Решение № 1081 от 18.09.2025, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1081 гр. Варна, 18.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20253110200547 по описа за 2025 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на М. Д. Ф., с ЕГН: **********, с адрес: *, депозирана чрез неговия процесуален представител адв. И. Р. от АК – Варна срещу Наказателно постановление № 23 – 0460 – 000291 от 04.04.2023 г., издадено от Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр. Варна, с което на жалбоподателя Ф., са наложени следните административни наказания: на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева за това, че на 20.04.2022 г. около 01:55 часа в гр. Варна, по бул. „Княз Борис I“ в посока центъра на града до ресторант „Камелия“ управлява собствения си лек автомобил „БМВ 420 ДХ Драйв“ с рег. № СВ 8967 ВА, като не представя контролния талон към СУМПС – нарушение на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата. на основание разпоредбата на чл. 182, ал. 5 вр. ал. 1, т. 5 от Закона за движение по пътищата, са му наложени административно наказание „глоба“ в размер на 1200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за това, че на 20.04.2022 г. около 01:55 часа в гр. Варна, по бул. „Княз Борис I“ в посока центъра на 1 града до ресторант „Камелия“ управлява собствения си лек автомобил „БМВ 420 ДХ Драйв“ с рег. № СВ 8967 ВА със скорост от 97 км/ час с приспаднат торанс от 3 процента в полза на водача при въведено ограничение на скоростта от 50 км/ час за населено място, като скоростта е измерена, фиксирана и заснета от АТСС/ ARM CAM S1 № 120 cccd1, като нарушението е извършено в условията на системност, а именно в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ № 4728143 и ЕФ № 5307654 – нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателят М. Д. Ф. намира издаденото наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно, без в самата въззивна жалба да навежда някакви конкретни аргументи в защита на своето становище. Лаконично заявява, че оспорва констатациите, описани в АУАН, като отправя молба за отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 11.06.2025 г. открито съдебно заседание по НАХД № 547 по описа за 2025 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят М. Д. Ф. не се явява лично, а се представлява от своя процесуален представител адв. И. Р. от АК – Варна, който поддържа жалбата на посочените в нея основания и поставя няколко акцента в своята пледоария, а именно, че не е уточнена реалната скорост на автомобила, управляван от неговия подзащитен, както и според него липсват законови основания нарушението да бъде квалифицирано като извършено в условията на системност. Поради гореизложените съображения, адв. Р. моли за отмяна на наказателното постановление и претендира присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр.

Варна не се явява лично, не изпраща процесуален представител в проведеното на 11.06.2025 г. открито съдебно заседание по НАХД № 547 по описа за 2025 г. на Варненския районен съд, който да изрази позицията й в дадения ход на делото по същество, като в депозирани на 11.04.2025 г. писмени бележки, изготвени от процесуалният представител на въззиваемата страна гл. юрисконсулт Катя Лукова – Атанасова се застъпва становище за неоснователност на въззивната жалба и се моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От фактическа страна, съдът приема за установено следното:

2

На 31.05.2021 г. влязъл в сила Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 4728143, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на М. Д. Ф. му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

На 22.01.2022 г. влязъл в сила Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5307654, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на М. Д. Ф. му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 600 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Около 01:55 часа на 20.04.2022 г. жалбоподателят М. Д. Ф. управлявал лек автомобил „БМВ 420 ДХ Драйв“ с рег. № СВ 8967 ВА със скорост от 97 км/ час по бул. „Княз Борис I“ в гр. Варна в посока към центъра на града.

Същевременно на бул. „Княз Борис I“ до ресторант „Камелия“ било разположено АТСС/ ARM CAM S1 № 120 cccd1, което установило скоростта на движение на управлявания от жалбоподателя Ф. автомобил.

Приемайки, че превишението на скоростта е извършено в условията на системност, предвид влизането в сила на Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 4728143, издаден от ОД на МВР гр. Варна и Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5307654, издаден от ОД на МВР гр. Варна и приемайки, че жалбоподателят не носи контролния талон към СУМПС, на 21.02.2023 г. св. Н. Г. Т. - мл. автоконтрольор в Пето РУ към ОД на МВР гр.

Варна съставил акт за установяване на административно нарушение, с който санкционирал жалбоподателя Ф. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата и за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.

В срока, предвиден в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на 04.04.2023 г. Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от Закона за движение по пътищата наложил на жалбоподателя Ф. „глоба“ в размер на 10 лева за извършено нарушение на чл.

