Решение № 34 от 01.04.2024, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. Свиленград, 01.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на пети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Кремена Т. Стамболиева Байнова при участието на секретаря Ренета Н. И.ова като разгледа докладваното от Кремена Т. Стамболиева Байнова Административно наказателно дело № 20245620200084 по описа за 2024 година

, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № BG2023/1000-3445/НП от 05.10.2023 година на И.Д.Заместник-Директор на Териториална дирекция Митница Бургас, с което н а А. А. (А.А.), роден на ************** година в град *******************, с персонален номер ************ от град **********************, със съдебен адрес: град София, бул.„Тодор Александров” № 28, етаж 7, чрез адвокат И. А. М., за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 71 680 лв. (пункт І) и от „Азери мед” АД („ Azeri med” Closed Joints Stock Company) с ЕИК 1500072561 и със седалище и адрес на управление: град Баку, ул.„Асиф Мамедов” № 30, район Нариманов, Азербайджан, със съдебен адрес: град София, бул.„Тодор Александров” № 28, етаж 7, чрез адвокат И. А. М., представлявано от Директора Фамил Рахимли, на основание чл. 233, ал. 6 от ЗМ са отнети в полза на Държавата 28 000 1 опаковки с по 20 разтворими таблетки в опаковка, Витамин С от 1 000 мг.

(пункт ІІ).

Жалбоподателите А. А. и „Азери мед” АД чрез пълномощника си – адвокат И. А. М., молят за отмяна на обжалвания акт, тъй като счита т същия за незаконосъобразен – липсвал субективният елемент по отношение на водача на автомобила, водачът не е присъствал при товареното на стоката, опит за извършване на митическо нарушение можел да бъде извършен само при умишлена форма на вина, деянието било маловажно, а процесните стоки не подлежали на конфискация поради липса на извършено нарушение, налице било противоречие с принципа на пропорционалност на наказанията и тъй като дружеството-собственик на вещите нямало възможност да участва в процеса. Претендират се разноски по делото в полза на жалбоподателите.

В съдебната фаза, редовно призовани, жалбоподателят-физическо лице не се явява, респ. дружеството-жалбоподател не изпраща представител. За тях се явява адвокат М., който пледира за отмяна на обжалвания акт на основанията, посочени от него в Жалбата. Представен е Списък на разноските на жалбоподателя-физическо лице и на дружеството-жалбоподател.

В съдебната фаза не се ангажират доказателства.

Административнонаказващият орган (АНО) и издател на обжалваното Н П (въззиваемата страна) – И.Д.Заместник-Директорът на Териториална дирекция Митница Бургас, редовно призован на посочения съдебен адрес, не се явява, но изпраща представител – Главен юрисконсулт Елена Гъчева, която сочи че НП е издадено законосъобразно и че не са допуснати процесуални нарушения при издаването му. Моли същото да бъде потвърдено в цялост.

Представени са Писмени бележки, в които процесуалният представител на АНО излага подробно съображенията си за потвърждаване на обжалваното НП. Претендират се разноски по делото под формата на юрисконсултско възнаграждение. Не е представен Списък на разноските. Наведено е възражение за прекомерност на заплатените адвокатски възнаграждения.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Районна прокуратура – Хасково, Териториално отделение - Свиленград, редовно призовани по реда на надзора за законност, не изпраща т представител и не вземат становище.

2

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

Н а 03.10.2022 година, около 19.20 часа на Митнически пункт (МП) „Капитан Андреево”, област Хасково, на трасе „ Изходящи товарни автомобили”, на път от Федерална Република Германия (, където от три адреса са натоварени стоки) за Азербайджан през България пристига товарна композиция, състояща се от влекач и прикачено към него хладилно полуремарке, двете с турски регистрационни номера, управлявана от турския гражданин – жалбоподателя А. А. и собственост на турското дружество „Kaрtan”. За превозваната групажна стока водачът (жалбоподателят А. А.) представя документи - Транзитна митническа декларация Т1 от 30.09.2022 година, вено със Списъци на стоките за транзит и придружаващи документи ЧМР и Фактури, приложени в кориците на делото и преведени на български език, с които декларира превозвания товар. При претегляне с контролна везна се констатира различие между теглото на стоката, представена по документи и отчетеното на кантара тегло, т.е. наличие на 3 тона товар в повече, поради което е съставен Контролен лист за селекция. Селектираното превозно средство е пролъчено с ренгенова апаратура под № 41670, при което се установява в предната част на товарното помещение (от към кабината на водача) наличие на стока повече от декларираната в представените документи.

Преди започване на физическата митническа проверка водачът е поканен да декларира носените от него лични вещи, стоки и валутни ценности от свидетелите А. В. А. и Я. А. А. на турски език, който владеят говоримо. Водачът не декларира друго освен описаните в представените документи стоки, както и не представя други документи.

На 04.10.2022 година около 03.30 часа на МП „Капитан Андреево” в гаража на трасе „Входящи товарни автомобили”, в изпълнение на служебните си задължения и на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗМ, митническите служители А. А. и Я. А. започват физическата митническа проверка на товарната композиция в присъствието на водача. При проверката се установява наличие на недекларирана стока – 8 броя палета недекларирани хранителни добавки, т.е. процесната такава. Проверката приключва в 06.00 3 часа.

Съставен е Протокол за извършена митническа проверка с № 22BG001015М016632.

В Личното си обяснение, изискано на основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ от митническите служители за нуждите на проверката, каквото и да ва в писмена форма жалбоподателят А. А., ведно с превод на същото, сочи, че не знае каква е стоката, която превозва и че разбрал за наличието на недекларираната стока при митническата проверка от българските митничари.

