Определение № 536 от 14.09.2021, Районен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 536 гр. Пловдив , 14.09.2021 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в закрито заседание на четиринадесети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Теофана Б. Спасова като разгледа докладваното от Теофана Б. Спасова Частно наказателно дело № 20215330205793 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 243, ал.5 от НПК.

Районна прокуратура-град

Пловдив с

Постановление от

24.06.2021година е прекратила наказателното производство по следствено дело № 241/2019год. по описа на ОСлО ОП – гр. Пловдив, което е образувано и водено за престъпление по чл.216 ал.1 от НК.

Срещу Постановлението за прекратяване на наказателното производство е подадена жалба от Н. М. Н.. Същият излага доводи за неправилност на така издаденото Постановление за прекратяване на наказателното производство следва да бъде отменено като незаконосъобразно и делото да се върне с указания за задължителното прилагане на закона.

Съдът, като се запозна с материалите по делото и след преценка на събраните по делото доказателства намира за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима, продадена в срока по чл.243 ал.3 от НПК, а разгледана по същество е неоснователна.

Досъдебното производство е образувано за това дали на 16.01.2019г. е повредена противозаконно чужда недвижима вещ - сграда с административен адрес: гр. Пловдив, бул.“Пещерско шосе“ № 33- престъпление по чл.216 ал.1 от НК.

1

В хода на разследването било установено следното :

Наказателното производство е било възбудено по повод постъпила жалба от Н. М. Н., ЕГН: ********** от ..., в качеството му на пълномощник на А. Ю. К., ЕГН: **********. Последният се явява собственик на недвижим имот, намиращ се в ....

Н. М. Н. е упълномощен от родителите на малолетния А. К. да ги представлява пред всички държавни и общински институции и органи в страната във връзка със същия имот. Той е придобит по силата на нотариален акт за дарение на недвижим имот № ..., Том III, per. № ..., дело № .... по описа на нотариус Ц. Б. - нотариус, вписан в регистъра на Нотариалната камара под № ..., с район на действие -Районен съд гр. Пловдив. С цитирания нотариален акт Н.Н. и съпругата му П. Н. даряват внука си - малолетния А. К., чрез дъщеря си Л. Н. Н., действаща като негов законен представител, с недвижим имот в режим на СИО, с площ от 217 кв. метра, находящ се в ... ведно с изградена в него сграда с предназначение — сграда за търговия. Имотът бил в режим на съсобственост, като считано от м. октомври 2014г. жалбоподателят Н.Н. и съпругата му изкупили идеалните части на останалите съсобственици и станали еднолични собственици на целия недвижим имот.

В жалбата са наведени данни за „незаконни действия на РДНСК ЮЦР", предприети на 16.01.2019г., извършени във връзка с премахване на незаконен строеж на посочения по-горе адрес, довели до повреждане на съществуващата жилищна сграда, която била конструктивно свързана с масивната едноетажна постройка, подлежаща на премахване, а именно - поява на пукнатини по таваните и стените на приземния етаж на къщата, конструктивно свързана с обекта, вследствие на мероприятията по премахване на постройката. Релевирани са оплаквания за „разрушителни действия" по събарянето на незаконната постройка, без да се изчака съдебна санкция по оспорената заповед за премахване на въпросния незаконен строеж.

По жалбата на Н.Н. до Районна прокуратура гр. Пловдив била възложена и извършена предпроцесуална проверка, след което било образувано и настоящото досъдебно производство. Касае се за масивна 2 едноетажна постройка с площ от 16.79 кв. метра, предвидена за фризьорски салон, със стени от газобетонни блокове итонг, обрамчени с метални колони, измазани отвътре и отвън, покрив -стоманенобетонна плоча, прокарани ВиК и ел. инсталации.

Н.Н. придобил имота по силата на Постановление на съдия-изпълнител при ПРС за възлагане на недвижим имот след проведена публична продан по изпълнително дело през 2002г. Той получил разрешение за строеж № .... от Община Пловдив, Район „Централен", а именно - за преустройство на метален павилион в северозападната част на парцела във фризьорски салон.

Обектът бил въведен в експлоатация с удостоверение № ... на главния архитект на Район „Централен", Община Пловдив.

