Решение № 413 от 10.04.2025, Районен съд - Пловдив
- Съд
- Районен съд - Пловдив
- Дело
- Административно наказателно дело 6344/2023
- Вид
- Решение № 413
- Подписан
- 10.04.2025
- В сила
- 14.10.2025
- Състав
- Иван Минчев Минчев
Цитирани разпоредби
- чл.31а · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.40 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.31а · Закон за тютюна и тютюневите изделия
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 413 гр. Пловдив, 10.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: И.н М. Минчев при участието на секретаря Надя Др. Точева като разгледа докладваното от И.н М. Минчев Административно наказателно дело № 20235330206344 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 000444/26.10.2022 г. на Директор на Регионална дирекция на Комисията за защита на потребителите за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище гр. Пловдив към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД с ЕИК 202342951, със седалище гр. Пловдив, с адрес на управление гр. Пловдив р-н „Северен“ ул. “Стефан Ботев“ № 8 ет.3, представлявано от *** Д.Г.Г. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лв. за нарушение на чл.31а от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия /ЗТТСТИ/ на основание чл.46 ал.1 от ЗТТСТИ.
Жалбоподателят „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД по съображения изложени в жалбата и в съдебно заседание чрез процесуалния си представител – адвокат – адв. И. Х. от АК П., моли съда да отмени оспореното наказателно постановление /НП/ като неправилно и незаконосъобразно. Претендират се 1 разноски.
ВъззИ.емата страна Директор на РД на КЗП за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище гр.
Пловдив към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при КЗП не изпраща представител в съдебно заседание. В депозирано до съда писмено становище се излагат аргументи, с които се оспорва подадената жалба и се иска потвърждане на НП като правилно и законосъобразно. Прави се възражение при евентуално уважаване на жалбата за размера на претендираното от насрещната страна възнаграждение – за намаляването му до минимално предвидения размер.
Съдът като съобрази и прецени доказателствата по делото по отделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от санкционираното лице, поради което се явява ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 20.04.2022 г. в Комисия за защита на потребителите /КЗП/ постъпил сигнал /с вх. № Ц-00-1536/20.04.2022 г./ от Агенция „Митници“ с данни за онлайн магазин с домейн www.gigadrinks.com, в който се предлагали за продажба алкохол, електронни цигари, консумативи и аксесоари към тях, тютюневи изделия, безалкохолни напитки и др. чрез услугите на информационното общество в нарушение на забраната на чл.31а от ЗТТСТИ.
В сигнала било посочено, че от 2019 г. въпросният интернет магазин имал активна регистрация в Публичния списък на електронните магазини като електронен магазин и чрез него дружеството жалбоподател „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД гр. Пловдив, с ЕИК 202342951, предоставяло услуги и продукти на потребителите си. В процеса на проучване и анализ на съдържанието на електронния магазин митническите служители били установили, че за всяка една от стоките в наличност, включени в категориите тютюневи изделия, била поддържана функционалност на електронния магазин – възможност за избор на един или повече артикули, поставянето им кошница и избиране на метод на плащане – наложен платеж при доставка или банков превод, което будело съмнение за нарушение на забраната на чл.31а от ЗТТСТИ.
По подадения сигнал на 28.04.2022 г. в гр. София, общ. Столична, ул.
“Врабча“ № 1, офис на КЗП, била извършена проверка на интернет страницата 2 https://gigadrinks.com от служители в Дирекция „Защита на потребителите при продажби от разстояние“ при КЗП. При отваряне на интернет страницата било установено, че търговецът „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД предоставял на потребителите стоки и услуги чрез онлайн магазин с домейн: www.gigadrinks.com. Потребителите имали възможност да сключат договор от разстояние с търговеца, като изрично и безусловно се съгласявали с Общите условия за ползване на сайта, форума и онлайн магазина. Началната страница на онлайн магазина съдържала следните секции: „Начало“, „Категории“, „Нови продукти“, „За търговеца“, „Контакти“, „Магазин“, „Форум“. Секция „Категории“ съдържала следните подсекции: „Вносен алкохол“, „Български алкохол“, „Електронни цигари“, „Машинни пури“, „Ръчни пури“, „Пурети“, „Лули и аксесоари“, „Тютюн“, „Аксесоари за цигари“, „Наргилета и аксесоари“, „Аксесоари и кутии за вино“, „Безалхоколни“, „Бира“ и др.
