Решение № 501 от 16.01.2024, Административен съд - Варна
- Съд
- Административен съд - Варна
- Дело
- Административно дело 2384/2022
- Вид
- Решение № 501
- Подписан
- 16.01.2024
- Състав
- Мария Желязкова
Цитирани разпоредби
- чл.168 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 181 · Граждански процесуален кодекс
- чл.184 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.80 · Граждански процесуален кодекс
- чл.117 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.119 ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 122 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.122 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.122 ал.1 т.2 и т. 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.122 ал.1 т.2 и т. 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.122 ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.124, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 124 ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.124 ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.156 и сл. · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.156 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.160 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 161 ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.17 ал.1 т.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- §1 т.10 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- §1 т.8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- § 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 117 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.25 ал.1 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.25 ал.1 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.25 ал.6 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.26 ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 70 ал. 1 т. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 70 ал. 1 т. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 70 ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.70 ал.2 т. 1 и т. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.70 ал.2 т. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.70 ал.2 т. 1 и т. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 70 ал. 2 и ал. 3 · Закон за данък върху добавената стойност
- § 18 · Закон за данък върху добавената стойност
- §1 т.16 · Закон за данък върху добавената стойност
- § 1 т.18а · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.13 ал. 3 · Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги
- чл. 16 ал. 1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.92 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл. 26 ал. 1 т. 4 · Закон за счетоводството
- чл. 3 · Закон за счетоводството
- чл. 3 ал. 2 · Закон за счетоводството
- § 1 · Закон за устройство на територията
- чл. 15 · Правилник за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност
РЕШЕНИЕ
№ 501
Варна, 16.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Варна - XVIII състав, в съдебно заседание на двадесети декември две хиляди и двадесет и трета година в състав:
Съдия:
МАРИЯ ЖЕЛЯЗКОВА
При секретар НАТАЛИЯ ЗИРКОВСКА като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ ЖЕЛЯЗКОВА административно дело № 2384 / 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.156 и сл. от ДОПК.
Образувано е по жалба на „Брадърс Билдинг“ ООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление: гр. Варна, [улица], представлявано от С. Д. Д. и А. Д. Д. – заедно и поотделно, против Ревизионен акт /РА/ № Р-03000321005895-091-001/07.06.2022г., поправен с РА № Р-03000322153175-003-001/25.08.2022г., на орган по приходите, потвърден с Решение № 180/15.09.2022г. на Директора на Дирекция „ОДОП“-Варна при ЦУ на НАП, с който на дружеството са определени данъчни задължение: 1. ДДС по ЗДДС за данъчни периоди м.09,м.10 и м.12.2019г. и м.05, м.07 и м.08.2020 г., общо в размер на 79 305.89 лв. и лихви за просрочие – 30 574.98 лв.; и 2. по ЗКПО за данъчни периоди 2018г. и 2019г., в резултат на което е определен корпоративен данък за внасяне за 2019г. в размер на 12 209.36 лв. и лихви – 2 397.97 лв.
В жалбата по подробно изложени съображения се поддържа незаконосъобразност на оспорени ревизионен акт. Общо се твърди определяне на данъчните задължения при неправилно приложение на материалния закон. Излага се, че приходните органи са формирали тези задължения при неотчитане на пълната фактическа обстановка, поради което и изводите не кореспондират с реалните факти. Счита се, че не са били налице основания за извършване на ревизията по реда на чл. 122 от ДОПК. Конкретно се излагат съображения за продажбите на отделните обекти, във връзка с които са начислени данъчните задължения. В резултат на изложените твърдения се оспорва определеният размер на твърдените от ответната страна укрити приходи, както и всички корекции на финансовия резултат на „Брадърс билдинг“ ООД за процесните периоди, в които е определен корпоративен данък за довнасяне, а в частта за определените задължения по ЗДДС оспорва всички точки, по които е начислена затворена лихва. Оспорва се и отказът на данъчните органи за данъчен кредит в размер на 6 750 лева и определен ДДС за довнасяне, както и лихви за забава във връзка с ВОП на лек автомобил. В тази връзка се позовава на практика на Съда на ЕС. В обобщение моли отмяна на ревизионния акт и присъждане на съдебно-деловодни разноски на основание чл. 161 ал. 1 от ДОПК. В съдебно заседание, по съществото на спора чрез пълномощник – адв.Н.Станчев, поддържа жалбата и моли съда да я уважи. Претендира присъждане на съдебно-деловодни разноски, съобразно представен списък по чл.80 от ГПК. Депозира подробни писмени бележки.
Ответникът по жалбата – Директор на Дирекция „ОДОП” - Варна, чрез процесуален представител, в с.з. и в писмени становища, оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна, а РА за законосъобразен по съображенията, изложени в решението. Претендира юрисконсултско възнаграждение в размер на 9 629.53 лв.
