Решение № 109 от 02.06.2025, Районен съд - Свиленград
- Съд
- Районен съд - Свиленград
- Дело
- Административно наказателно дело 94/2025
- Вид
- Решение № 109
- Подписан
- 02.06.2025
- В сила
- 10.09.2025
- Състав
- Добринка Димчева Кирева
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 12 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 37, ал. 1, б. "а" · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 84 · Закон за административните нарушения и наказания
- § 1, т. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 58, ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 5, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 230 · Закон за митниците
- чл. 231 · Закон за митниците
- чл.233 · Закон за митниците
- чл. 233, ал. 1 · Закон за митниците
- чл. 233, ал. 6 · Закон за митниците
- чл. 401 · Закон за съдебната власт
- чл. 242 · Наказателен кодекс
- чл. 152 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл.189,ал.2 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 283 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 51а, ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност
- Чл. 203 и сл. · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
- член 42 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
РЕШЕНИЕ
№ 109 гр. Свиленград, 02.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Добринка Д. Кирева при участието на секретаря В.ЕНА В. КОСТАДИНОВА като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20255620200094 по описа за 2025 година Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №BG2024/10003689/НП от 15.01.2025 година на И.Д. Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас, с което на К. Г./ C.G./ родена на **********год.в ****** с адрес в ******, *********, за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер н а 14247.09 лв. (пункт І) и на основание чл. 233, ал. 6 вр с ал.1 от ЗМ са ОТНЕТИ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА -златни пръстени проба 585 /14карата/– 11 броя-32,30грама , златни медальони проба 585 /14карата/– 3 броя-4,00грама , златни колиета проба 585 /14карата/– 9 броя-41,40грама , златни синджири проба 585 /14карата/-6броя-29,20 грама, златни гривни проба 585 /14карата/-8броя- 33,20 грама и златни обеци проба 585 /14карата/ – 4 чифта -8,40грама или всичко 148,50грама златни накити с митническа стойност 14 247,09лева(пункт ІІ).
Жалбоподателят К. Г./ C.G./ чрез процесуалния си представител – адвокат К., моли за отмяна на обжалвания акт, тъй като със същият на жалбоподателя била наложена глоба в особено голям размер. Отделно от това описаната в НП фактическа обстановка не отговаряла на действителната,тъй като обстоятелствата свързани с извършване на проверката не били отразени коректно ,поради което моли съда да отмени обжалваното НПК като неправилно и незаконосъобразно .
В съдебната фаза, редовно призована, жалбоподателят К. Г./ C.G./, се явява и дава обяснения по случая ,като твърди че действително на посочената 1 в акта дата е пътувала от Турция за ******,когато на българската граница била извършена митническа проверка, при която били открити укритите от нея в паста за зъби златни изделия,които била закупила от Турция за семейството си. Твърди,че е разбрала за какво и задържат златото,тъй като шофьорът с който пътували им превеждал на румънски,но в същото време отрича АУАН да й е бил прочетен и преведен. Твърди още,че пътувала често в Турция-поне два пъти месечно и за първи път пренасяла златни изделия. Твърди още,че лично нея митническите служители не я били поканили да декларира носеното от нея злато. За нея се явява адвокат К., който в предоставеният му от съда срок,представя писмени бележки в които се пледира за отмяна на НП,като излага подробни съображения в тази насока.Излага и съображения за противоречие на обжалваното НП по пункт 2ри със задължителното прилагане на европейската съдебна практика по дело С652/18 на СЕС .
Претендират се разноски по делото.
В съдебната фаза се ангажират гласни доказателства.
Административнонаказващият орган (АНО) и издател на обжалваното Н П (въззиваемата страна) – И.Д.Заместник-Директор на Териториална дирекция Митница Бургас, редовно призован на посочения съдебен адрес, не се явява, но изпраща представител – Главен юрисконсулт Е. Г., която намира обжалваното НП за правилно и законосъобразно , поради което моли същото да бъде потвърдено,като излага подробни съображения в тази насока.
