Решение № 564 от 14.11.2023, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 564 гр. Велико Търново, 14.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МЛАДЕН ДИМИТРОВ при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. Г.А-ИЛИЕВА като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно наказателно дело № 20234110201065 по описа за 2023 година за да се произнесе взема предвид :

Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН

Жалбоподателят М. К. М., оспорва НП № 2310500021 от 05.07.2023 г., на директора на Регионална дирекция по горите - Велико Търново, с което му е наложена глоба в размер на 300 лева, като незаконосъобразно. Твърди, че сечта е извършена от неизвестни лица, различни от тези работещи в „Кедър“ЕООД, чиято дейност е контролирал. Моли съда да отмени наказателното постановление.

Процесуалния представител на въззиваемата страна ю.к. И.а подържа издаденото НП, като правилно и законосъобразно. Развива подробно доводите си относно съставомерността на деянието от обективна и субективна страна. Претендира разноски. Прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар, заплатен от жалбоподателя.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

Административнонаказателното производство е образувано с АУАН Серия СЦ10 №000046 от 18.01.2023 г., съставен от св. Г. И. Г.– горски стражар при СЦДП – Габрово, срещу жалб. М. К. М., за това, че в периода от 17.10.2022 г. до 17.11.2022 г. не изпълнява задълженията си да следи за спазване правилата за сеч - да се извършва 1 сеч само на определените и отбелязани за сеч дървета в отдел 136, подотдел „м“, землище с. Габровци - държавна горска територия, за които има издадено позволително за сеч № 0691683 от 14.10.2022 г. на дървета от вида акация, като в имота има извършена сеч на 16 броя дървета от дървесен вид габър и келяв габър, немаркирани с контролна горска марка. Нарушението е извършено на територията на РДГ - Велико Търново, ДГС Болярка, община Велико Търново, землище с. Габровци, отдел 136 и подотдел „м“ - държавна горска територия – в нарушение на чл. 12б, ал.

1, т. 5 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.

Въз основа на съставения акт е издадено Наказателно постановление № 2310500021 от 05.07.2023 г., на директор на Регионална дирекция по горите - Велико Търново, за това, че в периода от 17.10.2022 г. до 17.11.2022 г. М. К. М. не изпълнява задълженията си да следи за спазване правилата за сеч - да се извършва сеч само на определените и отбелязани за сеч дървета в отдел 136, подотдел „м“, землище с.

Габровци - държавна горска територия, за които има издадено позволително за сеч № 0691683 от 14.10.2022 г., като в имота има извършена сеч на 16 броя дървета от дървесен вид габър и келяв габър, немаркирани с контролна горска марка.

Нарушението е извършено на територията на РДГ - Велико Търново, ДГС Болярка, община Велико Търново, землище с. Габровци, отдел 136 и подотдел „м“ - държавна горска територия – в нарушение на чл. 12б, ал. 1, т. 5 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските териториина, в нарушение на чл. 12б, ал. 1, т. 5 от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, на осн. чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, му е наложена глоба в размер на 300 лева.

От показанията на актосъставителя – св. Г. - горски стражар при СЦДП Габрово и св. Д. - горски стражар при СЦДП - Габрово, се установи, че по повод констатирана снимка в системата на ведомството на камион превозващ дървесина – „габър“, извършили проверка в отдел 136, подотдел „м“, в землището на с.Габровци.

Там позволително за сеч било издадено на фирма „Кедър“ ЕООД, с нает регистриран лесовъд – жалб.М.. В хода на проверката установили, че има извършена сеч на немаркирани дървета от вид„габър“ и „келяв габър“, за което св. Д. съставил констативен протокол от 17.11.2022г..

Въз основа на констатираното при проверката, на 18.01.2023г., в сградата на ТП“Болярка“ е съставен АУАН , в присъствието на жалб. М., който е бил надлежно поканен за това действие – видно от покана от 21.12.2022г., връчена на 24.12.2022г.

Жалб.М. е подписал акта, като в законовия срок е депозирал възражения.

Във възраженията си е посочил, че по време на сечта, се наложило за безопасност да бъдат прерязани и дървета „Габър“, в чийто клони били попаднали и закачени за тях добиваните дървета „акация“.

Видно от приложеното по преписката Позволително за сеч №0691683 от 2

14.10.2023 г., на „КЕДЪР“ ЕООД, с нает регистриран лесовъд М. М., е разрешено да извърши добив в отдел 136, подотдел „м“ в землището на Габровци, в периода от 17.10.2022 г. до 31.12.2022 г., на дървесен вид „акация“.

