Решение № 925 от 13.12.2021, Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№925/13.12.2021г. гр. Пазарджик,

В И М Е Т О Н А Н А Р О

Д А

Административен съд – Пазарджик – VІІІ – административен състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети ноември, две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СВЕТОМИР БАБАКОВ при секретар

Янка Вукева и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдия

СВЕТОМИР БАБАКОВ по адм. дело № 924 по описа на съда за 2021 г.

Производството е по реда на чл. 118 и следващите от КСО, във връзка с чл. 145 и следващите от АПК.

Делото е образувано по жалба на Г.В.С. ***, чрез адв. Е.П. срещу решение № 9001-40-428*4 /14,07,2021 год на Директора на ТП на НОИ- Пазарджик, с което е потвърдено разпореждане № 2140-12-1/07,01,2021 год. на ръководителя на пенсионно осигуряване към ТП на НОИ Пазарджик.

В жалбата се сочи, че оспореният акт е издаден при допуснати съществени процесуални нарушения в противоречие с материалния закон, както и целта на закона.

В съдебно заседание, жалбоподателят се представлява от адв. П., която поддържа жалбата. Претендира разноски.

Ответникът по жалбата, в лицето на Директора на ТП на НОИ- Пазарджик чрез представител по пълномощие –юрк. С.- Б. оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна и моли съда да я отхвърли като такава. Подробни доводи излага в писмени бележки. Претендира разноски.

Административен Съд Пазарджик, след като взе предвид наведените от страните доводи и се запозна със приетите по делото писмени доказателства, намира за установено, от фактическа страна, следното:

Със заявление с вх. №2213-12-15 ог 23.01.2020 г. г-н Г.В.С. е поискал да му бъде отпусната лична пенсия за осигурителен стаж възраст по чл. 696. ал. 2 от КСО с добавен стаж от Чехия.

По представените към заявлението оригинални, редовно оформени документи, пенсионният орган е изчислил общ осигурителен стаж, превърнат към трета категория - 39 год.

02 мес. 13 дни, от който стаж от първа категория по та. 104, ал. 1,3,5 от КСО - 6 год. 09 мес. 16 дни; втора категория - 05 год. 08 мес. 13 дни и стаж от трета категория труд - 11 год. 08 мес. 09 дни, както следва:

-по трудова книжка №204 от 20.03.1978 г. ог осигурител

„Електрометал“ гр. Пазарджик на длъжност „шлосел/шмергелист“ за периода от 20.03.1978 г. до 04.01.1980 г. - 1 год. 09 мес, и 14 дни от трета категория труд;

-по удостоверение №550 от 05.01.1982 г. от Поделение

64780 гр. Перник за периода от 01.05.1980 до 05.01.1982 г. е зачетен стаж от редовна военна служба 02 г. 00 м. 01 дни от трета категория труд;

-по трудова книжка №>204 от 20.03.1978 г. от осигурител „Електрометал“ гр. Пазарджик на длъжност „електрозаварчик“ за периода от 01.02.1982 г. до 14.10.1987 г. - 5 год. 08 мес. и 13 дни от втора категория труд по г. 20 от отм. ГИСШ;

-по трудова книжка №204 от 20.03.1978 г. от осигурител

„Енергомонтаж - ВЕЦ - АД“ е. Сестримо на длъжност „електрозаварчик - подземен“ за периода от 26.10.1987 г, до 12.08.1994 г. - 6 год. 09 мес. и 16 дни от първа категория труд но т. 4 б“Б“ от ПМС 40/68 г. по чл. 104, ал. 1,3,5 от КСО;

-по удостоверение образец УП-3 №002 от 05.03.1999 г. от осигурител „Тера - Б ” ООД гр. София на длъжност „заварчик” за периода от 12.08.1994 г. до 14.11.1994 г. - не е зачетен;

-по удостоверение образец УП-3 №002 от 05.03.1999 г. от осигурител „Тера - Б ” ООД гр. София на длъжност „заварчик” за периода от 14.11.1994 г. до 01.01.1995 г. - не е зачетен;

-по удостоверение образец УП-3 №002 от 05.03.1999 г. от осигурител „Тера - Б ” ООД гр. София на длъжност „заварчик” за периода от 01.01.1995 г. до 19.07.1995 г. - не е зачетен;

