Акт от 15.10.2019, Административен съд - Велико Търново

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

№371 град Велико Търново, 15.10.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Днес, 15.10.2019г., Георги Чемширов – председател на Административен съд – Велико Търново, като се запознах с материалите по АД №543/2019г. по описа на Административен съд – В. Търново, взех предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306 от АПК.

Подадено е искане от П.М.Б. от гр. В. Търново, за предприемане на действия по отношение на длъжностните лица от Държавен фонд „Земеделие“, които не са изпълнили влязъл в сила съдебен акт – Решение №24/05.02.2018г. по АД №799/2017г. по описа на АС – В. Търново.

След като съобразих твърденията на искателя, даденото писмено становище от пълномощник на изп. директор на ДФ „Земеделие“, както и писмените доказателства, приложени по делото, приемам за установено следното:

С Решение №24/05.02.2018г. по АД

№799/2017г. по описа на АС – В. Търново е била отменена Заповед №03-РД/3526/27.09.2019г. на изп. директор на ДФ „Земеделие“, с която е било отказано да бъде финансирано подадено от жалбоподателката заявление за финансово подпомагане по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ от мярка 4 „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020г., като делото е върнато като преписка на ответника за произнасяне по подаденото заявление от П.М.Б., регистрирано с УРН 651182 и УИН 04/04/180/02728 от 06.05.2015г. при спазване на указанията, дадени в мотивите на настоящото решение.

Това решение е било оставено в сила с Решение №5703/16.04.2019г. по АД №5425/2018г. по описа на ВАС. След постановяване на решението на ВАС влезлите в сила съдебни актове са били изпратени за изпълнение на администрацията на ответника по делото – изп. директор на ДФ „Земеделие“, където са получени на 03.05.2019г. Искателят твърди, че оттогава досега неса предприети съответните действия по изпълнение на решението на АСВТ и не е издаден нов акт във връзка с подаденото от него заявление за подпомагане.

От представените допълнително от пълномощник на ДФ „Земеделие“ доказателства, е видно, че във връзка с постъпилите съдебни решения за отмяна на Заповед №03-РД/3526/27.09.2019г. на изп. директор на ДФ „Земеделие“ на изп. директор на ДФ „Земеделие“ са дадени становища относно продължаване на административното производство, набелязани мерки, които да се предприемат, като с докладна записка от 27.05.2019г. е уведомен изп. директор на ДФЗ – Разплащателна агенция за необходимостта от негово разрешение за конкретни действия.

При така очертаното от фактическа страна приемам, че не са налице предпоставките за ангажиране на административно-наказателна отговорност по реда на чл. 306 от АПК. Разпоредбата на чл. 304 от АПК предвижда административно наказание глоба за длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, като наказанието се налага с разпореждане на председателя на съответния съд или овластено от него длъжностно лице /чл. 306, ал. 2 от АПК/. В случая имаме налице влязъл в сила съдебен акт, който подлежи на изпълнение, а самото изпълнение включва провеждане на нова процедура, която да завърши с издаването на нов административен акт. Видно е, че са предприети необходимите процесуални действия по издаването на такъв акт, като тези действия безспорно отнемат периоди от време, който в някои случаи може да е по-продължителен.

Следва да се има предвид, че точно фиксиран нормативно или в съдебното решени е срок за извършването им няма. Тези действия са нормативно регламентирани, като стриктното им изпълнение, дори да отнема период от време, е гаранция за спазване на правата на участниците в изпълнителни процес и за законосъобразност на самия процес. поради това от обективна страна не се установява неизпълнение на законови задължения, във връзка с привеждане в изпълнение навлязъл в сила съдебен акт, както и виновно поведение на длъжностни лица по повод на това изпълнение. Следва да се констатира само и единствено наличие на тези действия в хода на производството, което е инициирано в изпълнение на правните последици от влязлото в сила съдебно решение по АД №799/2017г. по описа на АС – В.

Търново. В случая това е налице.

Поради това приемам, че към настоящия момент не е налице неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт и няма предпоставки за реализиране на административнонаказателна отговорност по отношение на длъжностни лица, съгласно чл. 304, ал. 1 от АПК.

Водим от горното и на основание чл. 306 от АПК

Р

А З П

О Р Е

Д И Х :

ОСТАВЯМ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на П.М.Б. от гр. В.

Търново, за предприемане на действия по отношение на длъжностните лица от Държавен фонд „Земеделие“, които не са изпълнили влязъл в сила съдебен акт – Решение №24/05.02.2018г. по АД №799/2017г. по описа на АС – В. Търново.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.

За разпореждането да се уведомят искателя и изп. директор на ДФ „Земеделие“.

Председател :