Решение № 93 от 16.07.2024, Окръжен съд - Търговище

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 93 гр. Търговище, 15.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ в публично заседание на втори юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: МАРИАНА Н. И.

Членове:

БИСЕРА Б. МАКСИМОВА

БОРЯНА СТ. П. при участието на секретаря ИРИНА П. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от МАРИАНА Н. И. Въззивно гражданско дело № 20243500500107 по описа за 2024 година

Производството е по чл. 258 и сл. от ГПК.

Образувано е по въззивна жалба на МИНИСТЕРСТВО НА

ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ, със седалище и адрес на управление гр.

София, ***, чрез Я. П. - юрисконсулт на ТП „ДГС

Търговище“, електронна поща: [email protected], против Решение № 66 от 20.02.2024 г., постановено по гр.д. № 20233530100837 по описа на Районен съд – Търговище, с което по отношение на Министерство на земеделието и храните, ЕИК 83190905 гр.София, е ПРИЗНАТО ЗА УСТАНОВЕНО, че Г. И.

А., ЕГН ********** от с.*********, общ.*******, П. Х. К., ЕГН ********** от гр.*******, ул.“*******“ № ****, ет.****, ап.**** и М. Х. П., ЕГН ********** от гр.*******, ул.“*******“ № ****, ет.****, ап.****, действащи чрез пълномощник адв. И. И. от ТАК са собственици на част, с площ 4.929 дка от Поземлен имот с идентификатор № ***, която част представлява ПЗ със стар идентификатор № *** по КККР на с.Александрово, общ.Търговище, със стар № 005012 по плана за земеразделяне на с.

1

Александрово, общ.Търговище, на осн. чл.124, ал.1 от ГПК, като ищецът Министерство на земеделието и храните е осъден да заплати на ищците разноски в размер на 685.00 лв.

В жалбата въззивникът сочи, че предявената искова претенция е допустима, но по същество неоснователна, поради което обжалва решението, с оплакване, че същото е изцяло незаконосъобразно, необосновано, като постановено в противоречие с материалноправните разпоредби срещу Министерство на земеделието и храните, изброявайки фактологията относно процедурата по изменение и за отстраняване на явна фактическа грешка в кадастралната карта и кадастралния регистър, приключила със Заповед № КД14-41/19.11.2019г. на ИД на АГКК, с която процесният имот е заличен от кадастралната карта, като е новообразуван имот с идентификатор № ***. Моли, след преценка на фактите и обстоятелствата по делото, въззивът „да ОТХВЪРЛИ предявения от ищците иск с правно основание чл.

124, ал. 1 от ГПК като недопустим“. Претендира разноски. При уважаване на иска – прави възражение по чл. 78, ал. 5 от ГПК.

В постъпилия в срока по чл. 263 ГПК писмен отговор от тримата въззиваеми, депозиран чрез адв. И. И., ТАК, е заявено становище за неоснователност на въззивната жалба, излагайки следните съображения: в жалбата не се посочва какви са пороците на решението и на какво основание се иска неговата отмяна, жалбата е изцяло бланкетна и без ясна мотивировка, решението е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено. Въззиваемите считат, че: 1.Първоинстанционният съд обосновано е приел, че от събраните по делото многобройни писмени доказателства не се установява на база на какви факти, при изменение на КККР на с.

Александрово за отстраняване на ЯФГ в КК, правоспособни лица са решили, че процесният имот е собственост на ответника и заличавайки същия са го включили в новообразуван имот с идентификатор № ***, с предназначение „горска територия“ и въпреки отрицателното становище на ОСЗ Търговище е прието и одобрено изменение на КККР; 2. Липсват каквито и да било доказателства по делото след възстановяване на правото на собственост на наследодателя на ищците по някакъв начин тази собственост да е отнета, няма данни да са предприети действия от държавата за промяна в предназначението на процесния имот от земеделска земя в горска територия, като само от представените лесоустройствени планове не може да се направи 2 извод, че процесната нива, още към момента на възстановяване на собствеността с решение на ПК, е била гора. Не се твърди, а и липсват доказателства да са провеждани каквито и да било административни процедури, включително и такава по чл. 83 от ЗГ; 3. Съдът ясно е посочил, че е недопустимо с изменение на КККР да се променя собствеността, още повече от частна същата да стане държавна, без да бъдат уведомявани лицата, чиято правна сфера се засяга. Действията по промяна на собствеността на процесния имот от частна, в държавна са в грубо нарушение на чл. 17 от Конституцията на РБългария. Претендират разноски за адв.възнагр. за въззивното производство в размер на 600 лв.

