Решение № 5 от 24.02.2025, Районен съд - Брезник

РЕШЕНИЕ

№5 гр. Брезник, 24.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БРЕЗНИК, I -РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: РОМАН Т. НИКОЛОВ при участието на секретаря МАРИЯНА Р. ГИГОВА като разгледа докладваното от РОМАН Т. НИКОЛОВ Административно наказателно дело № 20241710200095 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

С Наказателно постановление № 24-0249-000269 от 06.11.2024 г. ВПД Началник на РУ Брезник при ОДМВР Перник е наложил на жалбоподателя С. В. К., административно наказание „Глоба“ в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП и административно наказание „Глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП като на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР, са му отнети общо 10 контролни точки.

Недоволен от така наложените му наказания жалбоподателят, по изложените в жалбата правни доводи, моли съда да отмени атакуваното наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

Административнонаказващият орган, редовно и своевременно призован, не е изпратил представител в съдебно заседание.

Районен съд Брезник, като взе предвид становищата на страните и като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 от НПК, приема следното:

Жалбата е подадена от легитимирано и заинтересовано лице да оспори пред съда законосъобразността на горепосоченото наказателно постановление. Подадена е в законоустановения срок, предвиден в чл. 59, ал. 2 ЗАНН, поради което следва да бъде разгледана по същество.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

По делото се установява, че на 15.10.2024 г. бил съставен акт, серия GA № 899042 за установяване на административно нарушение от свидетеля С. Н. С. в присъствието на А. М. Г. срещу С. В. К. за това, че на 15.10.2024 г. около 12.00 ч. на в с. Велковци, махала Пали лула с посока на движение от гр. Батановци към гр. Брезник, управлява 1 лек автомобил марка *********** с рег. №. Х **** КА, собственост на А. А. М., от с.

И . и при извършена проверка се установило, че водачът не използва обезопасителен колан, с какъвто е фабрично оборудван автомобилът, както и, че автомобила не е представен в срок за годишен технически преглед.

Въз основа на съставения АУАН впоследствие било издадено на 06.11.2024 г. и обжалваното понастоящем НП, с което на жалбоподателя С. В. К. са наложени административно наказание „Глоба“ в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП и административно наказание „Глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП като на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР, са му отнети общо 10 контролни точки.

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Преди да пристъпи към разглеждане на правния спор по същество съдът следва служебно да провери дали са налице допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на обжалваното НП и процесния АУАН.

Настоящият състав на съда счита, че при провеждане на административно наказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, като атакуваните АУАН и НП са издадени в съответствие с императивните изисквания на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Посочени са и всички факти, които са относими към съставомерните елементи и на нарушителя е била ясна фактическата рамка, в която следва да организира защитата си. Посочени са доказателствата, въз основа на които е направен извод за извършеното нарушение и неговото авторство.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – ВПД Началник на РУ Брезник при ОДМВР Перник, който е оправомощен със заповед № 8121з1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи.

По съществото на правния спор съдът констатира, че на процесната дата жалбоподателят е управлявал описаното в АУАН и наказателното постановление МПС, без да е поставил предпазен колан при шофиране. Тези констатации в акта за установяване на нарушението не се оспорват и от самия жалбоподател. Разпоредбата на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП императивно повелява, че водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани. Наред с това, обаче, нормата на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП предвижда изключения при изпълнение на задължението за поставяне на предпазен колан при управление на МПС. Това задължение, вменено на водачите на МПС, не е безусловно.

Съгласно чл. 137а, ал. 2 от ЗДвП могат да не използват обезопасителни колани лицата, чието физическо състояние не позволява използването на обезопасителен колан. Видно е от представените и приети по делото на основание чл. 283 от НПК като писмени доказателства медицински документи – Копие от Медицински протокол № 465 от 21.10.2024 г. и Фиш за спешна медицинска помощ от 21.10.2024 г. се установява, че жалбоподателят е с поставена диагноза „Други видове стенокардия“, с придружаващо заболяване „Хипертонично сърце без (застойна) сърдечна недостатъчност“. От представените от жалбоподателя и приети по делото медицински документи се установява, че същият не трябва да поставя предпазен колан, с оглед здравословното му състояние. С оглед събраните в хода на съдебното следствие писмени доказателства може да бъде направен извод, че физическото състояние на жалбоподателя е такова, което го освобождава от поставянето на предпазен колан при шофиране. Издадените медицински документи не се оспорват от насрещната страна.

