Решение № 185 от 09.04.2025, Окръжен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 185 гр. Велико Търново, 09.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ЧЕТВЪРТИ ВЪЗЗИВЕН

ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Станислав Стефански

Членове:

Еманоел Вардаров

ЛЮБКА МИЛКОВА при участието на секретаря Мария Й. Ранкова като разгледа докладваното от Еманоел Вардаров Въззивно гражданско дело № 20254100500191 по описа за 2025 година

Производство по реда на чл.258 от ГПК.

С Решение№6/09.01.2025г. по гр.дело№661/2024г. на РС-Павликени, съдът е: -отхвърлил предявените искове от К. Т. Г. с ЕГН**********, от гр.Павликени ул.“ за осъждане на СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени с ЕИК:000123533, със седалище: гр.Павликени ул.“Св.Св.Кирил и Методий“№53, представлявано от Директор Петя К.Неделчева за: сумата 1828.64лв., от която 1269.89лв - неплатено дължимо увеличение на ОМТВ и 558.75лв. - неплатено дължимо увеличение на ДВ за придобит трудов стаж и професионален опит за периода: 01.01.2023г.30.06.2023г., ведно със законната лихва от 19.08.2024г. до окончателното и изплащане; сумата 222.72лв. - лихва за забава за периода: 01.10.2023г.-18.08.2024г.; сумата 248.85лв, представляваща увеличение на обезщетението за 14дни ползван платен годишен отпуск за периода: 01.01.2023г.30.06.2023г., ведно със законната лихва от 19.08.2024г до окончателното и изплащане; сумата 30.31лв. - лихва за забава за периода: 01.01.2023г.-18.08.2024г.; сумата 368.63лв., представляваща увеличение на обезщетението по чл.224 ал.1 от КТ за неизползван платен годишен отпуск 21дни, ведно със законната лихва от 19.08.2024г до окончателното и изплащане; сумата 44.90лв. - лихва за забава за периода: 01.10.2023г.-18.08.2024г., както и направени разноски като неосноватени и недоказани; -осъдил К. Т. Г. с ЕГН********** от гр.Павликени ул.“ да заплати на СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени с ЕИК:000123533, със седалище: гр.Павликени ул.“Св.Св.Кирил и Методий“№53, представлявано от Директор Петя К.Неделчева, сумата 657.96лв., представляваща направени разноски(за адв.възнаграждение) по гр.дело№661/2024г. на РС-Павликени.

Въззивното производство е образувано по въззивна жалба, подадена от К. Т. Г.(чрез адв.К.

