Решение № 69 от 15.06.2026, Апелативен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 69 гр. Велико Търново, 15.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ СТОЯНОВА

Членове:

АЛЕКСАНДЪР ГРИГОРОВ

СЛАВКА ДИМИТРОВА при участието на секретаря ГАЛЯ Г. СТАНЧЕВА в присъствието на прокурора Ц. Анг. М. като разгледа докладваното от ПЕТЯ СТОЯНОВА Наказателно дело за възобновяване № 20264000600052 по описа за 2026 година въз основа на данните по делото и закона, за да се произнесе взема предвид следното:

Производството е по чл. 422, ал. 1, т. 5 вр. чл. 424, ал. 2 от НПК .

Образувано е по повод искане на главния прокурор на Република България за възобновяване на НОХД № 234/2025г. по описа на Районен съд Бяла, отмяна на определението, с което е одобрено споразумение за приключване на делото в съдебното производство и отмяната му в частта, с която е наложено наказание на основание чл. 343г от НК - лишаване от провоуправление за срок от 12 месеца по отношение на К. И. Ц..

Искането се основава на чл. 419, ал. 1, чл. 420, ал. 1 вр. чл. 422, ал. 1, т. 5 вр. чл. 348, ал. 1. т. 2 вр. чл. 424, ал. 1 и чл. 425, ал. 1, т. 4 НПК . Основните доводи касаят нарушение на процесуалните правила, изразяващи се в това, че съдът, одобрил споразумението не е изпълнил задължението си да провери дали то не противоречи на закона и морала, тъй като към момента на постановяване на съдебният акт, К. И. Ц. не е притежавал правоспособност и не могат да му се отнемат права, каквито той не притежава.

В откритото съдебно заседание представителят от Апелативна прокуратура поддържа искането за възобновяване с доводите, изложени в него.

Осъденото лице – заема становище да бъде уважено искането на 1 главния прокурор.

Настоящият състав на апелативен съд Велико Търново, след като обсъди доводите на страните и извърши проверка за наличие на основанията за възобновяване на делата, намери за установено следното:

С определение 29.10.2025г., постановено по НОХД № 234/2025г., състав на Районен съд Бяла е одобрил постигнато в съдебно заседание споразумение между К. И. Ц. и защитникът му адв. Басарболиев и представител на РП Бяла, по силата на което Ц. се е признал за виновен да е извършил престъпление по чл. 343 ал.3 пр.2 б. „а“ пр.2 вр. ал.1 вр. чл. 342 ал.1 от НК и се е съгласил да изтърпи наказание от шест месеца лишаване от свобода, което на основание чл. 66 от НК е отложено с изпитателен срок от три години. На основание чл. 343Г вр. чл. 37 ал.1 т.7 от НК му е наложено наказание лишаване от правоуправление за срок от 12 месеца.

Определението е влязло в законна сила на датата, на която е одобрено.

Искането за възобновяване е постъпило в Районен съд Бяла на 05.02.2026г.

Подписано е от заместник на главния прокурор, упълномощен въз основа на Заповед № РД-05-76/12.01.2026 г. и. ф. главен прокурор на РБ, да замества последния на 30.01.2026г., като изпълнява правомощията на главния прокурор в пълен обем, с изключение на тези, свързани с възникването, изменението и прекратяването на правоотношенията на магистрати и съдебни служители по ЗСВ и КТ.

Искането за възобновяване на делото, с което Апелативен съд В.

Търново съд е сезиран, налага на първо място, да се извърши преценка за допустимостта му съобразно процесуалните изисквания по чл. 419-421 НПК.

При извършената проверка, настоящият съдебен състав констатира, че се касае за акт, който подлежи на възобновяване съгласно разпоредбата на чл.

419 ал.1 от НПК, подадено е в предвидения по чл. 421 ал.1 от НПК срок.

Констатира се обаче липса на третата от изискуемите предпоставки – да е подадено от активно легитимирано лице. Съображенията в тази насока са следните:

С решение на ПК на ВСС по протокол № 21, проведено на 16.06.2023 г. на основание чл. 175, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ Борислав Сарафов – директор на НСС и заместник на главния прокурор по разследването, е определен за изпълняващ функциите "главен прокурор на Република България".

Впоследствие със ЗИД на ЗСВ в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ , нова – ДВ, бр. 6 от 2025 г., в сила от 21.01.2025 г. е предвидено, че "При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на ВКС или председателя на ВАС се определя временно изпълняващ съответните функции, при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от шест месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите". Така установеният в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ 6-месечен срок е изтекъл на 21.07.2025 г.

Настоящият състав на Великотърновски апелативен съд намира, че по 2 силата на законодателното решение, установено в нормата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ, изпълняващият функциите "главен прокурор на РБ" не е могъл да изпълнява функциите, за които е бил определен с посоченото по-горе решение на ПК на ВСС, след датата 21.07.2025г. Обсъждания законов текст има т. нар.

"несъщинско обратно действие" върху заварени правоотношения, което означава, че законът се интересува от това да регулира отношенията оттук нататък, като не преурежда случаите за назад, приемайки установените дотогава отношения. Тези съображения формират извод, че лицето, което към момента на влизане в сила на разпоредбата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ е определено да изпълнява функциите на главен прокурор, с изтичане на предвидените в нея шест месеца, т. е. след датата 21.07.2025г., занапред не може да изпълнява тези функции. Тълкуването на коментираната норма налага извод, че прекратяването на функциите на и. ф. главен прокурор настъпва ex lege. В този смисъл поради прекратяване по силата на закона на правомощията на изпълняващия функциите главен прокурор след датата 21.07.2025 год., подаденото от него след тази дата искане за възобновяване на наказателно дело не съставлява валидно сезиране на апелативния съд. Макар в конкретния случай искането да е подадено от заместник на главния прокурор, който на основание Заповед № РД-05-76/12.01.2026 г. на и. ф. главен прокурор да е замествал последния на 30.01.2026г., това не прави подадено искане такова от оправомощено лице. Прекратяването на правомощията на и. ф. главен прокурор след датата 21.07.2025 г., произтичащо от въведения с чл.

173, ал. 15 от ЗСВ правен режим не позволява учредяване на компетентност на подчинен нему орган от системата на ПРБ след посочената дата, съответно учредената в разрез със закона компетентност не може да породи целените правни последици. Липсата на компетентност на и. ф. главен прокурор след 21.07.2025 г. компрометира възможността му да учредява валидно представителна власт след посочената дата.

Изложените съображения, разгледани съвместно с данните, според които искането за възобновяване е изпратено на 30.01.2026г. от ВКП и постъпило на 05.02.2025г. в РС Бяла, формират извод за липса на активната процесуална легитимация, изискуема съгласно чл. 420, ал. 1 от НПК , поради което искането за възобновяване на делото се явява процесуално недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане, а производството - прекратено.

Водим от горното Великотърновски апелативен съд, второ наказателно отделение

РЕШИ:

ОСТАВЯ без разглеждане искането на главния прокурор на Република България за възобновяване на производството по НОХД № 234/2025 г. по описа на Районен съд Бяла.

Прекратява производството по НДВ № 52/2026 г. по описа на 3

Апелативен съд Велико Търново.

Решението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4