За целта на проверката била направена поръчка от предлаганите за продажба продукти на следните продукти: 1. тютюн Peterson Wild Atlantic на цена 17,50 лв., 107024, с описание: „Бленд: Латакия, Ориентал и Вирджиния.
Cut: Ribon (тютюн нарязан на дълги и тънки ленти )“; 2. пури Casa de Garcia Churchill Maduro на цена 5,50 лв. с описание: „Ръчни пури, произведени в Доминиканска република, дължина: 165 мм, ринг: 50 мм“; и 3. Cobina Short 10 броя пурети в кутия с описание: „100 % тютюн от най-добрите плантации във Вуелта Абахо, Куба SHORT е най-новия формат в Minis Cubanos - с дължина на Mini 82 мм и дебелина на Purito – 10,6 мм. Стилен и функционален дизайн на опаковката. Всяка пурета е с разпознаваемия пръстен Cohiba. Опаковка от 10 самостоятелно целофанирани къса“.
Проверяващите констатирали, че след добавяне на продуктите в „количката“, на потребителите била предоставяна форма, в която следвало да въведат своите данни и да посочат начина на плащане. За да извършат проверката, проверяващите направили регистрация на потребител с посочено от тях име – П.К., и използвали действителен електронен адрес –***@abv.bg.
При финализиране на поръчката на електронната поща на регистрирания потребител било получено съобщение със следния текст: „Нова поръчка № 95747 е приета“, както и следната информация: „Има важна нова информация относно Вашата поръчка № 95747: Номер на проследяване на пратката“ 1054268644505“.
3
Информацията, предмет на проверката била съхранена от проверяващите на траен носител, като за установеното при проверката на сайта бил изготвен констативен протокол – под № К-0000835/28.04.2022 г.
С писмо изх. № Ц-00-1536/03.05.2022 г. събраните материали по преписката, касаещи извършената от експерти от Дирекция „Защита на потребителите при продажби от разстояние“ при КЗП проверка на интернет страницата https://gigadrinks.com и електронния магазин с домейн: www.gigadrinks.com на „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД, били изпратени на ГД „Контрол на пазара“ при КЗП за предприемане на действия по компетентност, съгласно правомощията им по ЗТТСТИ. Материалите били разпределени за работа на Й. И. Ц. – *** в Област Пловдив при КЗП, който след запознаването им приел, че от страна на дружеството жалбоподател е налице осъществен състав на административно нарушение по см. на чл.31а от ЗТТСТИ. В тази връзка с известие за доставяне № ИД RS 4023 00DEUJ U била изпратена покана до *** на дружеството жалбоподател - Д. Г., с посочени в нея дата, час и място за съставяне, предявяване и подписване на АУАН.
Известието било върнато обратно на подателя с отбелязване за „непотърсена“ пратка. До *** на дружеството била отправена втора покана с нови дата и час за съставяне на АУАН, получена на 13.06.2022 г. лично от него, за което същият се подписал, и това обстоятелство било отразено в писмото.
На 05.07.2022 г. при условията на чл.40 ал.2 от ЗАНН свидетелят главен инспектор Й. Ц. съставил акт – АУАН № 000444/05.07.2022 г. срещу „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД за осъществен състав на административно нарушение по см. на чл.31а от ЗТТСИ. На 28.07.2022 г. актът бил предявен и екземпляр от него връчен на представител на дружеството. В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН не били депозирани писмени възражения срещу акта.
Въз основа на АУАН и останалите материали по административната преписка административно-наказващият орган издал атакуваното наказателно постановление, с което наложил на „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД административно наказание имуществена санкция в размер на 2000 лв. за нарушението по чл.31а от ЗТТСИ.