П р и т е з и фактически обстоятелства, след разкрИ.ето на контрабандираните процесни стоки, в този смисъл открито деянието и неговият извършител, А. А. и Я. А. пристъпват на основание чл. 230 от ЗМ към съставянето на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН)

№

BG04102022/1000/М-4092/04.10.2022 година против жалбоподателя А. А.. След съставянето на АУАН, жалбоподателят А. А. е запознат със съдържанието му чрез извършване на превод от страна на лицето Елена Димитрова Михайлова и е връчен лично, като с подписа А. А. удостоверява получаването на екземпляр от него, видно от Разписката, инкорпорирана в самия документ, датирана от 04.10.2 0 2 2 година, като жалбоподателят не сочи възражения срещу констатациите в Акта.

Недекларираните стоки са иззети с Разписка № 22007464 от дата 04.10.2022 година.

Процесните стоки са предадени на отговорно пазене в склад на Териториална дирекция Митница Бургас на 06.10.2022 година .

В последствие са представени документите, касаещи процесната недекларирана стока, натоварена на първия адрес в Германия - Експортна митническа декларация от дата 24.08.2022 година, изготвена в Германия, ведно със Списък на стоките за транзит и придружаващите я документи – ЧМР, Фактура и Документ за доставка (поръчка за стока).

Срещу Акта в законоустановения 7-дневен срок постъпва Възражение, в което е посочено че за процесните стоки е задействана Експортна митническа декларация от дата 24.08.2022 година.

Според даденото Становище с рег.№ 32- 339375 от 06.10.2022 година на 4 митническите служители от комисия, извършила оценяването, стойността на стоките – предмет на нарушението, е в общ размер на 55 160 лв.

Административнонаказателното производство по посочения АУАН е прекратено на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН с Мотивирана резолюция № BG2022/1000-3618/МР от 13.10.2022 година на И.Д. Заместник-Директора на Териториална дирекция Митница Бургас. В посочения документ са обсъдени доводите, изложени във Възражението и е прието, че същото е неоснователно, за което е уведомен жалбоподателят А. А. на посочения във Възражението съдебен адрес чрез адвокат Всевдана Овчарова.

Образувано е на 20.10.2022 година Досъдебно производство (ДП) № 113/2022 година по описа Териториална дирекция Митница Бургас, представляващо преписка с № 1906/2022 година по описа на Окръжна прокуратура – Хасково, за престъпление по чл. 242, ал. 1, б. „д”, вр.чл. 18, ал.

1 от НК. Извършен е оглед на процесните стоки. Назначена е и е изготвена Оценъчна експертиза, видно от която вещото лице Огнян Николов Бюлбюлев определя общата пазарна стойност съгласно пазарните цени на стоките в търговската мрежа и аптеки в България, в размер на 126 000 лв. с ДДС. Няма привлечено като обвиняем лице. С Постановление от 25.04.2023 година, влязло в сила на 05.05.2023 година, Атанас Палхутев – Прокурор в Окръжна прокуратура – Хасково, прекратява наказателното производство по ДП на основание чл. 243, ал. 1, т. 1 от НПК (деянието не съставлява престъпление).

В Постановлението е посочено, че деянието не съставлява престъпление поради липса на субективния елемент от състава му – умисълът; както и че „Азери мед” АД са собственик на процесните стоки, тъй като са получател на стоката при уговорена клауза за доставка ЕХW съгласно Международните търговски клаузи. Постановлението от дата 25.04.2023 година, ведно с ДП, са изпратени от Окръжна прокуратура – Хасково на Териториална дирекция Митница Бургас по компетентност за вземане на отношение относно административнонаказателната отговорност н а жалбоподателя А. А..

Документите са получени от АНО на дата 12.05.2023 година.

На основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН е образувано административнонаказателно производство срещу жалбоподателя А. А..

С Молба, входирана на дата 13.09.2023 година и приложеното към нея Пълномощно и допълнително представеното такова, е посочен съдебен адрес, 5 където да бъдат изпращани всички документи, касаещи жалбоподателите – физическо лице и дружество, като е посочено, че това е адресът на Адвокатско дружество „Димитров, Петров и Ко.”, където работи адвокат М..

Извършена е нова оценка на стоките. Според даденото Становище с рег.

№ 32-577143 от 03.10.2023 година на митническите служители от комисия, извършила оценяването, стойността на стоките – предмет на нарушението , е в общ размер на 71 680 лв.

Сезиран надлежно с Постановлението на Окръжна прокуратура – Хасково за прекратяване на наказателно производство по образуваното ДП и след получаване на преписката, И.Д.Заместник-Директорът на Териториална дирекция Митница Бургас в качеството на наказващ орган с делегирана компетентност, издава процесното НП № BG2023/1000-3445/НП на 05.10.2023 година. В издадения санкционен акт, АНО възприема фактическите констатации, изложени в Постановлението на Окръжна прокуратура - Хасково като посочва, че правната квалификация на нарушението е чл. 233, ал. 1 от ЗМ и че деянието представлява опит, извършен при непредпазливост във форма на вина небрежност. Обжалваното НП е редовно връчено на жалбоподателите на 19.12.2023 година, по пощата с Обратна разписка. Известието за доставяне, надлежно оформено - датирано и подписано, се намира приложено в Административнонаказателна преписка (АНП), с отбелязване и на името на получателя – К.И. – служител на адвокатското дружество, в което работи адвокат М.. Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.

Извършеното деяние не представлява престъпление. За това нарушение на основание чл. 233, ал. 1 от ЗМ на нарушителя А. А. е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 71 680 лв. (100 % от стойността на недекларираната стока) и на основание чл. 233, ал. 6 от ЗМ от „Азери мед” АД са отнети в полза на Държавата недекларираните стоки.