В проведеното открито съдебно заседание пред въззивния съд въззивникът е депозирал молба за разглеждане на делото в отсъствие на негов представител, заявявайки, че поддържа въззивната жалба. Въззиваемите, чрез пълномощника си поддържат писмения отговор за неоснователност на жалбата.

Жалбата е неоснователна. процесуално допустима. Разгледана по същество -

Решението на РС е валидно и допустимо - за ищците е налице правен интерес от предявяване на установителния иск за собственост, предвид оспорване собствеността им върху нива с площ от 4,929 кв.м. - имот № 500012 по ПЗ на с. Александрово, от ищеца чрез вписване в АГКК като гора, част от новообразуван имот с идентификатор № ***, с трайно предназначение „Горска територия“, начин на ползване: „Друг вид върдопроизводствена гора“, собственост на МЗГ-ДЛ/ДДС.

Предявеният установителен иск за собственост е обоснован с твърденията, че ищците, като н-ци Хр. П. А., поч.на ******* г., комуто приживе с Решение № Ь/25.06.1999 год. на ПК-Търговище е била възстановена собствеността върху зем.земи, в землището на с.Александрово, общ.Търговище, са съсобственици на тези земи (част от които и процесният имот) като след смъртта на наследодателя им са встъпили в сключения между него и ЕТ „Албена СД 1-Васил Даскалов-Албена Даскалова“ договор за аренда, но в края на 2020 г., когато ищецът П. отишъл да получи рентата от арендатора му било заявено, че нивата с площ от 4.929 дка, находяща се в м.“Бостанлък“, съставляваща имот № 005012 по плана за земеразделяне на 3 с.Александрово, общ.Търговище, не съществувала, тъй като била записана в АГКК като гора и за нея няма как да му плащат рента. При последвалата проверка установили, че през 2019 г. е била започната процедура по отстраняване на ЯФГ и със заповед за изменение на кадастралната карта от 2019 г. на ИД на АГКК наследственият им имот, е заличен, като включен в новообразуван имот с идентификатор ***, с трайно предназначение „Горска територия“, начин на трайно ползване „ Друг вид дървопроизводствена гора“, собственост на ответника МЗГ-ДЛ/ДДС, като по този начин чрез административна процедура, за която ищците не са били уведомени и не са участвали в нея, се е стигнало до отчуждаване на собствения им имот от държавата, пряко нарушение на чл. 17 от КРБ.

Считайки, че с посочените по-горе действия ответникът им оспорва правото на собственост, ищците молят съда да постанови решение, с което да ги признае за собственици на част от ПИ с идент. ***, с площ 4.929 дка., отразен преди изменението на КК като ПИ с идент.***.

В постъпилия писмен отговор ответникът е оспорил иска, с възражения, че съгласно лесоустройствения проект на ТП „ДГС Търговище“ от 1992 г. процесният имот е попадал в отдел 119 „а“, в територия „Държавен горски фонд“ и е представлявал широколистна гора на възраст 50г. Към момента на възстановяване правото на собственост върху зем.земи с решение ПК от 1999 г. имотът е представлявал гора на възраст от около 57 г. През 2019 г. тази информация е била предоставена на АГКК за отстраняване на ЯФГ и със заповед за изменение на КК № КД-14-41/19.11.2019 г. на ИД на АГКК имотът е заличен от КК, като е новообразуван имот с идентификатор ***, обуславящо извод за неоснователност на предявения установителен иск за собственост.

Предвид оплакванията в жалбата, че решението е незаконосъобразно, необосновано, като постановено в противоречие с материалноправните разпоредби, при извършената по реда на чл. 269, изр. 2 от ГПК проверка, въззивът съобрази следното:

От фактическа страна: Няма спор, че на наследодателя на страните Хр.

