдът

О П Р Е Д Е

Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 795/2022 г. по описа на Административен съд- Пловдив.

ИЗПРАЩА на Министерство на околната среда и водите, жалбата от Г.С.Ж. в качеството му на представител на местната общност на с.Розовец, община Брезово, област Пловдив, ведно с подписката и с административната преписка.

Определението може да се обжалва от пред

Върховния административен съд с частна жалба в седемдневен срок от връчване на съобщението.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /П/