Решение № 399 от 27.02.2015, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 399 гр. Пловдив, 27 февруари 2015 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на втори декември през две хиляди и четиринадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА при секретаря Б.К., като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 286 по описа за 2013 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, жалбата и становищата на страните :

1. Производството е по реда на Глава ХІХ от ДОПК.

2. Образувано е във връзка с Решение №

1258/25.01.2013 г. постановено по адм. дело

№ 5561/2012 г. по описа на Върховен административен съд, с което Решение № 441/23.02.2012 г. постановено по адм. дело № 2367/2011 г. по описа на Административен съд гр. Пловдив е отменено в частта, с която е отхвърлена жалбата на “ВИА ГЛАС” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от управителя Д.А.Б., против Ревизионен акт (РА) № *********/03.05.2011 г., издаден от орган по приходите при ТД на НАП гр. Пловдив, ИРМ Кърджали, потвърден с Решение № 752/05.08.2011 г. на Зам. Директора на Дирекция “ОУИ” гр.

Пловдив, относно определени осигурителни вноски върху доходите на Д.Б. за периода 01.01.2009 г. – 31.12.2009 г. за ДОО в размер на 4368 лв., ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 1 228,32 лв., за ЗО – 1 920 лв., ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 272,64 лв., и за периода 01.01.2009 г. – 31.10.2009 г. за ДЗПО – УПФ в размер на 1000 лв. ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 287,19 лв., а делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на съда.

При новото разглеждане на делото, съобразно указанията на висшия по степен съд изложени в отменителното решение, Пловдивският административен съд намери за установено следното от фактическа и правна страна:

3. Предмет на разглеждане в настоящото съдебно производството е оспореният от “ВИА ГЛАС” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от управителя Д.А.Б., РА № *********/03.05.2011 г., издаден от орган по приходите при ТД на НАП гр. Пловдив, ИРМ Кърджали, потвърден с Решение № 752/05.08.2011 г. на Зам. Директора на Дирекция “ОУИ” гр. Пловдив, в частта относно определени осигурителни вноски върху доходите на Д.Б. за периода 01.01.2009 г. – 31.12.2009 г. за ДОО в размер на 4368 лв., ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 1 228,32 лв., за ЗО – 1 920 лв., ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 272,64 лв., и за периода 01.01.2009 г. – 31.10.2009 г. за ДЗПО – УПФ в размер на 1000 лв. ведно със законните лихви върху тази сума в размер на 287,19 лв.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на административния акт в обжалваната част и се иска неговата отмяна. Претендират се сторените в производството разноски.

4. Ответникът по жалбата – Директорът на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - Пловдив при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител, е на становище, че жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Подробни съображения се излагат в писмена защита приложена по делото. Претендира се присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

ІІ.

За допустимостта :

5. Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок, пред горестоящия в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е потвърдил. Така постановеният от Зам. Директора на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" - гр. Пловдив резултат и подаването на жалбата в рамките на предвидения за това преклузивен процесуален срок, налагат извод за нейната процесуална ДОПУСТИМОСТ.

ІІІ.

За фактите :

6. Със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № 1003563/29.09.2009 г., е сложено начало на ревизията на жалбоподателя с обхват различни видове задължения, между които и за задължения за задължителни осигурителни вноски (ЗОВ) за ДОО, ДЗПО - УПФ, ЗО и фонд „ГВРС" за периода от 01.01.2007 г. до 31.12.2009 г., като е определен краен срок за приключването й до два месеца, считано от датата на връчване на посочената заповед (08.10.2010 г.).

Последвало е издавеното на ЗВР № 1004894/07.12.2010 г. и ЗВР № 1100117/06.01.2011 г., с които срокът на ревизията е удължен до 08.02.2011 г.

Цитираните

ЗВР са издадени от П.С. - Началник сектор „Ревизии”, Дирекция „Контрол” при ТД на НАП гр. Пловдив.

7. В хода на производството, на основание чл. 117 от ДОПК е издаден Ревизионен доклад /РД/ № 1100117 от 22.02.2011 г. Впоследствие е издаден и оспореният РА.

Този резултат е обжалван от дружеството, като с Решение № 752 от 05.08.2011 г., Зам. Директорът на Дирекция „ОУИ” гр. Пловдив при ЦУ на НАП потвърждава процесия ревизионен акт в обжалваната пред настоящата инстанция част.

