Решение № 140 от 08.10.2019, Районен съд - Свиленград

Р Е Ш Е Н

И Е №................ град Свиленград 08.10.2019година

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД СВИЛЕНГРАД, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на втори октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Добринка

Кирева при секретаря Татяна Терзиева , като разгледа докладваното от Председателя Административно - наказателно дело №474 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №185/2019 от 24.06.2019година на и.д.Началник на отдел Митническо разузнаване и разследване Южна Морска към Агенция Митници, с което на А. Г./A.G./ , родена на ***год. в Шела ,Румъния,със съдебен адрес ***, за нарушение на чл.18,ал.1 във вр с чл.11а,ал.1 от Валутния закон/ВЗ/ във вр.с чл.2,ал.1 и чл.9,ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за пренасяне през границата на страната на парични средства,благородни метали,скъпоцени камъни и изделия със тях и водене но митнически регистри по чл.10а от ВЗ на основание чл.18,ал.1 и ал.10 вр. с чл.20,ал.1 и чл.21 от ВЗ е наложено административно наказание “ГЛОБА” в размер на 1000,00 лв. и са ОТНЕТИ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА -44 банкноти в купюри по 500 евро; 10 банкноти в купюри по 100евро и 100банкноти в купюри по 50евро или всичко в общ размер на 28 000евро.

Недоволен от горепосоченото наказателно постановление е останал жалбоподателят А. Г./A.G./, поради което обжалва същото в законно предвидения срок. С жалбата се инвокират възражения за незаконосъобразност и неправилност на

НП, както и наличието на допуснати процесуални нарушения в хода на административното производство при съставяне на АУАН и издаване на НП,без конкретно да се излагат съображения в тази насока. Оспорва се отделно изложената в тях фактическа обстановка. С тези правни съображения се претендира цялостна отмяна на обжалваното НП. Иска от съда да постанови решение,с което да отмени атакуваното НП като неправилно и незаконносъобразно.

В съдебната фаза жалбоподателят редовно призован се явява лично и с адв.С. ,който подържа жалбата по изложените в нея доводи. Жалбоподателят дава обяснения по случая,като твърди,че била декларирала носената от нея валута, но митничарят не разбирал румънски и не и предоставил митническа декларация. Сочи,че сумата била взета на заем ,необходима им за операция на очите на сина им.

В съдебната фаза ангажира гласни доказателства.

Административнонаказващият орган /АНО/ - отдел Митническо разузнаване и разследване Южна Морска към Агенция Митници чрез процесуалният си представител ,оспорва жалбата. Счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно. Моли същото да бъде потвърдено.

В съдебната фаза ангажира гласни и писменни доказателства.

Районна прокуратура – Свиленград, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

От доказателствата находящи се в административно наказателната преписка и от показанията на разпитаните по делото свидетели – П.В.С. и Ц.С.М. / митнически служители /, кредитирани изцяло, безспорно се установява, че на 03.02.2019г. около 14,00часа, на МП – Капитан Андреево,на трасе „Входящи леки автомобили и автобуси” пристигнал лек автомобил марка Мерцедес Бенц с рег.№ОТ10КIR на път от Р.Турция за Р.Румъния,който автомобил бил управляван от румънски гражданин К. Г.,като в автомобила пътували и още четири лица,включително и жалбоподателката .

Преди започването на митническата проверка,св. П.В.С. поканил пътниците и водача устно да декларират носените от тях лични вещи,стоки и валутни цености,но никой не декларирал такива,като първоначално ги приканил да декларират на английски език,но тъй като никой не разбирал,отново ги приканил на румънски ,а впоследствие и на турски език,тъй като един от пътниците в автомобила заявил,че владее този език, но както се посочи никой не декларирал,че пренася валута или други вещи подлежащи на деклариране.

Св.П.В.С. поканил лицата да излезнат извън автомобила ,при което мъжете напуснали автомобила,но в него останали жалбоподателката и още една жена,които били видимо неспокойни и стискали дамските си чанти. Тези им действия усъмнили свидетелят ,поради което изпратил двете жени за личен преглед от негова колежка ,също митнически служител.

На основание чл.16,ал.1,т.19 от ЗМ митническият служител св. Ц.С.М. извършила личен преглед на жалбоподателката,при който открила в дамската й чанта ,укрити и недакларирани парични средства-евро

,както следва : 44 банкноти в купюри по 500 евро; 10 банкноти в купюри по 100евро и 100банкноти в купюри по 50евро или всичко в общ размер на 28 000евро,за което действие бил изготвен протокол за личен преглед №27/03.02.2019г..

Така откритите парични средства били задържани с разписка за задържане №0137162 от 03.02.2012г.,като жалбоподателя подписал разписката без да впише в нея възражения.

В хода на митническата проверка, след констатираното наличие на носени и недекларирани валутни цености, във връзка с изясняване произходът и притежанието на същите контролните органи на основание чл.16,ал.1,т.5 от ЗМ изискали от жалбоподателя лични обяснения и същатат депозирала такива в писмена форма, в които посочил,че сумата била декларирала на митницата,като казала,че има 28 000евро,тъй като ги носела във връзка с операцията на сина й и можела да докаже произхода им.

За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена митническа проверка №19BG9931H003786/03.02.2019г.подписан от св.С. и от жалбоподателя.

При тези фактически обстоятелства и след констатирането на извършено нарушение по ВЗ, на същата дата – 03.02.2019г. свидетелят

С. – митнически инспектор в Агенция

Митници в присъствието на св.М., съставил

Акт за установяване на административно нарушение № 185/03.02.2019г. против жалбоподателя.Описаното деяние е квалифицирано, като административнонаказателен състав по чл.18,ал.1 от ВЗ, а посочени за нарушени са законовите разпоредби на чл.11а, ал.1 от ВЗ, вр. чл.2,ал.1 и чл.9,ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.12г на МФ / за недеклариране на пренасянето през границата на страната на парични средства, благородни метали и скъпоценни камъни и изделия със и от тях и водене на митническите регистри по чл.10а ВЗ/. Така съставеният акт се предявил на нарушителят,като екземпляр от него му е бил връчен срещу подпис лично на жалбоподателя,като акта е бил превед надлежно от български на румънски език от преводача Албена Благоева,за което същата е положила подпис. В така съставеният акт,жалбоподателят вписал възражение по него,а именно :че митничарят попитал дали имат алкохол или цигари,като тя казала ,че няма ,но има пари в чантата,но той не казал нищо и взел парите.

В тридневения срок е постъпило възражение по така съствения и връчен на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение, чрез неговият пълномощник/с приложено в оригинал пълномощно към възражнието/,поради което с писмо с рег.№32-38912/06.02.2019година са изискани писмени разяснения от актосъставителя.

Същият е дал такива,входирани с рег.№32-39881/07.02.2019година и е взето становище с рег.№32-53530/20.02.2019година от ст.юрисконсулт за неоснователност на възражението.

След получаването на АНП, и.д.Началник на отдел Митническо разузнаване и разследване Южна Морска към Агенция Митници на 24.06.2019г е издал обжалваното НП № 185/2019 от 24.06.2019г.

Със същото,АНО е приел за осъществен от страна на жалбоподателя административнонаказателният състав по чл.18,ал.1,вр.чл.11а,ал.1ВЗ, поради което за нарушение на чл.18,ал.1 във вр с чл.11а,ал.1 от Валутния закон/ВЗ/ във вр.с чл.2,ал.1 и чл.9,ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за недекларарнето на пренасяне през границата на страната на парични средства,благородни метали,скъпоцени камъни и изделия със тях и водене но митнически регистри по чл.10а от ВЗ на основание чл.18,ал.1 и ал.10 вр. с чл.20,ал.1 и чл.21 от ВЗ е наложил на жалбоподателя административно наказание “ГЛОБА” в размер на 1000,00 лв. и са ОТНЕТИ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА –общо 28 000 евро.

НП е редовно връчено – лично на адреса посочен от жалбоподателя на неговият пълномощник - на 27.06.2019г.

Материалната компетентност на Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване Южна Морска” към Агенция Митници да издава НП за нарушения по ВЗ не се оспорва по делото, а и е обективирано пряко позоваване на издадената Заповед № ЗМФ – 110/ 04.02.2019г. на Министъра на Финансите и последната е служебно известна на съда и приложена по АНПр, то този факт се явява установен и е относима и към компетентността на контролния - митнически орган да съставят АУАН за нарушения по чл.18,ал.1 и ал.5 от ВЗ, към датата на нарушението, по силата на делегация - изрично оправомощаване от надлежния орган носител по закон на тези права – Министъра на финансите .

Така изложената фактическа обстановка, приета за установена от съда, кореспондираща с приетата от АНО в НП, съдът изведе въз основа на съвкупен анализ на доказателствения материал, събран в хода на настоящото производство, както и доказателствените средства, приложени в АНПр. Както писмените, така и гласните доказателства/ П.В.С. и Ц.С.М. / са относими към релевантните по делото факти и се кредитираха за достоверни. Свидетелските показания на разпитаните по делото митнически и граничен служители-св. П.В.С. и Ц.С.М., са безпротиворечиви по отношение на основните факти, логични, последователни и взаимно допълващи се, кореспондират и с писмените доказателствени средства приобщени по делото, поради което и съдът ги възприема изцяло за обективно верни. Предвид това, за съдебният състав не възникват каквито и да е съмнения в достоверността на показанията на тези свидетели, като те не се опровергават и от др. гласни доказателства, вкл. и от приобщените по делото писмени такива. Разпитани в хода на настоящото производство-свидетелите П.В.С. и Ц.С.М., възпроизвеждат обстоятелствата при проверката, в хронологичния ред на осъществените действия, извършения личен преглед на жалбоподателя,както и констатирането на нарушението, потвърждават фактическото му извършване от нарушителя, като дават сведения за осъществената комуникация между тях и жалбоподателя, както и относно ,съставянето и предявяването на акта. Показанията на тази група свидетели, съдът кредитира изцяло с доверие, считайки ги достоверни и добросъвестно дадени, доколкото не се намираха основания за тяхната критика, предвид липсват на противоречия в тях и на индиции за предубедеността им, от друга страна те не се не компрометират и при съотнасяне по между си и с останалите доказателствени източници-писмените, с които колерират и намират подкрепа.

От друга страна по делото по искане на жалбоподателят,същата даде обяснения и бе допуснат и разпитан в качеството на свидетел,нейният син-св.К. Г.. И двамата сочат,че пътували до Турция във връзка с операция на св.Г.,като за целта взели пари на заем. На место платили капаро,но се наложило да върнат част от парите,тъй като следващата сума щяла да се плати при операцията. При влизането им на българска територия ,в частност на МП Капитан Андреево,българският митничар на български език ги запитал дали имат цигари и алкохол и те отрекъли да пренасят такъв,а устно декларирали,че носят пари за операцията и били поискали валутна декларация,но той не говорел румънски език и не ги бил разбрал. След което насочил жалбоподателката за личен преглед при който в дамската й чанта била открита валутата.

От една страна се взе впредвид близките родниниски отношения между свидетелят и жалбоподателят,които са майка и син,а от друга,че тези показания и обяснения противоречат на останалия събран по делото доказателствен материал. Разколебава се доказателствената стойност на свидетелските показания на Г. и на обясненията на въззивника ,относно мотива за пренасяне на откритата от митн.органи парична сума,тъй като ако действително същият е подлежал на толкова тежка операция за която са били необходими сума от порядък над 28 000евро,същият бе проблем да е управлявал МПС ,с което са пристигнали на българска територия,доколкото това обстоятелство е отразено в оспореният акт.От друга страна не се ангажираха ,каквито и да е доказателства,че именно това е била целта на тяхното пътуване.

Разпечатката съдържа 37 от 95 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/f27078fd-7ef3-4803-a44f-d5e527104689