В условията на алтернативно моли съда,ако приеме,че е налице нередовност на акта,то същият да бъде потвърден в частта в която се отнема в полза на държавата предмета на адм.нарушение,като излага съображения в тази насока.
Претендират се разноски по делото под формата на юрисконсултско възнаграждение.
В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.
Страна Районна прокуратура – Хасково, Териториално отделение Свиленград, редовно призовани по реда на надзора за законност, не изпраща т представител и не вземат становище.
Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:
Н а 28.08.2024 година, около 22.30 часа на Митнически пункт (МП) „Капитан Андреево”, област Хасково, на трасе „Входящи леки автомобили и автобуси”, на път от Република Турция за Република ****** пристигнал автобус на фирма Марина, марка Мерцедес с рег.№ 34HKV713, управляван от турският гражданин M.K.,като в автобусът пътували общо 24 пътника,между които румънските гражданки- A.M. , M.-C.M. и жалбоподателя К. Г./ C.G./.
На основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗМ свидетелят Д. Х. Д. , съвместно с колегата си св.Ж. Г. К. , пристъпил към извършване на митническа проверка на автобусът и на багажа на пътниците, като преди започването й 2
,митническите служители поканили лицата да декларират носените от тях лични вещи, стоки,вкл. и акцизни такива и валутни ценности, но такива не били декларирани.
Двамата митнически служителя пристъпили към проверка на автобусът и багажа на пътуващите, при която проверка в дамската чанта на A.M., открили укрито и недекларирано пакетче,съдържащо изделия от жълт метал. В дамската чанта на M.-C.M. , митническите служители открили укрито и недекларирано пакетче,съдържащо изделия от жълт метал, като открили укрито и недекларирано пакетче,съдържащо изделия от жълт метал, което било поставено в опаковка от паста за зъби,като тубичката била срязана в долната й част,намираща се в джоба на връхната дреха,която държала в ръцете си К. Г./ C.G./.
Измерването точното тегло на недекларираните изделия от жалбоподателя, както и установяването видът, естеството и качеството им на изделия от благороден метал – злато, е извършена с помощта и знанията на специалист – златар, специално осигурен, от митническите органи, който и прави необходимите констатации за тези факти.
На място, отзовалото се вещо лице В. Д.Д. след анализ и изследването им, установила, че се касае за златни изделия, представляващи пръстени, синджир, гривна и обеци, окачествява същите, посочвайки съответната проба, както и ги претегля, като тези си констатации обективира в писмено Заключение, приложено в Административнонаказателната преписка (АНП).
По този начин потвърждава изработването от злато - благороден метал, съответстващ на намерените. Вещото лице индивидуализира конкретно, откритите укрити и недекларирани изделия, представляващи предмет на нарушението, видно от съдържанието на изготвеното Заключение, определя и тяхната митническа стойност, възлизаща за общо 148,50грама на сумата в размер на 14247.09 лв. и при единична цена 95.94 лв. за грам/злато проба 585.
Тези на жалбоподателя представлявали - златни пръстени проба 585 /14карата/– 11 броя-32,30грама , златни медальони проба 585 /14карата/– 3 броя-4,00грама , златни колиета проба 585 /14карата/– 9 броя-41,40грама , златни синджири проба 585 /14карата/-6броя-29,20 грама, златни гривни проба 585 /14карата/-8броя- 33,20 грама и златни обеци проба 585 /14карата/ – 4 чифта -8,40грама.
В хода на митническата проверка, след констатираното наличие на носени недекларирани изделия от благороден метал, за изясняване произходът и притежанието на същите контролният орган е изискал от жалбоподателя на основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ Лични обяснения и същият е депозирал такива в писмена форма, изготвени саморъчно от нея,като видно от същите златото било закупено от Истанбул за семейството й,но на българската граница било конфискувано.
За извършената митническа проверка е съставен Протокол с № 24BG001000M037348 от същата дата, от свидетеля Д. Д. и в него са отразени 3 резултатите от проверката, включително с вписан установеният факт за откриването на недекларираните златни изделия в жалбоподателя.
