Решение № 2788 от 13.06.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2788 гр. София, 13.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно наказателно дело № 20241110202705 по описа за 2024 година , за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл.189, ал.8 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

Образувано е по жалба от И. Н. К. срещу електронен фиш /ЕФ/ серия К № 8622889, издаден от СДВР-София, с който за нарушение на чл.21, ал.2, вр. ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ и на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.

Жалбоподателят сочи, че издаденият фиш е незаконосъобразен, като привежда аргументи в посока на твърдяното. Моли съда да отмени издадения електронен фиш. Претендира сторени разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява. Не депозира писмено допълнителни съображения в подкрепа на жалбата.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща процесуален представител. В придружително писмо оспорва жалбата, като намира ЕФ за правилен и законосъобразен. Възразява по адвокатски хонорар, като го счита 1 на прекомерен.

След анализ на приетите по делото доказателства съдът установи следното от фактическа страна:

На 15.01.2024 г. в 14.31 часа в Софийски околовръстен път срещу № 324, с посока от ул.“С. Л.“ към ул.“П. Г.“, при ограничение на скоростта от 98 км./ч., въведено с пътен знак В 26 за извъннаселено място, е засечена скорост на движение на МПС лек автомобил марка „Т. Х. Х. Л.” с рег. № ....

Отчетената скорост на движение е 92 км./ч., при грешка в измерване на скоростта от 3 км/ч, при разрешена такава 80 км./ч., т.е. констатирано е превишение на разрешената скорост от 12 км./ч. Техническото средство, с което е установено движението с превишена скорост, е мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип CORDON M2 MD1196. Направена е констатация за това, че нарушението е извършено в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ серия К № 4817635 на 23.02.2023 г. Същото е одобрено и вписано в регистър. За собственик на посочения автомобил е посочен жалбоподателят.

Въз основа на тези данни от СДВР е издаден електронен фиш за налагане на глоба в размер на 100 лева на на жалбоподателя за нарушение на чл.21, ал.2, вр. ал.1 от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка се установява от приобщените по делото писмени доказателства, а именно: електронен фиш за налагане на глоба; справка от Български институт по метрология, удостоверение за одобрен тип средство за измерване; протокол от проверка; заповеди за компетентност, снимков материал. Съдът кредитира посочените доказателства, тъй като същите са непротИ.речиви в своята цялост и изясняват релевантната фактическа обстановка.

При така установените факти съдът намира следното от правна страна:

Жалбата е подадена в законоустановения в чл.189, ал.8 от ЗДвП срок, от процесуално легитимирано лице и срещу акт, който подлежи на съдебен контрол, поради което същата е процесуално допустима. При нарушение, установено и заснето с техническо средство, съгласно чл. 189, ал. 4, изр. 1 от 2

ЗДвП, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

„Електронен фиш“ е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административноинформационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства. Касае се за своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции, приравнен едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (фикцията по чл.189, ал. 11 ЗДвП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване. От това следва, че изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и НП, сравнително подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш. Издаденият по отношение на собственика на МПС, при управлението на което е осъществено нарушението, електронен фиш подлежи на анулиране, когато се установи конкретното физическо лице, фактически водач на същото, към датата и на мястото на нарушението. В случая такива данни не са посочени по реда на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП. Същевременно, електронният фиш е издаден в нарушение на чл. 189, ал. 4 о т ЗАНН. Този текст регламентира специален ред и е изключение от общите процедурни правила за административнонаказателното производство, поради което следва да са налице всички предпоставки за прилагане на това изключение.

Не е налице писмено отразяване на обстоятелството, къде се е намирал пътен знак В 26, на какво разстояние от него е била поставена системата, на какво разстояние действа ограничението – тоест схема и описание на пътния участък, с цел установяване по несъмнен и безспорен начин на извършеното нарушение. Не на последно място, ЕФ е издаден на жалбоподателя като собственик, но видно от приложена по делото справка, собственик на 3 превозното средство е Никола И. К., като не се прилага декларация с данни за ползвател.

С оглед на изложеното съдът счита, че атакуваният електронен фиш е незаконосъобразно издаден и като такъв следва да бъде отменен.

По делото се претендира заплащане на направени разноски в производствотов размер на 400 лв. от страна на жалбоподателя, съгласно договор за правна защита и съдействие. Съдът намира, че следва да бъдат присъдени разноски на жалбоподателя в този размер, който не само не се явява прекомерен, но е и минимален такъв.

Така мотивиран и на основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, Софийски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 8622889, издаден от СДВРСофия, с който за нарушение на чл.21, ал.2, вр. ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ и на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.

УВАЖАВА искането на жалбоподателя за присъждане на разноски.

ОСЪЖДА СДВР да заплати на жалбоподателя сумата от 400 лв., представляваща разноски, направени от същия, в настоящето производство за осъществяване на правна защита и съдействие.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - София град в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му на основанията, предвидени в НПК по реда на глава XII от АПК.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4