Решение № 534 от 27.09.2021, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 534 гр. София, 27.09.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 11-ТИ СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и четвърти септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Д. Д при участието на секретаря ЛЮБА СТ. СТАТЕЛОВА като разгледа докладваното от Д. Д Административно наказателно дело № 20211110208827 по описа за 2021 година

Образувано е по жалба на “ против Наказателно постановление №

574763-F578843/27.04.2021 г., издадено от началник на отдел при ЦУ на НАП, с което, на основание чл. 185, ал. 1 ЗДДС, на жалбоподателя била наложена имуществена санкция, в размер на 500 лева, за неизпълнено задължение към държавата по чл. 118, ал. 1 ЗДДС.

НП е обжалвано от санкционираното лице в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН. В жалбата си оспорва наказателното постановление. Навеждат се доводи за маловажност на случая.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно уведомен, не се представлява и не взема отношение.

Административнонаказващият орган оспорва постановление да бъде потвърдено. Претендира разноски. жалбата.

Моли наказателното

Съдът, като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, намира за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима, доколкото е подадена от надлежно легитимирана страна – наказаното физическо лице, в преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, както и срещу подлежащо на обжалване НП. С оглед на това жалбата е породила присъщия й суспензивен (спира изпълнението на НП) и деволутивен (сезиращ съда) ефект. Разгледана по същество, същата е и основателна, макар и не по изложените в нея съображения.

1

При дължимата служебна проверка, извършена от настоящия съдебен състав, на основание чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, настоящият съдебен състав констатира допуснато процесуално нарушение, което е от категорията на съществените и което не може да бъде отстранено в съдебната фаза на административнонакателното производство.

Съгласно разпоредбата на чл. 18 ЗАНН, когато с едно деяние са извършени няколко административни нарушения или едно и също лице е извършило няколко отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за всяко едно от тях. В конкретния случай, налице са извършени две отделни, самостоятелни продажби (в 12:33 ч. и в 12:38 ч. на инкриминираната дата), съставляващи два самостоятелни състава по чл. 118, ал. 1 ЗДДС. Независимо от това, обаче, за тях е наложена само една санкция, което основателно поставя въпроса – при инкриминирани две противоправни прояви, коя контролните органи са счели за нужно да санкционират.

Междувпрочем, подобна разнопосочност нееднократно (Р от 17.06.2009 по кнахд 2946/2009 АССГ, II кас. с-в; Р от 14.12.2007 по кнахд 5098/2007 АССГ, VII кас. с-в; Р 283/2013 АССГ, V кас. с-в; О 4595/2010 АССГ, X кас. с-в; Р 407/2011 АССГ, IX кас. с-в) е била коментирана, в контекста на процесуалните нарушения, от категорията на съществените, т.е. на тези, ограничаващи възможността за организиране на адекватна защита – практика, която се споделя и от настоящия съдебен състав.

По изложените съображения съдът приема, че НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 574763-F578843/27.04.2021 г., издадено от началник на отдел при ЦУ на НАП, с което, на основание чл. 185, ал. 1 ЗДДС, на “ била наложена имуществена санкция, в размер на 500 лева, за неизпълнено задължение към държавата по чл. 118, ал. 1 ЗДДС.

Решението може да се обжалва с касационна жалба, по реда на АПК, чрез Софийски районен съд пред Административен съд – София-град, в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

2