На 09 май 2005г. бил съставен констативен акт за установяване годността за приемане на строежа — преустройство на метален павилион в салон. През 2008г. металната покривна конструкция била подменена със стоманенобетонова плоча с дебелина 8 см с цел подобряване и удължаване на експлоатационния й срок, за което било необходимо издаването на разрешение за строеж, което не било сторено от Н.. Тъй като не било спазено издаденото разрешение за строеж - за преустройството на металния павилион във фризьорски салон, а бил изпълнен изцяло нов строеж, същият не отговарял на действащите строителни норми.

Процесната сграда е построена през 1912г. на два етажа, с подова конструкция от дървен гредоред между двата етажа, с ограждащи стени от каменна зидария на първия етаж и тухлена зидария на втория, с преградни стени от кирпич с дървен укрепващ скелет, дървена покривна конструкция с покритие от керемиди. През 1963г. е било извършено преустройство на сградата, като е изпълнена стоманенобетонова плоча върху съществуващия дървен гредоред между двата етажа. Премахнати са вътрешните стени на първия етаж, неясно през коя година. При съвместна проверка, извършена от служители на Сектор Хасково при РДНСК, Южен Централен район и Община Пловдив, район „Централен", с Констативен акт № П-538-21/15.04.2010г. и Констативен акт № П-538-22/15.04.20Юг. е установен незаконен строеж, а именно - „Масивна едноетажна постройка", намиращ се в УПИ III-15, кв. 4 по плана на град Пловдив, Район „Централен", с административен адрес: ..., 3 извършен от Н. М. Н. без изискващите се строителни книжа в нарушение на разпоредбите на ЗУТ.

При извършена последваща проверка на място било установено, че в срока за доброволно изпълнение строежът не бил премахнат.

Със Заповед № ДК - 02-Пд-08/09.06.2010г. на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК - ЮЦР е наредено премахването на установения като незаконен строеж, а именно - „Масивна едноетажна постройка", намиращ се в УПИ III-15, кв. 4 по плана на град Пловдив, Район „Централен", с административен адрес: ... с извършител - жалбоподателят Н. М. Н..

С решение № 1739/28.10.2011г. по адм. дело № 1248/2010г. по описа на Административен съд Пловдив, IX състав, жалбата срещу горепосочената заповед на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК - ЮЦР, е отхвърлена като неоснователна. Решението е обжалвано пред ВАС, който се е произнесъл с окончателно решение № 8179/07.06.2012г. по адм. дело № 633/2012г. по описа на съда, с което оставя в сила постановеното и атакувано решение № 1739/28.10.2011г. по адм. дело № 1248/201 Ог. по описа на Административен съд Пловдив, IX състав.

Заповед № ДК - 02-Пд-08/09.06.20Юг. на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК - ЮЦР е влязла в законна сила на 07.06.2012г. и е станала годно изпълнително основание по см. на чл. 268 от АПК, подлежаща на изпълнение по предвидения в закона ред. До извършителя била изпратена покана за доброволно премахване, получена лично на 23.07.2012г. от Н. М. Н.. Поради констатирано неизпълнение в срока за доброволно изпълнение, започнала процедура по нейното принудително изпълнение по реда на действащата Наредба № 13/2001г. за принудително изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи или части от тях от органите на ДНСК, като били съставени съответните протоколи в този смисъл.

На 20.10.2016г. бил сключен договор № ФО-13-317, с който било възложено извършване на принудителното изпълнение на влязлата в сила Заповед № ДК -02-Пд-08/09.06.2010г. на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК - ЮЦР, на „Елиста" ООД. С писмо с изх. № ПД-2608-04764/25.10.2016г. на Началника на ДНСК било възложено принудителното 4 премахване на незаконния строеж да се извърши в периода от 09:00 часа на 15.11.2016г. до 17:30 часа на 22.11.2016г. със съдействието на общинската администрация и органите на МВР. Срещу действията, обективирани във възлагателното писмо, била подадена жалба до Административен съд Пловдив от Н. М. Н., както и идентична такава от съпругата му П. Н. Съдът се произнесъл с решения № 95/24.01.2017г. съответно по адм. дело № 2618/2016г. и № 2402/19.12.2016г. по адм. дело № 2599/2016г., по силата на които били отменени действията, обективирани във възлагателното писмо с изх. № ПД-2608-04-764/25.10.2016г. на Началника на ДНСК и преписката била върната на административния орган.

