Решение № 46 от 25.04.2023, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Севлиево, 25.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20234230200047 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят М. В. Б. от гр.София е обжалвал наказателно постановление № 006823 от 08.12.2022 год., издаден от директор на Национално тол управление /НТУ/ към Агенция „Пътна инфраструктура” / АПИ / - София, с което за извършено нарушение на чл.179, ал.3а и на основание чл.179, ал.3а във вр. с чл.139, ал.7 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ му е наложено наказание глоба в размер на 1 800.00 лева. В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно поради нарушение на императивните материалноправни разпоредби и наличие на съществени административнопроизводствени нарушения, в подкрепа на което се излагат подробно развити съображения.

ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.

Ответникът по жалбата – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” - София, редовно призован, се явява представител при разглеждане на делото, който оспорва жалбата и моли съда да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.М. В. Б. работел на длъжността „шофьор” в „Никита 2012” ЕООД гр.София по силата на Трудов договор № 00010 от 25.10.2017 г.Дружеството, в което работел притежавало влекач „Даф ФТХФ 105” с рег. № ***.Посоченият товарен автомобил бил с обща техническа максимална маса 20 500 кг.На 26.06.2022 г. жалб.Б. управлявал посоченото по-горе МПС, като се движел по път I-8.При км. 0+500 от посочения път, на ГКПП Калотина бил спрян за проверка от Й. П. С. и свид.Д. Т. Д. – инспектори в сектор „Контрол и правоприлагане-София“ към Национално ТОЛ управление.По време на проверката и след извършена справка в електронната система за събиране на пътни такси, било констатирано, 1 че от контролно устройство с идентификатор № 40141 е установено нарушение, за което от устройството бил генериран доказателствен запис в системата по чл.167а, ал.3 от Закона за движението по пътищата № 006823 от 08.06.2022.Нарушението, установено от устройството се изразявало в това, че на 08.06.2022 г. в 07:07 часа по път I-4, включен в обхвата на платената пътна мрежа, при км. 76+135, тол сегмент – 4:35/04-Севлиево-8, е засечено движение на посоченото по-горе превозно средство, за което била дължима, но не била заплатена пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата.В хода на проверката контролните органи счели, че на въпросната дата товарният автомобил е бил управляван от жалб.Б..На същата дата – 26.06.2022 г. Й. П. С., в присъствието на свид.Д. Т. Д., съставила против жалбоподателя М. В. Б. Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ за това, че на 08.06.2022 год., в 07:07 часа, управлява извън населено място ППС с рег. № BG-***, вид товарен автомобил, марка ДАФ-ФТФХ 105, модел Влекач, с обща технически допустима максимална маса над 12 тона, по път 4:35/04-Севлиево-8, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса, съгласно чл.10, ал.1, т.2 от ЗДвП, с което е нарушил чл.139, ал.7 от ЗДвП.Нарушението е извършено при следните обстоятелства: Днес 26.06.2022 г. в 08:30 часа на път I-8 ГКПП Калотина 0+500 след извършена проверка се установи, че М. В. Б. е управлявал на 08.06.2022 г. 7:07:18, 4, 76.135 км., 4:35/04-Севлиево-8, товарен автомобил ДАФ ФТФХ 105, Влекач, BG-*** с допустима маса 20500кг ЕВРО 5, за което не е заплатена пътна такса.Горното е неизпълнение на задължението по чл.139, ал.7 от ЗДвП и подлежи на санкция по чл.179, ал.3а от ЗДвП.Извършеното нарушение е установено чрез справка в електронната система за събиране на пътни такси от контролно устройство с идентификатор № 40141.За нарушението е генериран доказателствен запис в системата по чл.167а, ал.3 от ЗДвП номер 006823/08.06.2022.В подкрепа на изложените обстоятелства са събрани следните доказателства: снимков материал за извършеното нарушение, в подкрепа на изложените обстоятелства, както и деклариране от водача, че е управлявал ППС-то към момента на извършване на нарушението.При съставяне на АУАН и след запознаване със съдържанието жалбоподателят е вписал в акта, че има възражения.Възражения от страна на жалб.Б. не са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на директора на Национално тол управление /НТУ/ към АПИ - София с № 006823 от 08.12.2022 г.Същото е издадено против М. В. Б. от ***, за това, че на 26.06.2022 г., в 08:30 часа, на път I-8, км. 0+500, от страна на контролните органи е извършена проверка на пътно превозно средство с рег. № ***, вид – товарен автомобил, марка и модел ДАФ ФТХФ 105, с обща техническа допустима маса 20 500 кг., управлявано от г-н Б..В хода на така извършената проверка е установено, че на 08.06.2022 г., в 07:07 часа, горепосоченото пътно превозно средство с рег. № *** попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата /ЗП/.Цитираното превозно средство е засечено на 08.06.2022 г., в 07:07 часа, по път I-4, км.

