Решение № 1162 от 04.11.2019, Районен съд - Добрич

Р Е Ш

Е Н И Е№ гр.Добрич, 04.11.2019г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

ДОБРИЧКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКА КОЛЕГИЯ, ШЕСТИ

СЪСТАВ, на трети октомври, през две хиляди и деветнадесета година в публично съдебно заседание в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СОНЯ ДЖЕНКОВА

При секретаря: КАЛИНКА МИХАЙЛОВА като разгледа докладваното от районния съдия гр.д. №2181 по описа за 2019г. и за да се произнесе съобрази следното :

Производството по делото е образувано възоснова на искова молба от П.М.С. с ЕГН **********, адрес: ***, с която срещу „***, със седалище и адрес на управление ***, е предявен иск за признаване за установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответното дружество заплащане на сумата от 2281,87лв., представляваща начислена сума по корекционна процедура за периода от 01.06..2017г до 31.05.2018г., за обект находящ се в ***.

ТВЪРДЕНИЯ В ИСКОВАТА МОЛБА:

-Ищецът е потребител на електроенергия за обект находящ се в ***, с клиентски номер .№ *** и аб..№ **********;

- За отчитането на изразходваната електрическа енергия в обекта, е монтиран електромер, който се намира в заключено табло на фасадата на блока извън имота на собственика..

Електромерът е поставен от служители на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД Ищецът няма достъп до него, тъй като е поставен в табло, като таблото е заключено със специален ключ от „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД, и достъп до средството за търговско измерване, са имали единствено и само служители на „ЕНЕРГО - ПРО ПРОДАЖБИ" АД и „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД.

-На

17.06.2019 г., при заплащане на текущите си задължения за електроенергия на касата на „ЕНЕРГО - ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ищецът бил уведомен, че за неговият клиентски № *** е издадена фактура от *** г. на стойност 2281.87 лева с падеж 20.06.2019г. Малко по-късно г-н С. получил и писмо, с което е уведомен, че начислената сума от 2281,87лева, е в резултат на корекционна процедура вследствие неточно измерване на СТИ.

Ищецът счита процесната сума за недължима, като излага следните доводи и възражения:

1.СТИ е разположено извън имота на ищеца и последния няма достъп до него.

2. СТИ е собствено на електроразпределителното дружество и последното има задължение за периодичната проверка , като потребителя на ел.енергия, по никакъв начин не следва да отговаря за неизправност или вмешателство в електромера, още по малко за наличието на контролни знаци /пломби/. Поддържането на техническата изправност на средствата за търговско измерване е задължение на електроразпределителното дружество, доколкото се явява техен собственик, съгласно чл.120, ал.1 от Закона за енергетиката, като в негов риск остава евентуалната загуба на неотчетена електроенергия.

3.

Оспорвата се констатациите в съставения Констативен протокол № 1202239 от извършената проверка на 31.05.2018г, ищецът не е подписал протокола и липсват данни дали присъствали лицата И.В.М и А.И.К. са били преки свидетели или просто са подписали сътавеният протокол.Съгласно полученият Констативен протокол от метрологичната експертиза на средството за измерване № 969/28.05.2019г, е видно, че електромерът съответства на метрологичните характеристики, отговаря на изискванията за точност при измерване на електроенергия.

4.Разпоредбите на чл.38 от Общите условия на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД, и чл.48, ал.1, т.2Б от ПИКЕЕ, уреждащи едностранна корекционна процедура, съществено противоречат на основни принципи на правото, както и на добрите нрави. Доколкото преизчисляването не е съобразено с действителната консумация, клаузата се явява неравноправна по смисъла на чл.143, т.14 от Закона за защита на потребителите и на основание чл.146, ал.1 от Закона за защита на потребителите във връзка с чл.26, ал.4 от ЗЗД, следва да се счита неписана. Сочи се и практиката на Европейският съд по Директива 93/1 З/ЕИО на Съвета, относно неравноправните клаузи в потребителските договори.