По допустимостта:
РА е обжалван по административен ред с жалба вх. № Ю-180/20.07.22г. С Решение № 180/15.09.2022г. Директорът на Дирекция „ОДОП” - Варна е потвърдил РА. Видно от приложените по делото доказателства, решението е съобщено на жалбоподателя по електронен път на 27.09.2022г., а жалбата е подадена на 10.10.2022г., т.е. в срока по чл.156 ал.1 от ДОПК, поради което като подадена срещу подлежащ на оспорване акт, от легитимирано лице, пред надлежния съд и в законоустановения срок, същата се явява допустима за разглеждане.
По основателността:
След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките на задължителната проверка по чл.160 от ДОПК, съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Ревизията е започнала въз основа Заповед за възлагане на ревизия № Р- 03000321005895-020-001/21.10.2021г., подписана с ел.подпис от Б. С. С. – Началник сектор, съгласно Заповед № Д-1249/30.06.2017г. на Директора на ТД на НАП-Варна. Срокът за извършване на ревизията е 3 месеца от връчване на ЗВР – 19.11.2021г. Същата е с определен обхват - установяване на задължения за КД за периода 01.01.2018г. - 31.12.2019г. и задължения за ДДС за периодите 01.05.2020г. - 31.05.2020г., 01.07.2020г. - 31.08.2020г., 01.09.2018г. - 31.10.2018г., 01.12.2019г. - 31.12.2019г. Първоначалната ЗВР е изменена със Заповед за изменение на ЗВР № Р-03000321005895-020-002/18.02.2022г. като срокът за извършване на ревизията е удължен до 19.04.2022г.
За извършената ревизия в срока по чл.117 ал.1 от ДОПК е изготвен Ревизионен доклад /РД/ № Р-03000321005895-092-001/04.05.2022г. Със същия е направено предложение за установяване на допълнителни данъчни задължения на „Брадърс Билдинг“ ООД, както следва: Корпоративен данък по ЗКПО за данъчен период 2019г. в размер на 12 209.36лв., ведно със съответната лихва, за 2018г. е установен надвнесен данък в размер на 1306.93лв; и 2.ДДС по ЗДДС за данъчен период м.09.2018г. в размер на 16550.67лв., за данъчен период м.10.2018г. в размер на 10894.45лв., за данъчен период м.12.2019г. в размер на 39399.61лв., за данъчен период м.05.2020г. в размер на 7537.83лв., за данъчен период м.07.2020г. в размер на 167.50лв. и за данъчен период м.08.2020г. в размер на 4755.83лв.,, ведно със съответните лихви, както и лихва от 2072.97 лв. по издадени от дружеството фактури, по които ДДС е начислен към по късна дата.
Срещу РД не е подадено възражение поради което на 07.06.2022г. и в срока по чл.119 ал.2 от ДОПК е издаден обжалваният РА, с който на дружеството са определени данъчни задължения: 1.Корпоративен данък по ЗКПО за данъчен период 2019г. в размер на 12209.36лв.-главница и лихва в размер на 2397.97лв.; и 2.ДДС по ЗДДС за данъчен период м.09.2018г. в размер на 16550.67лв.-главница и 6124.24лв.-лихва, за данъчен период м.10.2018г. в размер на 10894.45лв.-главница и 3937.45лв.-лихва, за данъчен период м.12.2019г. в размер на 39399.61лв.-главница и 6124.24лв.-лихва, за данъчен период м.05.2020г. в размер на 7537.83лв.-главница и 1513.97лв.-лихва, за данъчен период м.07.2020г. в размер на 167.50лв.-главница и 30.80лв.-лихва, за данъчен период м.08.2020г. в размер на 4755.83лв.-главница и 833.66лв.-лихва. Във връзка с начислен ДДС към по-късна дата е начислена лихва за просрочие в размер на 2072.97лв. за данъчен период м.12.2019г.
С РА №П-03000322153175-003-001/25.08.2022г. за поправка на ревизионен акт в частта за начислените лихви е определен общ размер от 32972.95лв., като са поправени съответните редове в таблиците на РА.
В резултат на административно обжалване на РА по реда на чл.117 и сл. от ДОПК, Директорът на Дирекция „ОДОП“ - Варна при ЦУ на НАП се е произнесъл с Решение № 180/15.09.2022г., с което е потвърдил същия в оспорената част.
В хода на ревизионното производство са направени следните относими към предмета на делото фактически констатации:
Органите по приходите констатират, че в ревизирания период 2018г.-2019г. дружеството е извършвало дейност по строителство на сгради и строителни услуги, производство на мебели, отдаване под наем на МПС. За периода на ревизията дружеството има продажби на недвижими имоти, право на строеж и ид. части от поземлени имоти в гр. Варна: ул. „Хан Кардам“ № 8; ул. „Тихомир“ № 56; ул. „Радецки“ № 59/61; ул. „Хан Пресиян“ № 12; ул. „Филип Тотю“ № 18, а в процес на изграждане са жилищни сгради на ул. „Антон Страшимиров“ № 17 и ул. „Хан Пресиян“ № 18.