1

Б.Н. от ВТАК) против Решение№6/09.01.2025г. по гр.дело№661/2024г. на РС-Павликени. Счита решението за неправилно. Касаело се за неизплатено увеличение на учителската и заплата със задна дата - считано от 01.01.2023г. на основание Анекс№ДО1-192/10.08.202Зг. към КТД№ДО1269/06.12.2022г. за системата на предучилищното и училищното образование и Наредба за изменение и допълнение на Наредба№4/2017г. за нормиране и заплащане на труда(обн. ДВ бр.75/01.09.2023г.). Тъй като към датата на подписване на Анекса към КТД, Г. била с вече прекратено трудово правоотношение с училището, последното мълчаливо отказало да и заплати доброволно увеличението. Единственият спорен въпрос е: Следва ли увеличението на заплатите на педагогическите специалисти с 15% и на непедагогическия персонал - съобразно с увеличението на MP3, обективирано в Анекс№ДО1-192/10.08.202Зг. към КТД№ДО1-269/06.12.2022г. за системата на предучилищното и училищното образование и Наредба за изменение и допълнение на Наредба№4/2017г. за нормиране и заплащане на труда(обн. ДВ бр.75/01.09.2023г.), да се приложи по отношение на работници/служители, които към датата на подписване на същия са били с прекратени трудови правоотношения? РС-Павликени приел, че да уважи исковете, е следвало към датата на подписване на анекса(10.08.2023г.) ищцата-въззивница да е била в трудово правоотношение, да е била член на синдикална организация и да е била заето лице в системата на образованието. Kлаузата на чл.27 ал.1 от Анекса към КТД следвало да се разтълкува по съдебен ред в смисъл, който да не накърнява правата на работниците/служителите намиращи се към 01.01.2023г. в трудово правоотношение, за лицата, които са били в трудово правоотношение към 01.01.2023г., намиращи се в системата на предучилищното и училищното образование, да се определят минимални основни работни заплати, считано от 01.01.2023г. Ищцата-въззивница полагала труд за процесния период - от 01.01.2023г. до прекратяване на трудовото и правоотношение - 30.06.2023г. РС-Павликени не отчел договорната свобода на страните по колективното трудово договаряне, като принцип на гражданското право, която има ограничение единствено и само от императивните разпоредби на закона и добрите нрави(последното в случая не било нарушено), както и ограничение чрез забраната в чл.66 ал.2 КТ да се уговарят условия, които са по-неблагоприятни за работника/служителя от установените с КТД. С решението си, РСПавликени приел, че претендираните суми не се дължат, тъй като за да намери приложение по отношение на К. Т.Г. и да породи действие това изменение, то трябвало да имала качеството на синдикален член на сключилата го синдикална организация към 10.08.2023г., респ. да се присъединила към синдиката към момента на сключването на анекса. Счита, че измененията в КТД с Анекса следвало да се прилагат и по отношение на лицата, които към момента, към който нормите влизат в сила(01.01.2023г.) и са отговаряли на изискванията на закона - да са страни, полагали труд по трудово правоотношение, обхванати от действието на КТД по силата на членственото си правоотношение. Така ищцата-въззивница попадала в тази хипотеза(към 01.01.2023г. работела по трудово правоотношение в системата на образованието и била член на Синдикалната организация на СБУ при СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени). С Наредбата за изменение и допълнение на Наредба№4/2017г. за нормиране и заплащане на труда(обн. ДВ бр.75/01.09.2023г.) от 01.01.2023г. се увеличават минималните размери на основните месечни работни заплати на педагогическите специалисти, като именно с нея не било предвидено увеличението на възнагражденията да касае единствено и само заетите лица към момента на издаване на наредбата(01.09.2023г.), респ. сключването на анекса(10.08.2023г.), поради което стеснителното тълкуване на тези норми, за които е предвидено обратно действие, не следва да се прилага. В разглеждания случай не било отчетено от РС-Павликени, че приложението на увеличаването на трудовото възнаграждение следва да се основава и на горепосочената наредба, която в §.3 2 предвиждала, че §.2 от същата влиза в сила, считано от 01.01.2023г., като по този начин се изпълнява изискването на ЗНА да бъде придавано обратно действие на разпоредбите на нормативните актове само по изключение и то с изрична разпоредба(пренебрегнато било заложеното в този нормативен акт обратно действие, въвеждащо увеличението от 01.01.2023г., което по същността си представлява същинско обратно действие(stricto sensu), по смисъла, установен и в практиката на Конституционния съд - с обратно действие на закона се преуреждат осъществили се юридически факти преди влизане в сила на нормативния акт. Без съмнение, лицата, полагали труд като педагогически специалисти в периода: 01.01.2023г.-10.08.2023г., се намирали в една и съща ситуация, независимо от това дали трудовите им правоотношения са прекратени преди 10.08.2023г., или са съществували на или продължили да съществуват и след тази дата. Претендираните суми били доказани и по размер както от представените писмени доказателства, така и от приетата по делото съдебно-икономическа експертиза. Моли обжалваното решение да бъде отменено, като предявените искове бъдат изцяло уважени. Претендира направените по делото разноски В съдебно заседание въззивната страна(чрез адв.К. Н. от ВТАК и адв.Борислав Борисов от ВТАК) поддържа въззивната жалба. Моли да бъде отменено решението на РС-Павликени и да бъдат уважени предявените искове.

В срока по чл.263 ал.1 от ГПК не е депозиран отговор от страна на СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени.

В съдебно заседание въззиваемата страна(чрез адв.Я. Я. от САК) оспорва въззивната жалба и прави искане да бъде оставено в сила обжалваното решение на РС-Павликени като правилно и законосъобразно. Няма възражения по разноските.

С въззивната жалба и отговора на въззивната жалба не са направени доказателствени искания за въззивната фаза на производството.

Великотърновският окръжен съд, като съобрази становищата на страните и развитите от тях доводи, и след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

При извършване на служебна проверка по реда на чл.269 от ГПК настоящата инстанция констатира, че обжалваното съдебно решение е валидно и допустимо.