В изпълнение на съдебните актове на Административен съд Пловдив и след провеждане на съответната процедура по реда на Закона за обществените поръчки, бил сключен договор № ... по описа на ДНСК, с който било възложено извършване на принудителното изпълнение на влязлата в сила Заповед № ДК - 02-Щ-08/09.06.20Юг. на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК - ЮЦР, на „БАРИН АЛП" ЕООД, след като било установено, че изпълнителят притежава съответната правоспособност за премахване на незаконния строеж. С писмо с изх. № ПД-2608-02-003/23.05.2017г. на Началника на ДНСК било възложено принудителното премахване на незаконния строеж да се извърши в периода от 10:00 часа на 05.06.2017г. до 17:30 часа на 09.06.2017г. със съдействието на общинската администрация и органите на МВР. Срещу действията, обективирани във възлагателното писмо, отново била подадена жалба до Административен съд Пловдив от Н.

М. Н., както и идентична такава от съпругата му П. Н. Съдебните производства по двете жалби били съединени за общо разглеждане и съдът се произнесъл с окончателно Решение № 924/01.06.2017г. по адм. дело № 1477/2017г. по описа на Административен съд Пловдив, IX състав. Със същото съдебно решение възлагателното писмо с изх. № ПД-2608-02003/23.05.2017г. на Началника на ДНСК било обявено за нищожно.

В изпълнение на така постановеното съдебно решение административният орган поискал от съда разрешение за достъп до незаконния строеж. Такъв бил даден с Определение № 1526/27.07.2017г. по адм. дело № 1813/2017г. по описа на Административен съд гр. Пловдив. Същото било отменено с Определение на ВАС. В изпълнение на последното било издадено 5 възлагателно писмо с Изх. № ПД-2608-04-352/20.10.2017г. на Началника на ДНСК, с което принудителното премахване било разпоредено да се извърши през периода от 09:00 часа на 26.10.2017г. до 17:30 часа на 31.10.2017г.

Възлагателното писмо било връчено лично на Н. и П Н., като било обжалвано от двамата пред Административен съд Пловдив. Били образувани две административни дела по идентичните жалби срещу възлагателното писмо. С окончателно Решение № 2100/25.10.2017г., постановено по адм. дело № 2953/2017г. по описа на Административен съд Пловдив, съдът обявил за нищожно писмото с Изх. № ПД-2608-04-3 52/20.10.2017г. на Началника на ДНСК за възлагане принудителното изпълнение на Заповед № ДК-02-ПД-08/09.06.20Юг., издадена от Началника на Сектор Пловдив при РДНСК, ЮЦР.

С Решение № 1786/25.10.2017г., постановено по адм. дело № 2954/2017г. по описа на Административен съд Пловдив, XI състав, съдът обявил за нищожно постановлението, обективирано в писмото с Изх. № ПД2608-04-352/20.10.2017г. на Началника на ДНСК, с което било възложено принудителното изпълнение на влязлата в сила Заповед № ДК-02-ПД08/09.06.20Юг., издадена от Началника на Сектор Пловдив при РДНСК, ЮЦР. По искова молба, подадена от Н. и П. Н., било постановено Решение № 2078/27.11.2017г. по адм. дело № 2264/2017г. по описа на Административен съд Пловдив, XVI състав, с което било признато за установено, че Заповед № ДК-02-ПД-08/09.06.20Юг., издадена от Началника на Сектор Пловдив при РДНСК, ЮЦР за премахването на незаконния строеж, не подлежи на изпълнение поради изтекла погасителна давност от влизането й в сила. ВАС отменил този съдебен акт с Решение № 10793/10.09.2018г., постановено по адм. дело № 1526/2018г. по описа на ВАС.

Последвало издаването на възлагателно писмо с изх. № ЮЦР-Пд-13900-615/15.10.2018г. на Началника на РДНСК-ЮЦР, с което било възложено на „БАРИН АЛП" ЕООД /съгласно сключения договор № ФО-1319/05.04.2017г./ принудително изпълнение на Заповед № ДК-02-ПД08/09.06.2010г. на Началника на Сектор Пловдив при РДНСК, ЮЦР за премахването на незаконния строеж - масивна едноетажна постройка, находяща се в УПИ III-15, кв. 4 по плана на гр. Пловдив, район „Централен", 6 с административен адрес: ....