Определение № 1 от 05.01.2026, Районен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№1 гр. Велико Търново, 05.01.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в закрито заседание на пети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20254110201665 по описа за 2025 година намери за установено следното:

Производството е образувано по постъпила жалба от Ч. А. Т. с ЕГН ********** от гр. ***, срещу Фиш за глоба серия GT № ******** от **.**.**** год., съставен от Д. Ш. М. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново, с който за допуснато от Ч. Т. нарушение по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. с чл. 178е, от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 (сто) лева.

Иска се отмяна на обжалвания фиш като незаконосъобразен.

Съдът намира, че така депозираната жалба се явява недопустима, поради което следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото бъде прекратено, по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 1 от ЗДвП за административни нарушения, за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство, може да бъде наложена с фиш глоба в размера, посочен в административнонаказателната разпоредба за съответното нарушение. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните данни: за самоличността на служителя, наложил глобата; за самоличността на нарушителя; за мястото и времето на нарушението; за моторното превозно средство, с което е извършено нарушението; описание на нарушението; за нарушените разпоредби, за размера на глобата, срока, сметката и начините за 1 доброволното й заплащане; за броя контролни точки, които се отнемат. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. Образецът на бланката на фиша се утвърждава от министъра на вътрешните работи и указанията в нея са на български и английски език.

Съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или откаже да подпише фиша, се съставя акт.

Оспорването следва да бъде насочено спрямо административно наказващия орган, съставил фиша. Своевременно предприетото оспорване, изключва възможността, фишът сам по себе си, да породи каквито и да е правни последици по отношение на неговия адресат. Обратно, за издателя на фиша, то създава задължение или да състави акт за установяване на административно нарушение или пък да откаже да състави такъв акт. Съответно, ако бъде съставен АУАН, то същият заедно с цялата преписка, следва при условията на чл. 44, ал. 3 от ЗАНН да бъде изпратен на съответния компетентен наказващ орган. Едва ако бъде издадено наказателно постановление, то вече ще може да бъде обжалвано от неговия адресат пред съда по реда на Раздел V от ЗАНН.

В конкретния случай процесният фиш е издаден в хипотезата на чл. 186, ал. 1 от ЗДвП и не е сред актовете, които подлежат на съдебен контрол.

Нормата на чл. 58д, ал. 1 от ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления, предупреждението по чл. 28, резолюцията за прекратяване на административнонаказателното производство и електронния фиш. Обхватът на актовете подлежащи на съдебно обжалване, не може да бъде разширяван. В този смисъл съдът приема, че наложената глоба с фиш не подлежи на съдебен контрол.

Жалбоподателят е депозирал пред съда жалба срещу съставения фиш.

Доколкото във същата се съдържа изрично оспорване на издадения фиш с доводи за липса на извършено административно нарушение, то компетентен орган да извърши преценката по чл. 186, ал. 2 от ЗДвП - дали са налице основания за образуване на административно-наказателно производство, е административно-наказващия орган. Липсата на такава преценка сочи на неприключило производство по повод оспорения фиш.

Предвид изложеното настоящия съдебен състав намира, че жалбата следва да бъде върната на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В.

2

Търново, който да се произнесе по реда на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП, т. е. налице ли са основания за съставяне на АУАН, респ. за издаване на НП за описаното в процесния фиш нарушение .

Предвид изложеното и на основание чл. 63г от ЗАНН, съдът ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима жалбата на Ч. А. Т. с ЕГН ********** от гр. ***, срещу Фиш за глоба серия GT № ******** от **.**.**** год., съставен от Д. Ш. М. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново, с който за допуснато от Ч. Т. нарушение по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. с чл. 178е, от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 (сто) лева

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по АНД (НАХД) № 1665/2025 год. по описа на ВТРС.

ИЗПРАЩА административно-наказателната преписка на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново за произнасяне по реда на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП.