8. Всички цитирани актове са издадени от надлежно упълномощени органи по приходите, видно от приложените по делото упълномощителни заповеди – Заповед № РД-09-1/04.01.2010 г., издадена на основание чл. 11, ал. 3 във връзка с чл. 11, ал. 1 от ЗНАП от Директора на ТД на НАП гр. Пловдив, Заповед № ЗЦУ/100/20.01.2010 г. и Заповед № 2612/28.07.2011 г. на Изпълнителния Директора на НАП, както и Заповед за определяне на компетентен орган № К 110117/23.02.2011 г., издадена от П.С. - Началник сектор „Ревизии”, Дирекция „Контрол” при ТД на НАП гр. Пловдив.

9. В хода на ревизията във връзка с определените задължения за осигурителни вноски за управителя на дружеството е установено, че през месец декември 2009 г. „ВИА ГЛАС" ЕООД е начислило и изплатило на едноличния собственик и управител на дружеството Д.А.Б. сума в размер на 250 000 лв., представляваща възнаграждения по договор за управление и контрол за периода от 01.01.2009 г. до 31.12.2009 г. Възнагражденията са изплатени, както следва: на 18.12.2009 г. - 80 000 лв.; на 21.12.2009 г. - 120 000 лв.; на 30.12.2009 г. - 50 000 лв., или общо в размер на 250 000 лв. Констатирано е, че за 2009 г. Б. е получавал суми за работа без трудово правоотношение от „ЕР ВИА" ООД с БУЛСТАТ ***. Чрез това дружество е внасял осигурителни вноски като самоосигуряващо се лице на основание чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО.

Въз основа на така установената фактическа обстановка ревизиращите органи са приели, че на основание чл. 4, ал. 1, т. 7 и чл. 157, ал. 6 във връзка с чл. 6, ал. 10 от КСО и чл. 40, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗЗО, върху изплатените от „ВИА ГЛАС" ЕООД възнаграждения за управление и контрол за периода от 01.01.2009 г. до 31.12.2009 г. се дължат осигурителни вноски за ДОО и ЗО, а за ДЗПО-УФ за периода от 01.01.2009 г. до 31.10.2009 г. - върху максималния месечен размер на осигурителния доход. Дължимите осигурителни вноски за ДЗПО-УФ за месеците ноември и декември 2009 г. са преведени от дружеството на 20.04.2011 г. /след издаване на РД/, ведно с лихви за просрочие. Съгласно чл. 113 от КСО и чл. 107 от 330 върху невнесените задължителни осигурителни вноски са начислени лихви, определени за периода от датата, на която са изплатени възнагражденията, до датата на издаване на ревизионния акт /03.05.2011 г./. За внесените със закъснение вноски за ДЗПО-УФ за м. ноември и м. декември 2009 г. е доначислена лихва в размер на 5.99 лв. Установените по този начин задължения за осигурителни вноски за управителя на дружеството Б. са:

Осигурителни вноски за ДОО 4

368.00 лв.

Лихви върху вноски за ДОО 1 228.32 лв.

Осигурителни вноски за ДЗПО-УПФ 1 000.00 лв.

Лихви върху вноски за ДЗПО-УПФ 287.19 лв.

Осигурителни вноски за здравно осигуряване 1

920.00 лв.

Лихви върху вноски за здравно осигуряване 272.64 лв.

10. В хода на съдебното производството е изслушана съдебно-счетоводна експертиза (ССЕ), приета без заявени резерви от страните, чието заключение се свежда до следното:

По счетоводни данни (счетоводен журнал Дневник на с/ка 4231/2 Разчети със съдружници) на „ЕР ВИА“ ООД за всеки месец през периода 01.01.2009 г.

- 31.12.2009 г. са начислени възнаграждения в полза на Д.Б.. Начисляването е отразено по Дт на с/ка 602 Разходи за външни услуги и Кт на с/ка 4231/2 Разчети със съдружници: партида Д.Б..

Така начислените възнаграждения, след като от тях са удържани дължимите от лицето суми за ДОО, ЗО, ДЗПО и ДДФЛ са преведени по банков път по сметката на Д.Б.. В заключението са посочени съответните счетоводни операции взети в тази връзка.

Представени и налични по делото са Служебни бележки за изплатени суми и удържани данъци и осигурителни вноски за сметка на лицето Д.А.Б., както следва:

Месец

Сметка №

Сума по с/ка

Удържан данък

Удържан ДОО

Удържан 30

Удържан ДЗПО

01.2009г.

01/16.01.09г.

2774.62

156.10

260.00

160.00

100.00

02.2009г.

02/16.02.09г.