5.Напълно неясно е начисляването на различно количество ел. енергия в размер общо на 12 462 кВТч, с начален период 01.06.2017г до 31.05.2018г ..

6. След като невизуализираната тарифа подлежи на разчитане само със специален софтуер, с който разполагат само неговият производител и лицензираното за ползването му енергийно дружество, възможността на абоната за контрол на показанията е възпрепятствана. Отчетът по скрит и недостъпен за потребителя регистър е в пряко нарушение на Общите условия на дружеството, разпоредбата на чл.10 ПИКЕЕ (отменен, но действал към момента на корекцията), Закона за енергетиката и Закона за защита на потребителите, задължаващи дружеството - доставчик да осигурява на страната, която купува или продава електрическа енергия, възможност за контрол на показанията на средствата за търговско измерване.

Статичен еднофазен двутарифен електромер с идентификационен № 1115031800819193 е параметризиран да отчита консумираната ел.енергия само по две тарифи - дневна и нощна. В настоящия случай, електромерът е параметризиран да отчита по три тарифи, без да има подадено за целта заявление от абоната-потребител. Тъй като ищецът е битов абонат, при липса на изрично и индивидуално уговорени условия за отчитане по три тарифи, параметризирането на електромера да отчита по този начин не е обвързващо за потребителя, тъй като представлява отклонение от договора. По изложените съображения липсва основание за допълнително начисляване на отчетената консумация по невизуализирания регистър 1.8.3.

В срока по чл.131 от ГПК ответното дружество намира иска за допустим, но неоснователен.

Релевантни възражения на ответника:

- От приложената към настоящия отговор справка за платени и неплатени фактури, ищецът е заплатил дължимите от него суми по издадени му фактури за процесния период. Сумата по фактура № ***от *** . е издадена след извършена корекция поради установено неизмерване на електрическа енергия, от проверения електромер. Т.е сумата по дебитното известие е различна от тази дължима съгласно издадените по - рано фактури, поради което и заплащането на последните не се отразява върху дължи моста на сумата в размер на от 2281.87лв.

-„Електроразпрсделение

Север" АД -старо име'’Енерео Пра Мрежи’' АД/ е публично дружество с основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа. „Електроразпределение Север" АД осъществява дейността си на територията и на административна област с център Добрич, за което притежава Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л - 138 - 07.43.08.2004г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране. В тази връзка с разпоредбата на чл. 13 от Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Елекктроразпределение Север” АД има право да извършва периодични и извънредни технически проверки на средствата за търговско измерване, като съставя констативни протоколи по реда на Общите условия.

-При извършената проверка на 01.05.2018г. от служители на „Електроразпределение Север” АД на електромер с фабричен № 2007;***;Д.Р.4312, при което е регистрирана неизправност на СТИ.

Изготвен е Констативен протокол № 1202239 от 01.05.2018г. Резултат от извършената проверка е отразена в протокола: "Демонтирано СТИ за експертиза в за БИМ” . Електромера е предоставен на БИМ -гр.Русе от „Електроразпределение Север" АД Iстаро име"Енерго Про Мрежи" АД/ в запечатан плик с пломба № 508366. От БИМ ГД"МИУ"РО гр. Русе е изготвен КП № 969 /28.05.2019г.В протокола на БИМ е записано: "... При софтуерно четене е установена външна намеса в тарифната схема на електромера -наличие на преминала енергия на тарифа 3 -12462.420 kWh, която не е визуализирана на дисплея Електромера съответства на метрологични характеристики и отговаря на изискванията за точност при измерване на ел.енергия.Електромера не съответства на техническите характеристики". Издадена е фактура № ***от 10.06.2019г., представляваща начислена корекция на електроенергия за периода от 01.06.2017г. до 31.05.2018г. за обект в *** за клиент с абонатен № ***и клиентски № ***, електромер с фабричен № 2007;***;Д.Р.4312.