Този състав на въззивния съд счита, че формираната от първоинстанционния съд фактическа обстановка, така, както е изложена в мотивите на решението, е пълна, правилна и кореспондираща с доказателствения материал, и с оглед разпоредбата на чл.272 от ГПК, препраща своята към нея.

Страните не спорят, че са били в трудово правоотношение, по силата на което К. Т. Г. работела като „Старши учител по английски език“, съгласно Трудов договор№РД-06-335298/15.11.2019г. с основно месечно трудово възнаграждение 1603.00лв., обективирано в Доп.споразумение от 20.09.2022г. към трудовия договор. Правоотношението е било прекратено във връзка с подадено заявление с вх.№УВД-1619/14.06.2023г., на основание чл.325 ал.1 т.1 от КТ, считано от 01.07.2023г. В тази връзка е била издадена Заповед№РД06-1901/26.06.2023г. на Директора на СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени. На К. Т. Г. са били изплатени обезщетенията по заповедта: сумата 2075.15лв. - трудово възнаграждение за м.юни.2023г.(след направени удръжки) и сумата 2460.49лв. - обезщетение по чл.224 ал.1 от КТ за 21 дни неизползван платен годишен отпуск.

К. Т. Г. е била редовен член на била член на СОСБУ при СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени до 30.06.2023г.(служебна бележка от 23.04.2024г от председателя на СО на СБУ при „СУ“Бачо Киро“ 3 гр.Павликени).

Общоизвестен факт(съгласно чл.155 от ГПК), че с приемане на Закона за държавния бюджет за 2023г.(на 29.07.2023г.) е било предвидено увеличение на учителските заплати със задна дата(считано от 01.01.2023г.). На 10.08.2023г. между МОН, СРСНП в Р.България, СДСО в Р.България, СБУ към КНС в България, СО към КТ“Подкрепа“ и НУС към КНСБ е подписан анекс№Д01-192/10.08.2023г. към КТД№Д01-269/06.12.2022г. СПУО, предвиждащ увеличение на заплатите на педагогическите специалисти с 15% и на непедагогическия персонал съобразно увеличението на МРЗ със задна дата, считано от 01.01.2023г. Публикувана е Наредба за изменение и допълнение на Наредба№4/2017г. за нормиране и заплащане на труда, влизаща в сила от деня на обнародването и(обн. ДВ бр.75/01.09.2023г.), с изключение на §.2, който влиза в сила от 01.01.2023г. Към 01.01.2023г. К. Т. Г. е била в трудово правоотношение с СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени, както и е била член на СОСБУ при СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени до 30.06.2023г.

В чл.54 от КТ законодателят е предвидил, че КТД влиза в сила от деня на сключването му, доколкото в него не е уговорено друго. Съгласно Анекс№Д01-192/10.08.2023г. към КТД№Д01269/06.12.2022г. за системата на предучилищното и училищното образование се предвижда в чл.27 ал.2 от КТД№Д01-269/06.12.2022г., че осигурените средства от държавния бюджет се изразходват само за увеличение, считано от 01.01.2023г. на индивидуалните работни заплати на заетите в системата и съответните осигурителни вноски са за сметка на работодателя, съгласно чл.27 ал.3 т.2 от КТД№Д01-269/06.12.2022г. индивидуалните работни заплати на педагогическите специалисти, които към момента на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални работни заплати или са по-високи от тях, се увеличават с 15%(също общоизвестен факт, съгласно чл.155 от ГПК).

С подадено заявление с вх.№АТС-04-572/07.12.2023г. К. Т. Г. поискала преизчисление на трудовото и възнаграждение на база увеличеното от 01.01.2023г. труд.възнаграждение, както и на същата база да и бъде изплатена разликата за неизползван платен годишен отпуск.

Пред първоинстанционния съд е допусната и приета съдебно-икономическа експертиза.

Вещото лице дало заключение, че за периода: 01.01.2023г.-30.06.2023г. вкл. К. Т. Г. фигурира в поименното щатно разписание на СУ„Бачо Киро“ гр.Павликени на длъжността „Старши учител по английски език“. При прието увеличение на основното месечно трудово възнаграждение, вещото лице дава стойности при положителен за К. Т. Г. изход от спора, съответно: - брутното труд.възнаграждение става от м.януари.2023г. до м.юни.2023г. от 8465.94лв. - на 8735.83лв.