-по удостоверение образец УП-3 №058 от 15.08.1998 г. от осигурител „КЗУ Холдинг ” ООД клон гр. София на длъжност „заварчик” за периода от 30.09.1996 г. до 03.08.1998 г. - не е зачетен;

-по трудова книжка №>204 от 20.03.1978 г. от осигурител „Техно инженеринг- 04 “ ООД гр. Пазарджик на длъжност „монтажник“ за периода от 04.01.2000 г. до 01.03.2000 г. 0 год. 01 мес. и 27 дни от тре та категория труд;

-по данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО от Регистъра на осигурените лица от осигурител „Тера - Б“ гр. за периода от 26.05.2001 г. до 31.05.2001 г. -0 г. 00 м. 05 дни от трета категория труд;

-по трудова книжка №204 от 20.03.1978 г. от осигурител

„Овъргаз инженеринг - АД" гр. Пазарджик на длъжност „работник ръчно електродъгово заваряване“ за периода от 05.11.2003 г. до 07.02.2004 г. - 0 год.

03 мес. и 02 дни от трета категория труд;

-по удостоверение образец УП-3 №741 от 08.03.2012 г. от осигурител „ОКЗ БУЛ Холдинг ” ЕОД гр. Русе на длъжност „монтажник” за периода о/у!,0#\2009 г. до 05.03.2012 г. - 02 год. 11 мес. 04 дни от трета категория труд;

-по трудова книжка №204 от 27.02.2012 г. от Бюро по труда е зачетено обезщетение за безработица за периода от 08.09.2015 г. до 07.01.2016 г. - 00 год, 04 мес. и 00 дни от трета категория труд;

-по данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО от Регистъра на осигурените лица от осигурител „КЗУ“ ООД гр. Бургас за периода от 10.02.2016 г. до 21.06.2018 г. -02 г. 04 м. 12 дни от трета категория труд;

-по данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО от Регистъра иа осигурените лица от осигурител „КЗУ” ООД гр. Бургас за периода от 22.06.2018 г. до 22.01.2020 г. -01 г. 07 м. 01 дни от трета категория труд;

-формуляр Р 5000 CZ “Удостоверение за осигурителни периоди в Чехия“, получен в ТП на НОИ - Пазарджик на 06.05.2020 г., е потвърден стаж от Чешкия осигурителен институт за периода от 03.08.98 г. до 09.06.1999 г. в размер на 311 дни - 00 г. 10 м. 11 дни.

-формуляр Р 5000 CZ “Удостоверение за осигурителни периоди в Чехия“, получен в ТП на НОИ - Пазарджик на 06.05.2020 г„ е потвърден стаж ог Чешкия осигурителен институт за периода от 01.10.2000 г. до 25.05.2001 г. в размер на 237 дни - 00 г. 07 м. 27 дни:

-формуляр Р 5000 CZ “Удостоверение за осигурителни периоди в Чехия“, получен в ТП на НОИ - Пазарджик на 06.05.2020 г., е потвърден стаж от Чешкия осигурителен институт за периода от 14.01.2002 г. до 31.03.2009 г. в размер на 2483 дни - 06 г. 9 м. 23 дни

-формуляр Р 5000 CZ “Удостоверение за осигурителни периоди в Чехия“, получен в ТП на НОИ - Пазарджик на 06.05.2020 г., е потвърден стаж от Чешкия осигурителен институт за периода от 08.06.2012 г. до 07.09.2015 г. в размер на 1180 дни - 03 г. 02 м. 25 дни.

В изпълнение на чл. 10, ал. 2 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж първоначално е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по условията на чл. 69 б, ат. 2 от КСО в минимален размер с разпореждане № 4 / прот. №01117 от 20.03.2020 г.

В хода на пенсионното производство е изпратено писмо №

2213-12- 15#9 от 19.10.2020 г. до Териториално поделение на НОИ - София град за извършване на проверка по ведомостите на осигурителя „КЗУ Холдинг" ООД, клон София за периода от 30.09.1996 г. до 03.08.1998 г., тъй като е установено, че образецът е изготвен на бланка, утвърдена от Управителя на НОИ след 01.01.2000 г., а е датиран от 15.08.1998 г.