В хода на ревизията са установени обстоятелства по чл.122 ал.1 т.2 и т. 4 от ДОПК - налице са данни за укрити приходи или доходи за ревизирания период и воденото счетоводство не дава възможност за установяване на основата за данъчно облаганe, относно извършваната от „Брадърс Билдинг“ ООД дейност - строителство и установени разпоредителни сделки с идеални части от поземлени имоти и апартаменти, във връзка с които са налице неотчетени приходи от дружеството. След извършен преглед на данъчното досие на ревизираното лице, съпоставка на данните от подадените отчетни регистри по ЗДДС, ГДД по чл.92 от ЗКПО за ревизирания период, представените в хода на предходни контролни производства, присъединени с Протоколи обр. Кд-73 №№ Р-03000321005895-ППД-001/29.11.2021г. и Р03000321005895-ППД-002/29.11.2021 г., Р-03000321005895-ППД-003/17.02.2022 г. и Р03000321005895-ППД-004/17.02.2022г. документи, счетоводни регистри и писмени обяснения, е установено, че по отношение на извършените СМР услуги на клиенти на дружеството през 2019г. не са отчетени приходи, съгласно счетоводните стандарти, освен от продадено право на строеж и идеални части от поземления имот, както и не са признати съответстващите им разходи. Установени са данни за укрити приходи от ревизираното дружество, неотразяване на получени плащания от клиенти-физически лица в счетоводството на дружеството, което води до недостоверност на паричните потоци. Не са изпълнени изискванията на СС-18 Приходи и СС-11 по Договори за строителство, по отношение признаването на реализираните от дружеството приходи и разходи. Предвид установеното, при определяне на задълженията по ЗДДС и ЗКПО за ревизираните периоди органите по приходите са приели, че са налице основания за прилагане на чл.122 от ДОПК, а именно: налице е едно от следните обстоятелства на чл.122 ал.1 от ДОПК: т.2 - налице са данни за укрити приходи или доходи; т.4 - липсва или не е представена счетоводна отчетност съгласно Закона за счетоводството или воденото счетоводство не дава възможност за установяване на основата за данъчно облагане, както и когато документите, необходими за установяване на основата за облагане с данъци или за определяне на задължителните осигурителни вноски, са унищожени не по установения ред.
Аргументите за наличие на обстоятелства чл.122 ал.1 т.2 и т.4 от ДОПК са подробно описани в Уведомление по чл.124, ал.1 от ДОПК № Р-03000321005895-113-001/29.03.2022г., с което ревизираното лице е уведомено, че данъчната основа за облагане с КД за периода 01.01.2018г. - 31.12.2019г. и с ДДС за периоди 01.09.2018г.- 31.10.2018г., 01.12.2019г. – 31.12.2019г., 01.05.2020г. – 31.05.2020г., 01.07.2020г. – 31.08.2020г. ще бъде определена по реда на чл.122 от ДОПК. С Уведомление №Р-03000321005895-113001/29.03.2022г. е определен 14-дневен срок за представяне на доказателства и вземане на становище, считано от датата на връчване - 05.04.2022г. На ревизираното лице е връчено и Уведомление по чл.17 ал.1 т.2 от ДОПК №Р-03000321005895-139-001/29.03.2022г. На основание чл.124 ал.3 от ДОПК с ИПДПОЗЛ №Р-03000321005895-040-002/29.04.2022г., връчено на 05.04.2022г., от ревизираното лице са изискани Декларации по чл. 124 ал. 3 от ДОПК за данни за имуществото, всички източници на доходи, приходи, източници на формиране на собствения капитал, източници на безвъзмездно финансиране на стопанската дейност и участия в управителни и надзорни органи на юридически лица. Чрез използване функционалностите на ИС Контрол, с придружително писмо вх. №Р-03000321005895-ПРД-001-И/18.04.2022г., са представени Декларации по чл.124 ал.3 от ДОПК за 2018 г. и 2019 г.
Във връзка с установените обстоятелства по реда на чл.122 ал.1 от ДОПК, за целите на определяне на наличие на отклонение от данъчно облагане с корпоративен данък и ДДС, в хода на ревизионното производство, с Акт за възлагане на експертиза Р-0300032100589501-001/16.03.2022 г. е възложено определяне на пазарна цена на обекти и право на строеж на същите и пазарна цена на: строителни услуги в обекти в сгради и право на строеж на същите, находящи се в гр. Варна ул. „Хан Кардам" № 8 и ул. „Тихомир" № 56 и строителни услуги, оказани на учредителите на право на строеж в гр. Варна, ул. „Хан Кардам" № 8 и ул. „Тихомир" № 56. Резултатите от изготвената експертна оценка /Приложение № 7 към РД – л.1555-1593/ са описани подробно в ревизионния доклад по обекти за целите на анализа на брутните приходи/доходи на ревизираното лице.
І. По ЗКПО:
За 2018г.
В хода на ревизията е установено, че за обект на ул. „Хан Кардам“ № 8 е издадено Разрешение за строеж № 91/03.08.2016 г. и Удостоверение за въвеждане в експлоатация № 101/26.09.2018 г., а за обект на ул. „Тихомир“ № 56 е издадено Разрешение за строеж № 131/18.08.2017 г. и Удостоверение за въвеждане в експлоатация № 174/23.12.2019 г.