ПРЕПИС от определението да се връчи на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново и на жалбоподателя на посочения в жалбата адрес за получаване на съобщения.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Велико Търново в 7-дневен срок от съобщаването на страните.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 3

----- следващ документ -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№1 гр. Велико Търново, 05.01.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в закрито заседание на пети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20254110201665 по описа за 2025 година намери за установено следното:

Производството е образувано по постъпила жалба от Ч. А. Т. с ЕГН ********** от гр. ***, срещу Фиш за глоба серия GT № ******** от **.**.**** год., съставен от Д. Ш. М. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново, с който за допуснато от Ч. Т. нарушение по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. с чл. 178е, от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 (сто) лева.

Иска се отмяна на обжалвания фиш като незаконосъобразен.

Съдът намира, че така депозираната жалба се явява недопустима, поради което следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото бъде прекратено, по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 1 от ЗДвП за административни нарушения, за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство, може да бъде наложена с фиш глоба в размера, посочен в административнонаказателната разпоредба за съответното нарушение. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните данни: за самоличността на служителя, наложил глобата; за самоличността на нарушителя; за мястото и времето на нарушението; за моторното превозно средство, с което е извършено нарушението; описание на нарушението; за нарушените разпоредби, за размера на глобата, срока, сметката и начините за 1 доброволното й заплащане; за броя контролни точки, които се отнемат. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. Образецът на бланката на фиша се утвърждава от министъра на вътрешните работи и указанията в нея са на български и английски език.

Съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или откаже да подпише фиша, се съставя акт.

Оспорването следва да бъде насочено спрямо административно наказващия орган, съставил фиша. Своевременно предприетото оспорване, изключва възможността, фишът сам по себе си, да породи каквито и да е правни последици по отношение на неговия адресат. Обратно, за издателя на фиша, то създава задължение или да състави акт за установяване на административно нарушение или пък да откаже да състави такъв акт. Съответно, ако бъде съставен АУАН, то същият заедно с цялата преписка, следва при условията на чл. 44, ал. 3 от ЗАНН да бъде изпратен на съответния компетентен наказващ орган. Едва ако бъде издадено наказателно постановление, то вече ще може да бъде обжалвано от неговия адресат пред съда по реда на Раздел V от ЗАНН.

В конкретния случай процесният фиш е издаден в хипотезата на чл. 186, ал. 1 от ЗДвП и не е сред актовете, които подлежат на съдебен контрол.

Нормата на чл. 58д, ал. 1 от ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления, предупреждението по чл. 28, резолюцията за прекратяване на административнонаказателното производство и електронния фиш. Обхватът на актовете подлежащи на съдебно обжалване, не може да бъде разширяван. В този смисъл съдът приема, че наложената глоба с фиш не подлежи на съдебен контрол.

Жалбоподателят е депозирал пред съда жалба срещу съставения фиш.

Доколкото във същата се съдържа изрично оспорване на издадения фиш с доводи за липса на извършено административно нарушение, то компетентен орган да извърши преценката по чл. 186, ал. 2 от ЗДвП - дали са налице основания за образуване на административно-наказателно производство, е административно-наказващия орган. Липсата на такава преценка сочи на неприключило производство по повод оспорения фиш.

Предвид изложеното настоящия съдебен състав намира, че жалбата следва да бъде върната на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В.

2

Търново, който да се произнесе по реда на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП, т. е. налице ли са основания за съставяне на АУАН, респ. за издаване на НП за описаното в процесния фиш нарушение .

Предвид изложеното и на основание чл. 63г от ЗАНН, съдът ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима жалбата на Ч. А. Т. с ЕГН ********** от гр. ***, срещу Фиш за глоба серия GT № ******** от **.**.**** год., съставен от Д. Ш. М. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново, с който за допуснато от Ч. Т. нарушение по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на основание чл. 186 вр. с чл. 178е, от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 (сто) лева

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по АНД (НАХД) № 1665/2025 год. по описа на ВТРС.

ИЗПРАЩА административно-наказателната преписка на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР - В. Търново за произнасяне по реда на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП.

ПРЕПИС от определението да се връчи на Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново и на жалбоподателя на посочения в жалбата адрес за получаване на съобщения.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Велико Търново в 7-дневен срок от съобщаването на страните.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 3