2

Задължение на органа, налагащ административни наказания, е да събере всички необходими доказателства във връзка с констатираното нарушение и едва след това да пристъпи към преценка дали да издаде наказателно постановление, правило, изрично предвидено в чл. 52, ал. 4 от ЗАНН. Съгласно цитираната разпоредба, преди да се произнесе по преписката, наказващият орган проверява акта с оглед на неговата законосъобразност и обоснованост и преценява възраженията и събраните доказателства, а когато е необходимо, извършва и разследване на спорните обстоятелства. Неспазването на това изискване води и до необоснованост на издаденото наказателното постановление. С оглед на всичко това, съдът намира, че на посочените в наказателното постановление дата, час и място жалбоподателят не е имал безусловното задължение да използва обезопасителен колан при управление на процесното МПС, тъй като неговото физическо състояние не е позволявало използването на такъв и жалбоподателят е сред лицата, попадащи в хипотезата на чл.

137а, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, поради което не е бил задължено лице по чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП. Липсата на задължение за поставяне на обезопасителен колан по време на управление на автомобила изрично е удостоверено от комисия от медицински лица с официално издаден документ, а не е предоставено на преценка и тълкуване от съда дали съставлява такова извинително състояние. Представените доказателства, сочещи на заболяване/състояние, обуславя наличието на изключение по смисъла на чл. 137А, ал. 2 от ЗДП, при което употребата на колан би била причина за смущаване здравето на водача. По изложените съображения съдът приема, че жалбоподателят не е извършил виновно вмененото му административно нарушение и същият не следва да бъде санкциониран за нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП. Следователно материалният закон е приложен неправилно от страна на административнонаказващия орган, поради което НП в тази му част, като неправилно и незаконосъобразно, следва да бъде отменено.

Настоящият съдебен състав счита, че по отношение на нарушението по чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, административно наказващият орган неправилно е приложил санкционната норма на чл. 185 от ЗДвП.

Общата санкционна норма на чл. 185 от ЗДвП е приложима в случаите на нарушения по закона, за които не е предвидено друго наказание. Съгласно сочената за нарушена разпоредба на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, регистрираните моторни превозни средства и теглените от тях ремаркета и пътните превозни средства, с които се извършват превози с атракционна цел, с изключение на пътните превозни средства на поделенията на въоръжените сили, и пътните превозни средства с животинска тяга, подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им изправност. Неизпълнението на това задължение обаче се наказва със санкцията по чл.

181, т. 1 от ЗДвП, като наказателно отговорни са единствено собственикът или длъжностно лице, представител на собственика, каквото качество жалбоподателят С.

К. не е имал. Същият е бил водач на лек автомобил, собственост на друго лице, което обстоятелство не е спорно между страните и, което изрично е записано в съдържанието на акта и наказателното постановление. Предвид липсата на изрично предвидено в ЗДвП задължение за водач, който не е собственик на превозното средство, да го представя за проверка на техническата му изправност, е недопустимо да му се налага административно наказание по общата санкционна норма на чл. 185 от ЗДвП за нарушение на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП. Осъществяването на административно наказателната отговорност по този ред е субсидиарно, т. е. разпоредбата на чл. 185 от ЗДвП се прилага, само когато за съответното нарушение няма изрично установена 3 санкционна норма, каквато в случая е налице – чл. 181, т. 1 от ЗДвП. Следователно материалният закон е приложен неправилно от страна на административнонаказващия орган, поради което НП и в тази му част, като неправилно и незаконосъобразно, следва да бъде отменено.

При този изход на делото, право на присъждане на разноските за производството се поражда само за жалбоподателя. Претендира се присъждане на разноски в размер н а 300 лв., представляващо заплатено във въззивното производство адвокатско възнаграждение.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 3, т. 2 ЗАНН, Районен съд Брезник, НО, 1-ви състав

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-0249-000269 от 06.11.2024 г. на ВПД Началник РУ Брезник при ОДМВР Перник, с което на С. В. К., с ЕГН: ********** и адрес: с. ***********, са му наложени административно наказание „Глоба“ в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.

183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП и административно наказание „Глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП като на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР, са му отнети общо 10 контролни точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 ЗАНН вр. чл. 143, ал. 1 АПК, ОД на МВР Перник, ул. „Самоков“, № 1, ДА ЗАПЛАТИ на С. В. К., с ЕГН: ********** и адрес: с.

***********, сума в размер 300 лв. (триста лева), представляваща направени по делото разноски.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Брезник: _______________________

4