100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата и на основание разпоредбата на чл. 182, ал. 5 вр. ал. 1, т. 5 от Закона за движение по пътищата наложил на жалбоподателя Ф. административно наказание „глоба“ в размер на 3

1200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

По отношение доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:

Жалбата срещу наказателно постановление е подадена в установения в чл.

59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за частично основателна, поради следните съображения:

По отношение нарушението на разпоредбата на чл. 100, ал.1, т. 1 от Закона за движение по пътищата, според съда са налице две основания за отмяна на наказателното постановление в тази му част. На първо място с оглед законовото изменение, обнародвано с бр. 67 от 2023 г. на ДВ, е отпаднало задължението на водачите на моторните превозни средства да носят в себе си контролния талон към СУМПС и предвид принципа, предвиден в чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, следва да се приложи по – благоприятния за жалбоподателя закон, поради което и същият не следва да носи отговорност за това нарушение. Още повече, че същото не е коректно описано в обстоятелствената част на АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление. Констацията, че контролния талон не се носи е направена в момента, когато е установен водача М. Д. Ф., макар, че съгласно описанието на нарушението в обстоятелствената част на АУАН и издаденото наказателно постановление за място и дата на нарушението са посочени бул. „Княз Борис I“ в гр. Варна на 20.04.2022 г., но автомобила не е спиран за проверка, поради което и актосъставителят и административно – наказващия орган могат само да гадаят дали жалбоподателят е носил контролния талон към СУМПС в този момент или не.

Поради тези съображения Наказателно постановление № 23 – 0460 – 000291 от 04.04.2023 г., издадено от Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр. Варна следва да бъде отменено в частта, с която на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от Закона за движение по пътищата на жалбоподателя Ф. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева за извършено нарушение на разпоредбата на чл.

100, ал.1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.

4

По отношение нарушението на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

От събраните в хода на съдебното следствие писмени доказателства – конкретно разпечатката от информационната система АИС „АНД“ на МВР се установява по категоричен начин, че на 31.05.2021 г. е влязъл в сила Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 4728143, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на М. Д. Ф. му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал.

1 от Закона за движение по пътищата и съответно на 22.01.2022 г. е влязъл в сила Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5307654, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на М. Д. Ф. му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 600 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал.

1 от Закона за движение по пътищата.

Фотокопия на самите електронни фишове за налагане на глоба (цитирани току – що от съда) са приложени на л. 28 и л. 30 от НАХД № 547 по описа за 2025 г. на Варненския районен съд, като не се спори, че същите са влезли в сила, поради което се налага един единствен обоснован извод, че нарушението на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, извършено на 20.04.2022 г. на бул. „Княз Борис I“ в гр. Варна е извършено в условията на системност.

Обстоятелството, че не е отбелязана скоростта на превозното средство, преди приспадане на толеранса от 3 %, според съда не представлява процесуално нарушение, доколкото тази стойност в действителност е ирелевантна, в случая е релевантна само и единствено скоростта, изчислена след приспадане на толеранса, обективиран в Протокол от проверка № 25 – СГ – ИСИС/ 13.04.2022 г., изготвен от гд „Мерки и измервателни уреди“ към Българския институт по метрология, а същата е вписана в обстоятелствената част на АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление.

Нормата на чл. 182, ал. 5 вр. ал. 1, т. 5 от Закона за движение по пътищата е императивна, размера на наложените административни наказания е строго фискиран, поради което и според съда не е допуснато някакво нарушение на процесуалните правила в процеса по индивидуализация на административните наказания за извършеното на 20.04.2022 г. нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Поради тази причина, според съда Наказателно постановление № 23 – 0460 5

– 000291 от 04.04.2023 г., издадено от Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр. Варна следва да бъде потвърдено в частта, с която на жалбоподателя Ф. са наложени административно наказание „глоба“ в размер на 1200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

С оглед изхода на делото, съобразявайки се с материалния интерес по него, уважената, респ. отхвърлена част на въззивната жалба и въз основа на разпоредбите на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН и чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ, на ОД на МВР гр. Варна следва да бъдат присъдени разноски в размер на 78,51 лева, която сума представлява юрисконсултско възнаграждение.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23 – 0460 – 000291 от 04.04.2023 г., издадено от Началник група към Пето РУ към ОД на МВР гр. Варна, с което на М. Д. Ф., с ЕГН: **********, с адрес: *

, на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева за това, че на 20.04.2022 г. около 01:55 часа в гр. Варна, по бул. „Княз Борис I“ в посока центъра на града до ресторант „Камелия“ управлява собствения си лек автомобил „БМВ 420 ДХ Драйв“ с рег. № СВ 8967 ВА, като не представя контролния талон към СУМПС – нарушение на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.