76+135, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса, съгласно чл.10, ал.1, т.2 от ЗП.Като място на нарушението е посочен 2 път I-4, км 76+135, тол сегмент – 4:35/04-Севлиево-8, за който се събира такса за изминато разстояние – тол такса, съгласно Приложение към т.1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса.Слеедва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима маса над 3,5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.За извършеното нарушение е генериран доказателствен запис / доклад / от електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 40141/ - част от системата.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № 006823/08.06.2022 г. от 26.06.2022 г. и е връчен на нарушителя на 26.06.2022 г., което е удостоверено с негов подпис.АУАН е съставен в присъствието на свидетеля Д. Т. Д..На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на АУАН, като същия е вписал “Имам възражения“.Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН, като такива не са постъпили.Изложеното под формата на твърдение “Имам възражения“, не съдържа в себе си обстоятелства, които биха могли да бъдат приобщени към доказателствената съвкупност по настоящата преписка или да бъдат обект на разследване от страна на административно-наказващият орган / АНО /.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № 006823/08.06.2022 от 26.06.2022 г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и по-конкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата.В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административнонаказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административно задължение за заплащане на дължими пътни такси.

В хода на извършената служебна проверка на административнонаказателната преписка, е установено, че за ППС с рег. № *** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси.За процесното пътно превозно средство, на посочената дата 08.06.2022 г. в 07:07 ч. няма получени тол декларации и закупени маршрутни карти, и не е получено надлежно плащане в АПИ за сегмента на марката /40141/, на която е отчетено нарушението.

3

Във връзка с гореизложеното изрично следва да се посочи, че съгласно чл.10б, ал.4, изр.първо от ЗП размерът на дължимата за плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл.10, ал.7, или чрез закупуване на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут.Към момента на извършеното административно нарушение, за процесното ППС не е била заплатена дължимата тол такса, съгласно чл.10, ал.1, т.2 от ЗП.

Съгласно чл.10б, ал.3 от ЗП: “Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл.10а, ал.9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки“.

Във връзка с всичко изложено, регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл.10а, ал.1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен АУАН № 006823/08.06.2022 от 26.06.2022 г.

В хода на извършената проверка, на 26.06.2022 г. г-н Б. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл.10б, ал.5 от ЗП в размер на 133.00 /сто и деветнадесет/ лева.

Съгласно чл.189е, ал.3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.Компенсаторна такса по АУАН № 006823/08.06.2022 от 26.06.2022 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневен срок от връчването на АУАН на нарушителя.

В хода на образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от електронна система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с рег. № *** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 08.06.2022 г., в 07:07 часа, по път I-4, км. 76+135, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение – няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи движението на процесното пътно превозно средство върху посочения погоре пътен участък на дата 08.06.2022 г. в 07:07 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл.189е, ал.9 от ЗДвП по административнонаказателната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното.Във връзка с цитираната правна норма, опиисаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано 4 предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно - “противното не е доказано“.