Заключението на контролните органи на ТП на НОИ -

София град е изпратено с писмо вх. №2213-12-15#12 на 21.12.2020 г. Заключено е, че стажът по удостоверение №058/15.08.1998 г. не следва да се взима под внимание при определяне на осигурителните права на лицето, тъй като е изготвено на бланка утвърдена след 01.01.2000 г„ а е датирано от 1998 г„ поради което стажът по този документ не е взет предвид при преценяване правото на пенсия.

Изпратено е писмо №2213-12-15#8 от 19.10.2020 г. до

Териториално поделение на НОИ - София град за извършване на проверка по ведомостите и на осигурителя „Тера-Б” ООД гр. София относно истинността на осигурителния стаж за периода от 09.06.1994 г. до 19.07.1995 г.

Получен е отговор с вх. №2213-12-15#10 от 06.11.2020 г. от контролните органи на ТП на НОИ - София град, че тече процедура по изземване на разплащателните ведомости на осигурителя „Тера-Б“ ООД, гр. София.

Изпратено е ново писмо №2213-12-15# 19 от 05.07.2021 г. до Осигурителен архив към ТП на НОИ - Пазарджик за извършване на проверка по ведомостите на осигурителя „Тера-Б" ООД, гр. София за периода от 09.06.1994 г. до 19.07.1995 г„ респективно издаване на образец УП-13, в случай че е възможно. Цитираното писмо е препратено до ООА при ТП на НОИ София- град с писмо № 2213-12-15#20 от 07.07.2021 г.

Получен е отговор №Ц4022-21-804#3 от 08.07.2021 г. от отдел „(Осигурителен архив) при ТП на НОИ гр. София. В писмото е указано, че са предприети всички възможни действия за установяване на реалното местонахождение на ведомостите за работни заплати и трудовоправна документация на „Тера-Б“ ООД.

Управителят на дружеството - Р.П. е починал на 09.07.2005 г., поради което е установен контакт с Г.Б., който е бил съдружник в „Тера-Б“ ЕООД. Г-н Б. категорично е отказал да предостави достъп до помещенията, в които се предполага, че се намира трудово-правната документация на дружеството, с оглед на което извършването на проверка в дружеството е невъзможна.

Бланката, в която е оформен стажът на „Тера-Б“ ООД, гр. София, също е утвърдена от Управителя на НОИ след 01.01.2000 г., а е датирана на 05.03.1999 г., поради което се е породило съмнение за неговата автентичност.

Контролните органи обобщили, че без стажа от осигурителите „КЗУ Холдинг" ООД, клон София и „Тера-Б" ООД, гр.

София, жалбоподателят не отговаря на изискванията на чл. 696 от КСО, тъй като няма 15 години осигурителен стаж по условията на втора категория труд. По тези съображения му било отказано правото за отпускане на пенсия.

При тези фактически данни било издадено разпореждане № 2140-12-1/07,01,2021 год. на ръководителя на пенсионно осигуряване към ТП на НОИ Пазарджик. Същото било обжалвано от жалбоподателя пред директора на ТП на НОИ Пазарджик, при което било издадено оспореното в настоящото производство решение.

В съдебно заседание, освен административната преписка бяха приобщени и други писмени доказателства- сигнал до РП Пазарджик, кореспонденция между ТП на НОИ Пазарджик и ОДМВР Пазарджик, трудови договори на св. С..

В качеството на свидетел, по искане на жалбоподателя, беше разпитан св. Д.С.. От показанията му се установява, че в периода 1994-1995 г., заедно със жалбоподателя са работили към фирма „Тера-Б“ ООД, гр. София в Германия, а от 01.10.1996 двамата са работили в Чехия към „КЗУ Холдинг" ООД. Двамата работили по едно и също време като заварчици. По допустимостта и относимостта на показанията на свидетеля, съдът ще вземе становище по- долу в мотивите на настоящото решение.

Административен Съд Пазарджик, след преценка на събраните по делото доказателства по отделно и в съвкупност и съобразявайки доводите на страните, приема от правна страна следното: