Решение № 389 от 24.10.2023, Районен съд - Перник
- Съд
- Районен съд - Перник
- Дело
- Административно наказателно дело 1291/2023
- Вид
- Решение № 389
- Подписан
- 24.10.2023
- В сила
- 06.12.2023
- Състав
- КАМЕЛИЯ ГЕОРГИЕВА НЕНКОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал. 4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 178, ал. 8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 58д, т. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 9 · Закон за административните нарушения и наказания
- § 1, т. 4, предл. трето · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 124 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 125, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 125, ал. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 179 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 179, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 14 и 18 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 14 и 18 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 24 · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 389 гр. Перник, 24.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: К. Г. НЕНКОВА при участието на секретаря Божура Г. Антонова като разгледа докладваното от К. Г. НЕНКОВА Административно наказателно дело № 20231720201291 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 58д и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на „*********“ –ЕООД, представлявано от П. Й. П.- управител, със седалище и адрес на управление: ********* срещу, наказателно постановление № F712079/24.07.2023година, издадено от Г. Г. Т.
- Директор на офис/дирекция/ за обслужване - Перник в ТД на НАП София, оправомощен/а/ със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 179, ал. 1 ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение по чл. 125, ал. 5 ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за това, че на 19.04.2023 г. при проверка в информационната система на НАП е било установено, че „*********" ЕООД, с ЕИК *********, в качеството му на регистрирано и задължено лице по Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС), представлявано от П. Й. П., с ЕГН **********, не е изпълнило задължението си да подаде справка-декларация по чл. 125, ал. 1 от ЗДДС ведно с отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС, за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г., като съгласно разпоредбите на чл. 125, ал. 5 от ЗДДС, справки-декларации за всеки данъчен период се подават до 14-то число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят .В конкретния случай е било установено, че за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г. срок за подаване на СД по ЗДДС до 18.04.2023 г. /вкл./, тъй като 14.04.2023 г. е неприсъствен ден. На момента на съставяне на АУАН СД по ЗДДС за м.03.2023 г. не е подадена.
АУАН е съставен на 21.06.2023 г. в офис „Перник" при ТД на НАП София и връчен на П. Й. П. - управител на „*********" ЕООД.
С оглед така установената фактическа обстановка,
1 административнонаказващият орган приема от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.125, ал.5 от ЗДДС във връзка с чл. 125, ал. 1 от ЗДДС и на база АУАН cep. AN № F712079 от 21.06.2023 г., Извлечение от ИС на НАП е издал атакуваното наказателно постановление № F712079/24.07.2023година, издадено от Г. Г. Т. - Директор на офис/дирекция/ за обслужване - Перник в ТД на НАП София, оправомощен/а/ със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 179, ал. 1 ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение по чл. 125, ал. 5 ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв
„*********“ –ЕООД, представлявано от П. Й. П.- управител, със седалище и адрес на управление: *********, е обжалвало наказателното постановление в законоустановения срок. В жалбата, депозирана срещу него са изтъкнати доводи, че макар и да не се оспорва неподаването в срок на декларацията, същото се дължи на описаните в жалбата доводи, доразвити в съдебно заседание и от явилия се управител на Дружеството.
Въззиваемата страна –ТД на НАП София офис Перник, редовно призована изпраща за представител ю. к. Петков. Същия твърди, че издаденото от Директор на ТД на НАП София офис Перник наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като такава следва да бъде потвърдено. Моли за присъждане на юрисконсулско възнаграждение.
Пернишкият районен съд, като съобрази доказателствата, събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:
По допустимостта:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество е неоснователна.
От фактическа страна:
От фактическа страна е установено, като не се оспорва и от жалбоподателя, че на 19.04.2023 г. при проверка в информационната система на НАП било установено, че „*********" ЕООД с ЕИК *********, в качеството му на регистрирано и задължено лице по Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС), представлявано от П. Й. П., с ЕГН **********, не е изпълнило задължението си да подаде справка-декларация по чл. 125, ал.
1 от ЗДДС ведно с отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС, за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г. След извършената проверка на представените документи е установено следното от фактическа страна:
„*********" ЕООД с ЕИК *********, е регистрирано по реда на ЗДДС, считано от 08.11.2019 г. Предвид на това, за дружеството възниква задължение да подава справки декларации, съставени въз основа на отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС за всеки данъчен период от регистрацията, съгласно разпоредбата на чл. 125, ал. 1 от ЗДДС. Съгласно разпоредбите на чл. 125, ал. 5 от ЗДДС, справки-декларации за всеки данъчен период се подават до 14-то число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят .
В конкретния случай е установено, че за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г. срок за подаване на СД по ЗДДС до 18.04.2023 г.
/вкл./, тъй като 14.04.2023 г. е неприсъствен ден. На момента на съставяне на 2
АУАН СД по ЗДДС за м.03.2023 г. не е подадена. Предвид изложеното свидетелката- актосъставител- О. К. С., на длъжност инспектор по приходите в НАП при ТД гр.София, офис Перник, издала АУАН на 21.06.2023 г. в офис „Перник" при ТД на НАП София и същият бил връчен на П. Й. П. - управител на „*********" ЕООД. Видно от разпита на свидетелката в с.з, то същата посочва, че-„ На 21 юни 2023 г. в офиса в гр. Перник дойде П. Й. П., управител на „*********“. В случая, че от него за месец март 2023 г. нямаше подадена справка декларация по ДДС. Срокът за подаване на Справка-декларация по ДДС за март месец е до 18.04.2023 г., тъй като 14.04-2023 г. е неприсъствен ден. Защото по закон до 14-то число на следващия месец Справка-декларация се подава винаги докато има регистрация по ДДС. Той има регистрация по ДДС на фирма „*********“ ЕООД от 08.11.2019 г., като предмет на дейност не описваме в акта. По принцип не знаем дали има дружеството или не дейност, но докато има регистрация по ДДС се подава справка-декларация. Той сам се яви лично и беше съставен акт за неподадена Справка-декларация на 21 юни и бе съставен акт и връчен лично на управителя й П. П.. Да, имаше възражения към акта, че като няма справка-декларация ние изпращаме имейл и покани на хартиен носител, за да дойдат и да отстранят грешката. Той е получил имейла и дойде на място в офиса при мен. След като съставих акта Справка-декларацията беше подадена на 23.06.2023 г. Към момента на съставяне на акта Справка-декларация не беше подадена. Предварително ние изпращаме покана и той дойде на 21 юни, защото предполагам е получил покана за неподадена справка-декларация. Във възражението е писал, че на 09 март е получил имейл, но имал проблеми с касовия апарат. Дойде на 21 юни 2023 г.при мен и след като съставих акт той на 23 юни беше подал Справка-декларация, защото тези декларация се подават само по електронен път. Той беше подал Справка-декларация с нулеви стойности на 23.06.2023 г. след съставяне на акта. Декларацията с отчетен период 23 юни 2023 г. е за месец март 2023 г. с нулеви стойности…“, което се потвърждава при разпита й и от свидетеля по акта- К. А. В., на длъжност инспектор по приходите в НАП при ТД гр.София, офис Перник, като показанията и на двете свидетелки, съдът намира за достоверни и обективни, съответни на събрания по делото доказателствен материал, находящ се в преписката.
Така описаната фактическа обстановка е била възприета и от АНО, който е издал възпроизвеждайки констатациите от акта, атакуваното НП № F712079/24.07.2023година, издадено от Г. Г. Т. - Директор на офис/дирекция/ за обслужване - Перник в ТД на НАП София, оправомощен/а/ със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 179, ал. 1 ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение по чл. 125, ал. 5 ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за това, че на 19.04.2023 г. при проверка в информационната система на НАП е било установено, че „*********" ЕООД, с ЕИК *********, в качеството му на регистрирано и задължено лице по Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС), представлявано от П. Й. П., с ЕГН **********, не е изпълнило задължението си да подаде справка-декларация по чл. 125, ал. 1 от ЗДДС ведно с отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС, за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г., като съгласно разпоредбите на чл. 125, ал. 5 от ЗДДС, справки-декларации за всеки данъчен период се подават до 14-то число включително на месеца, 3 следващ данъчния период, за който се отнасят .В конкретния случай е било установено, че за данъчен период от 01.03.2023 г. - 31.03.2023 г. срок за подаване на СД по ЗДДС до 18.04.2023 г. /вкл./, тъй като 14.04.2023 г. е неприсъствен ден. На момента на съставяне на АУАН СД по ЗДДС за м.03.2023 г. не е подадена.
С оглед така установената фактическа обстановка, административнонаказващият орган приема от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.125, ал.5 от ЗДДС във връзка с чл. 125, ал. 1 от ЗДДС.
Нарушението е посочени, че е извършено за първи път. В мотивната част на НП е посочено, че установеното нарушение се потвърждава от приложените по административнонаказателната преписка доказателства:АУАН cep. AN № F712079 от 21.06.2023 г., Извлечение от ИС на НАП.АУАН cep. AN № F712079 / 21.06.2023 г. е редовно предявен и връчен на П. Й. П. с ЕГН **********, в качеството му на управител/пълномощник на нарушителя на 21.06.2023г.На основание чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срещу АУАН е постъпило възражение, заведено с вх. № 94-П3476/ 26.06.2023 г., което АНО е разгледал и е счел за неоснователно.При определяне на административното наказание са взети предвид тежестта на нарушението, както и всички смекчаващи и отегчаващи обстоятелства и се констатира, че не са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на представляващия дружеството. Подписан е от актосъставителя и от свидетеля по акта. Предявен е на управителя, за да се запознае с неговото съдържание е да го подпише като видно от съдържанието на АУАН нарушителят е подписал съставения акт за установяване на административно нарушение на 21.06.2023 година, когато му е връчен препис от същия.
В законоустановения срок, съгласно разпоредбата на чл. 44, ал. 1 ЗАНН представляващия дружеството е упражнил правото си и подал възражение вх. № 94-П-3476/ 26.06.2023 г., пред административно наказващия орган.
Въз основа на горепосоченият акт Директор на ТД на НАП София офис
Перник е издал наказателно постановление
НП
№
F712079/24.07.2023година, издадено от Г. Г. Т. - Директор на офис/дирекция/ за обслужване - Перник в ТД на НАП София, оправомощен/а/ със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 179, ал. 1 ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение по чл. 125, ал. 5, вр. Чл.125, ал.1 от ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв.
По доказателствата:
1. Тази фактическа обстановка съдът установи, въз основа на събраните по делото писмени доказателства и разпита на свидетелките актосъставител- О. К. С., на длъжност инспектор по приходите в НАП при ТД гр.София, офис Перник, и свидетеля по акта- К. А. В., на длъжност инспектор по приходите в НАП при ТД гр.София, офис Перник. Показанията и на двете свидетелки са пълни, ясни и безпротиворечиви по отношение на описаното в акта. При постановяване 4 на решението си съдът се запозна и с приложените по административно наказателната препика писмени документи, а именно акт за установяване на административно нарушение №F712079/21.06.2023 г. съставен от „инспектор по приходите“ към ТД на НАП София- офис Перник, наказателно постановление № F712079/24.07.2023година, издадено от Г.