Така изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа на: показанията на свидетеля Ц., на приобщените по делото писмени доказателства – АУАН, доклад от 18.08.2022 г., извлечения от 4
Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел за актулното състояние на „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД, Констативен протокол № К-2711142/28.07.2022 г., ведно с допълнително споразумение към Трудов договор № 5/24.11.2014 г., две покани за съставяне на АУАН, известие за доставяне № ИД RS 4023 00DEUJ U, писмо № П-01-250/04.05.2022 г., писмо № Ц-00-1536/03.05.2022 г. на КЗП до Главен директор на ГД „Контрол на пазара“ при КЗП, Констативен протокол № К-0000835/28.04.2022 г., свалена информация от интернет страница https://gigadrinks.com, писмо изх. № П-01250/05.12.2024 г. на ГД „Контрол на пазара“ при КЗП, ведно със заверени копия на влезли в сила три броя наказателни постановления – НП № К0051388/18.10.2021 г., НП № К-040429/02.06.2017 г. и НП № К040635/05.04.2017 г., заверено копие на наказателно постановление № BG 2022/9999-110/НП от 19.12.2022 г. на Директор на Дирекция „Митническо разузнаване и разследване“ в ЦМУ на Агенция „Митници“, разпечатка на хартиен носител чрез ЕИСС на протокол от съдебно заседание под № 1031/19.01.2024 г. по АНД № 219/2024 г. по описа на Районен съд Пловдив, VІІІ н. с., разпечатка на хартиен носител чрез ЕИСС на Решение № 581/25.04.2024 г. по АНД № 219/2024 г. по описа на Районен съд Пловдив и на съпроводително писмо с изх. № 3561/28.01.2025 г., разпечатка на хартиен носител чрез интернет страницата на Административен съд Пловдив на Решение № 635/20.01.2025г. по КНАД № 1509/2024 г. по описа на Административен съд Пловдив, ХІХ к. с.
Съдът кредитира показанията на свидетеля Ц., макар и същите да са ограничени откъм възпроизведени релевантни с оглед предмета на делото факти и обстоятелства, доколкото са последователни, логични, дадени от лице, незаинтересовано от изхода на делото, а и кореспондират с писмените доказателства.
Приетите писмени доказателства се кредитират от съда с доверие, тъй като по никакъв начин не си противоречат и не внасят съмнение в достоверността им.
Вменената за нарушена от жалбоподателя разпоредба на чл.31а ал.1 от ЗТТСТИ забранява трансграничните продажби от разстояние, както и предлагането и продажбата на потребители на тютюневи и свързани с тях изделия чрез услугите на информационното общество. Нарушаването на тази 5 забрана се санкционира на основание чл.46 ал.1 от ЗТТСТИ, който предвижда за всеки, който съхранява, предлага или продава в търговски складове или обекти тютюневи и/или свързани с тях изделия или нови тютюневи изделия в нарушение на чл. 26а, 26в, 29, чл. 30, ал. 2, т. 1 – 8 и т. 10 – 20, чл. 31, 31а, 31в, чл. 35а, ал. 1 –4, чл. 35е – 35с, чл. 35т, ал. 1 – 4 и ал. 9 и чл. 35у, наказание - с глоба от 1000 до 3000 лв., съответно - имуществена санкция от 2000 до 5000 лв. От своя страна §.1 т.35 от Допълнителните разпоредби на ЗТТСТИ /ДР на ЗТТСТИ/ посочва, че „Услуга на информационното общество“ е услуга по смисъла на чл.1 ал.3 и §.1 т.1 – 3 от допълнителните разпоредби на Закона за електронната търговия. Съответно чл.1 ал.3 на Закона за електронна търговия посочва, че „Услуги на информационното общество са такИ. услуги, включително предоставяне на търговски съобщения, които обикновено са възмездни и се предоставят от разстояние чрез използването на електронни средства след изрично изявление от страна на получателя на услугата.“.
При така възприетата и изложена фактическа обстановка и след анализ на съвкупния доказателствен материал, съдът прие от правна страна, че дружеството жалбоподател „ГИГА ТРЕЙД БГ“ ЕООД към 28.04.2022 г. в гр.
Пловдив е осъществило елементите от състава на административно нарушение по см. на чл.31а от ЗТТСТИ, тъй като е извършило предлагане и продажба на потребителите на тютюневи и свързаните с тях изделия – тютюн Peterson Wild Atlantic на цена 17,50 лв. с описание: „Бленд: Латакия, Ориентал и Вирджиния. Cut: Ribon (тютюн нарязан на дълги и тънки ленти)“; пури Casa de Garcia Churchill Maduro на цена 5,50 лв. с описание: „Ръчни пури, произведени в Доминиканска република. Дължина: 165 мм, Ринг: 50 мм“; и Cobina Short 10 броя пурети в кутия от 10 самостоятелно целофанирани къса с описание: „100 % тютюн от най-добрите плантации във Вуелта Абахо, Куба SHORT е най-новия формат в Minis Cubanos - с дължина на Mini 82 мм и дебелина на Purito – 10,6 мм. Стилен и функционален дизайн на опаковката.
Разпечатката съдържа 33 от 53 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/f3dce3e1-f6de-48a6-a749-8372d9dcdaf4