- По отношение законосъобразиостта ка корекнионната процедура:

Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената ел.енергия в случаите на констатирано в хода на технически проверки неизмерване, неправилно или неточно измерване на ел.енергия в резултат от несъответствие на метрологичните и/или техническите характеристики на СТИ с нормираните, на нарушения в целостта и/или функционалността на измервателната система, добавяне на чужд за системата елемент или неправомерна промяна в схемата на свързване, е уредено в Правила за измерване на количеството ел.енергия, обнародвани в ДВ, бр.98 от 12.11.2013г., приети от ДКЕВР в изпълнение на законовата делегация по смисъла на чл.83, ал.2 изр.второ от ЗЕ с решение по т.3 от Протокол № 147/14.10.2013г. на основание чл.21, ал.1, т.9 вр. чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и влезли в сила на 15.11.2013г. С решение № 12897 от 1.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9462/2014 г., IV о., разпоредбите на чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51 от ПИКЕЕ са отменени, поради това, че същите били приети от КЕВР в нарушение на предоставената й делегация с чл.83 ал.1 т.6 от ЗЕ. Посоченото решение е обезсилено в тази си част с добилото законна сила, като необжалваемо, решение на 5-членен състав на ВАС, постановено по адм.дело № 2385/2016г. С последното ПИКЕЕ са отменени, с изключение разпоредбите на чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51 от с.акт /съгласно чл.195, ал.1 от АПК отмяната на подзаконовия нормативен акт има действие само занапред/. Предвид изложеното към датата на извършване на процесната проверка е налице законово основание за доставчика на ел.енергия да коригира едностранно сметките на потребителите за доставена през изминал период ел.енергия.

Добричкият районен съд, след преценка и анализ на доводите на ищеца, както и на събраните в хода на производството доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Не е спорно по делото, че обектът на посочения по-горе административен адрес е присъединен към електрическата мрежа и ищецът е потребител по смисъла на параграф1 т.42 от ЗЕ и чл.4ал.1 и 2 от ОУ на ДПЕЕЕМ за обект находящ се ****, с клиентски номер .№ *** и аб.№ **********.

С Решение № Л-410 / 01.07.2013 г.

Държавната комисия за енергийно и водно регулиране издава на ЕНЕРГО-ПРО Продажби АД лицензия за дейността „доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция”. В качеството си на доставчик от последна инстанция, ЕНЕРГО-ПРО Продажби АД снабдява клиенти, чиито обекти са присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво средно напрежение, до избора им на друг доставчик, включително и за област Добрич /в този смисъл официална страница на КЕВР/. Ищецът сочи, че редовно заплаща до момента месечните си задължения за електричество, но не твърди да е избрал друг доставчик на услугата по продажба на електроенергия. Договорът за продажба на електроенергия е реален.

Освен това се счита, че посочените действия на потребителя по приемане на стоката свидетелстват, че същият е съгласен с условията, при които доставчикът извършва дейността си.

При това, следва да се приеме, че страните по делото са обвързани с валидно облигационно правоотношение, основано на договор за продажба на ел. енергия. По него за всяка от тях се пораждат правата и задълженията, които се уреждат с Общи условия, съгласно чл. 98а и 98б ЗЕ, публикувани в съответствие с изискванията на ЗЕ в централен всекидневник, както и на интернет страниците на "Енерго Про-Продажби" и "Енерго

Про-Мрежи"/Електроразпределение Север/, поради което обвързват страните с клаузите си.

Видно от протокол№ 2080908/02.03.2017г., на абоната П.С. е монтиран електромер с фабричен № ***, модел ***, година на производство2007г., с показания за нощна тарифа 43780 и дневна тарифа 90106, като протокола е подписан от представител на абоната ***.

На 31.05.2018 г. служители на „ЕРП Север” АД са извършили проверка по измерването на електроенергията, потребявана в обекта на ищеца (***). Съставен е Констативен протокол № 1202239.

При проверката са отчетени следните показания на електромера: 44422 kWh по първа (нощна) тарифа и 92933 kWh по втора (дневна) тарифа. В протокола е вписано наличието на държавна пломба със сигнатура „М 08” и на ведомствена „Energo Pro 2096432” на капака на клемния блок.Измерен е товар 2,38 А при напрежение 229 V.