При тези фактически обстоятелства, след разкриването на процесните стоки, в този смисъл открито деянието и неговият извършител, вече на другият ден, митническият орган свидетелят Д. Х. Д. пристъпил на основание чл. 230 от ЗМ към съставянето на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № BG29082024/1000/М – 3544/29.08.2024 година против жалбоподателя .
Според съдържанието на Акта, твърдяното за осъществено деяние е квалифицирано правно с административнонаказателния състав на чл. 233, ал.
1 от ЗМ - цифрово вписан; а от фактическа страна изразило се в пренос през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи на златни изделия, подробно описани в Акта, които предвид вида си представляват търговско количество и като такива не подлежат на устно деклариране.
Актосъставителят изложил и фактическо описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, описва подробно и намерените недекларирани изделия от жълт метал, посочвайки конкретно тяхната проба, видът им, броят и количество - грамаж, съответно и металът, от който са изработени.
Описанието на последните е идентично и съвпада с посоченото в Заключението на вещото лице.
Процесните златни изделия, предмет на нарушението, са задържани с Разписка № 24012516 от 29.08.2024 година.
АУАН е изготвен – присъствено с личното участие на жалбоподателя, както и на свидетел – Ж. Г. К., също митнически служител на МП „Капитан Андреево”.
След съставянето на АУАН, жалбоподателят е бил запознат със съдържанието му чрез преводач на румънски език/водача на автобусът посредством превод от турски от преводача М. С.,а шофьорът на румънски език/ и й е бил връчен лично, като с подписа си жалбоподателя е удостоверил получаването на екземпляр от него, видно от Разписката, инкорпорирана в самия документ, датирана от 29.08.2024 година, когато е бил изготвен констатиращият акт, като жалбоподателят не е посочил възражения срещу констатациите в Акта.
Срещу Акта в законоустановения 7-дневен срок не е постъпило писмено възражение,а такова е постъпило извън 7дневния срок,входирано на 10.09.2024г., в което е посочено, че процесните златни изделия са закупени законно за семейството на нарушителя и тя не разбирала български език ,като липсвал преводач,който да им преведе от български на румънски,а шофьорът на автобусът говорел на развален румънски и я оставил сама да се оправя,поради което била принудена да подпише документите без да ги разбира. Представяла към възражението си доказателства за закупените 4 златни изделия от нея,като желаела да сключи споразумение В подобен смисъл е и постъпилата молба/за сключване на споразумение/ по АНПр подадена от жалбоподателя,чрез пълномощника й.
Като на емейла на пълномощника на жалбоподателя е постъпил отговор от представител на АНО,в което е посочил размера на митническата стойност на недекларираната стока и ,че при сключване на споразумение,дължимата глоба е
11397,62лева,като се дължи и равностойност в размер на 3561,77лева,но тъй като лицето и пълномощника му не са се явили за сключването му,такова реално не е било сключено.
Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, И.Д.Заместник-Директорът на Териториална дирекция Митница Бургас в качеството на наказващ орган с делегирана компетентност, е издал процесното Наказателно постановление /НП/ №BG2024/1000-3689/НП от 15.01.2025 година.
В издадения санкционен акт, АНО е възприел изцяло фактическите констатации, изложени в АУАН, както и правната квалификация на нарушението, дадена от контролния орган - чл. 233, ал. 1 от ЗМ.
Обжалваното НП е редовно връчено на пълномощника на жалбоподателя на 22.01.2025 година по пощата с Обратна разписка. Известието за доставяне, надлежно оформено и подписано, се намира приложено в АНП, с отбелязване че е получено лично от пълномощника на жалбоподателя . Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.
Извършеното деяние не представлява престъпление. За това нарушение на основание чл. 233, ал. 1 от ЗМ на нарушителя е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 14247.09 лв. (100 % от митническата стойност на недекларираната стока) и на основание чл. 233, ал.
6 от ЗМ са отнети в полза на Държавата недекларираните стоки.
Видно от приетата като доказателство по делото Заповед № ЗАМ – 502/32-817160 от 15.04.2024 година на Директора на Агенция „Митници”, Директорите, Заместник–директорите на Териториалните дирекции и т.н. имат право съобразно териториалната си компетентност да издават НП за нарушения по ЗМ.