П. А., поч. ***** г. (съгласно у-ние за наследници - л.10), с решение на ПК от 25.06.1999 год. (л. 8-9) на осн.чл. 27 от ППЗСПЗЗ е възстановено правото на собственост върху зем.земи в землището на с.Александрово, общ.Търговище, 4 в т.ч. и на нива с площ от 4.929 дка, находяща се в м. Бостанлък, съставляваща имот № 005012 по плана за земеразделяне на с. Александрово. С влизане в сила на кадастралната карта за землището на с. Александрово, одобрена със заповед от 2017 г. на ИД на АГКК, процесният имот е с идентификатор № *** - понастоящем част от новообразувания през 2019 г. имот с идентификатор ***. По делото е представен Договор за аренда от 30.03.2007г., вписан в АВп. на 30.03.2007г., сключен между наследодателя на ищците и посочения в договора арендатор, за стопанисване на описаните в него земеделски земи в землището на с. Александрово, в т.ч. и за нивата от 4.929 дка - номер на имота- 005012.

От приетите в първоинстанционното производство писмени доказателства, представени от ответника, се установява, че с писмо № 0413/36/ от 14.02.2019г. Изпълнителният директор на АГКК във вр. със сключване на договори за отстраняване на явни фактически грешки е поискал от Министъра на земеделието, храните и горите (респ. неговите структури) да предоставят данни за установени явни фактически грешки. В отговор на това искане ТП „ДГС Търговище“ е подало информация с писмо с изх.

№820/22.03.2019 г. до СГКК гр. Търговище за допусната явна фактическа грешка (ЯФГ), касаеща горски територии, отразени в кадастралната карта като земеделски земи в землището на с. Александрово, включително и процесния имот. От посоченото в установената кореспонденция е видно, че информацията, която е подадена почива на базата на лесоустройствения проект на ТП „ДГС Търговище“ от 1992 г. и на горскостопанския план на ТП „ДГС Търговище“ от 2013 г., в които процесният имот попада в отдел 119 „а“ в територия ДГФ, като е посочено, че е представлявал широколистна гора на възраст 50 г. С протокол № 39 от 08.08.2019 г., Комисия, назначена от началника на СГКК, е разгледала и приела материалите по изработените проекти за изменение и за отстраняване на ЯФГ в кадастралната карта и кадастралния регистър. С Протокол № 40/ 22.08.2019 г. комисия, назначена от ИД на АГКК, е приела проектите за изменение за отстраняване на ЯФГ в кадастралната карта на посочените в протокола землища в община

Търговище, в т.ч. и в с. Александрово, приложени са скица -проект за изменение за отстраняване на ЯФГ, в т.ч. и за процесния имот (л. 65-70).

Съгласно предвиденото изменение ПИ с идентификатор *** площ от 4930 кв.м., нива, собственост на Христо П. Атанасов, се заличава като обект 5 от КККР и става част от новообразуван обект в КККР- ПИ с идентификатор ***. Видно от Приложение № 1 Списък на засегнатите имоти в землището на с. Александрово, общ. Търговище за заличения процесен имот (под № 5 от Списъка -л. 75) е предвидено обезщетяване на 100% по чл. 10б, ал.

1 от ЗСПЗЗЗ. За започване на производството по изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри по чл. 51, ал. 1, т. 3 от ЗКИР на територии, в които попадат повече от 50 поземлени имота, АГКК по реда и на осн. чл. 51, ал. 4 от ЗКИР, АГКК е уведомила заинтересованите лица чрез обявление, обнародвано в ДВ бр. 75/24.09.2019 г., с посочване на имотите, засегнати от изменението, като сред описаните в обявлението в ДВ (л. 63) е и процесния имот на ищците - ПИ с идентификатор *** (л. 63). Със заповед № КД14-41-19.11.2010 г. на осн.чл. 53б, ал. 5, т. 2 от ЗККИР вр. с чл. 53б, ал. 1 и 2 ЗКИР е одобрено изменението на КККР на с. Горна Кабда, с. Пресиян и с.

Александрово, съгласно което процесният имот е заличен от кадастралната карта, като е включен в новобразувания имот с идентификатор № ***, с площ 58989 кв.м., друг вид дървопроизводителна гора. Тази заповед е обнародвана в ДВ бр. 05/03.12.2019 г., стр. 98 и сл. (л. 56-60). Съгласно разпоредбата на чл. 53б, ал. 8 от ЗКИР заповедта подлежи на обжалване в 30дневен срок от обнародването й в ДВ пред административния съд пред административния съд по местонахождението на имота. Ищците не твърдят, съответно не представят доказателства да са обжалвали заповедта, в качеството си на заинтересовани лица, като засегнати от цитираната заповед.