С постановление от 08.08.2023г. на ВТРП, е прекратено наказателното производство, водено за престъпление по чл.235, ал.1 от НК, по повод на извършената незаконна сеч в процесния участък, на осн. чл.9, ал.2 от НК..

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

Жалбата е неоснователна.

От формална страна АУАН и издаденото, въз основа на акта, наказателно постановление притежават необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

В АУАН и НП се съдържа пълно описание на наруението, с отразяване на релевантните обстоятелства. Деянието е индивидуализирано по време и място, като с оглед формата – бездействие, е отразен периодът, през който същото е било съставомерно.

Наказателното постановление е издадено след изтичане на инструктивния едномесечен срок по чл.52, ал.1 от ЗАНН, но преди изтичането на преклузивния 6месечен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН.

По същество :

Жалбоподателят притежава качеството на лице по чл. 108, ал. 2 от ЗГ - лице, вписано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика, на чието име е издадено позволително за сеч № 0691683/14.10.2022 г. за отдел 136, подотдел „м“, в землище Габровци. В това свое качество същият има задълженията по чл. 108, ал. 3 от ЗГ да упражнява контрол и взема мерки за предотвратяване и спиране на незаконни действия по извършването на добива на дървесина.

Разпоредбата на чл. 12б, ал. 1 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена въз основа на ЗГ, въвежда следните задължения на лицата по чл. 108, ал. 2 от ЗГ след получаването на позволителното за сеч: т. 5 да следят за спазването на сроковете и правилата за сеч, в т. ч. да се извършва сеч само в границите на насаждението на определените и отбелязани за сеч дървета, а при гола сеч - на всички дървета върху площта на сечището без забранените за сеч дървета, указани в позволителното за сеч.

В случая е жалбоподателят е субект на нарушението, като лице упражняващо лесовъдска практика. Същият е осъществил от обективна страна състава на нарушението, като не е изпълнил контролните си правомощия да следи да се секат само маркирани дървета и с бездействието си е допуснал да бъдат отсечени 16 броя дървета от вид, който не е посочен в разрешителното за сеч и без те да са маркирани.

Отговорността му в настоящия случай произтича от вменените му с посочените 3 нормативни разпоредби контролни правомощия, които той не е изпълнил.

Деянието е правилно е определено по време в периода от 17.10.2022г. до 17.11.2022 г. – от началния момент на сечта, според издаденото позволително за сеч до деня на проверката, като срокът на разрешената сеч не е бил изтекъл към датата на проверката. Към датата на констатираното нарушението не е било налице приключване на сечта и към нея контролните задължения на жалбоподателя са съществували.

Поради изложеното настоящият състав приема, че жалбоподателят е бил длъжен и е могъл да установи, ако не лицата, които незаконно са отсекли процесните немаркирани дървета, то поне времето на незаконната сеч и да предприеме съответните действия съгласно задълженията си / включително и по чл.12б, ал.1, т.9/, ако ги бе упражнил добросъвестно по време на действителното извършване на сечта.

Всъщност налице е явно противоречия в твърденията изложени от жалбоподателя в жалбата и възраженията срещу акта, което сочи за тяхната неистинност. Във възраженията си е изложил твърдения за осъществена сеч, от съображения за безопасност, докато в жалбата твърди, че сечта е извършена от неизвестни лица, различни от тези работещи в „Кедър“ЕООД, чиято дейност е контролирал.

С оглед решението по същество на спора, основателна се явява претенцията на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждени от 100 лева, определено от съда на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН, вр. с чл.37 от ЗПр.П, вр. с чл.27е от Наредба за заплащане на правната помощ.

Воден от горното и на осн. чл.63, ал.2, т.5 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 2310500021 от 05.07.2023г., на Директора на Регионална дирекция по горите – Велико Търново, с което на жалб. М.

К. М., с ЕГН **********, от гр. ********, ул. ****** № *, лесовъд на частна практика, за това че в периода от 17.10.2022 г. до 17.11.2022 г. не изпълнявал задълженията си да следи за спазване правилата за сеч - да се извършва сеч само на определените и отбелязани за сеч дървета в отдел 136, подотдел „м“, землище с. Габровци, на осн. чл.

257, ал. 1, т. 1 от ЗГ, във вр. с чл. 12б, ал. 1, т. 5 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, е наложена глоба в размер на 300 лева.

ОСЪЖДА М. К. М., с ЕГН **********, с адрес: гр. *****, ул. ******“ № *, ДА ЗАПЛАТИ на Регионална дирекция по горите - Велико Търново, със седалище и адрес: гр. Велико Търново, бул. „България“ № 23, СУМАТА от 100 лв., представляващи направените в производство разноски за възнаграждение на юрисконсулт.

4

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, пред ВТАдм.С.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5