Решение № 117 от 01.04.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 117 гр. Стара Загора, 01.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Тодор Минов при участието на секретаря Деяна Ив. Генова като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно дело № 20235530203931 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалван е електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закона за пътищата №8505242565 от 20.03.2022 г., с който на „КАМ ЛОДЖИСТИКС“ ЕООД, ЕИК 205513749, на основание чл. 187а, ал.2, т.3, във връзка с чл. 179, ал.3б от Закона за движение по пътищата е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 лв. за извършено административно нарушение по чл. 102, ал.2 от Закона за движението по пътищата.

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваният електронен фиш и се моли съда същият да бъде отменен.

Въззиваемият, редовно и своевременно призован взема становище, че издаденият електронен фиш е правилен и законосъобразен и моли съда същият да бъде потвърден .

Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията изложени в жалбата, събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

1

Обжалваният електронен фиш № 8505242565 е издаден за това, че на 20.03.2022 г. в 10.50 часа е установено нарушение № ********** с ППС влекач Рено Премиум, рег. № Х4934КТ, с технически допустима максимална маса 19000, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, в община Стара Загора, за движение по път I-5 км. 239+292, с посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Нарушението е установено с устройство №20812, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I-5, км 239+292. Като собственик на МПС, чрез което е било осъществено нарушението е посочено дружеството жалбоподател.

От събраните по делото доказателства, безспорно се установява, че на 20.03.2022 г., в 10.50 часа, процесното ППС е се е намирало на път I-5, км. 239+292, който участък, съгласно приетото по делото и неоспорено от страните Становище от отдел „управление на информационна система и инфраструктура“ НТУ попада в тол сегмент № 1000504401 от същия път.

Съгласно същото становище за датата на нарушението не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението. От детайлната справка по дата на пътуване, представена в приложеното към настоящото дело, НАХД 3521/2022 г. по описа на РС Стара Загора се установява, че на дата 20.03.2022 г. за първи път е отчетено местоположението на МПС на път I-5, тол участък 1000504578, за което е отчетена и осчетоводена тол такса в размер на 0,04 лв. От същата справка се установява, че до 14.04 часа на същата дата за МПС е отчитано и осчетоводявано ползването на платената пътна мрежа в страната.

От представените по делото доказателства, на първо място, безспорно се установява, че процесното МПС попада в обхвата на чл. 10б, ал.3 от ЗП, поради което и за ползване от същото на платената пътна мрежа следва да се заплати пътна такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП. Безспорно се установи по делото и че МПС е собственост на дружеството жалбоподател, поради което именно по отношение на същото следва да бъде ангажирана 2 административно наказателната отговорност.

Безспорно се установява, че в 10.50 часа на процесната дата МПС се е намирало на път I-5, км 239+292, тол сегмент № 1000504401, който, съгласно Приложение към Решение №101/20.02.2020 г. на Министерски съвет за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса /в сила към установяване на нарушението/, попада в обхвата на платената пътна мрежа. По делото не се събраха доказателства, които да свидетелстват, че таксата за съответния сегмент е била заплатена, нито такива, сочещи на неизправност на устройството, чрез което е установено нарушението на съответната дата. Ето защо, съдът намира че от страна на дружеството жалбоподател, от обективна страна е осъществен разглеждания фактически състав на административно нарушение на чл. 102, ал.2 от ЗДвП.

Съдът, обаче, намира, че по отношение на конкретното административно нарушение е приложима хипотезата на чл. 28 ЗАНН, тъй като случаят се характеризира с незначителност на вредните последици и са налице смекчаващи отговорността обстоятелства. Съгласно чл. 10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата ТОЛ таксата се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти такси. В тази връзка с ПМС №370/20.12.2019 г. е приета Тарифа за таксите, които се събират за преминаване и ползване на републиканската пътна мрежа. Съгласно чл. 27 от Тарифата, в редакцията й към момента на установяване на нарушението, за процесното МПС е дължима такса в размер на 0,04 лв. на километър за ползване на път I клас/ какъвто е път I-5/. Видно от Приложение към Решение №101/20.02.2020 г. на Министерски съвет за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса /в сила към установяване на нарушението началната точка на сегмент 1000504401/където е установено нарушението на 20.03.2022 г. в 10.50 часа/ е с координати 42.35742, 25.65683, а началната точка на сегмент 1000504578 /където е регистрирано за пръв път местоположението на процесното МПС на дата 20.03.2022 г. в 10.57 часа/ е с координати 42.39393, 25.64724. Установява се, че разстоянието между двете точки е приблизително 4 километра или дължимата и неначислена сума за тол такса за изминатото разстояние се е 3 равнявала на 0,16 лева. При така установената обстановка, от една страна е видно малкото разстояние, по отношение на което не е начислявана тол такса, а от друга се констатира явната незначителност на вредата за държавния фиск. Отделно от това е налице значителна несъразмерност между последната вреда и наложеното административно наказание, което в случая е абсолютно определено от законодателя в размер на 2500,00 лева.

Съгласно разрешенията на ТР № 1/12.12.2007 г. ОСНК, преценката за „маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговия обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл. 28 ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление поради издаването му в противоречие със закона.

Предвид гореизложеното, обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен. На основание чл. 63, ал.4 ЗАНН следва да бъде предупреден нарушителят, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

На основание чл. 63д ЗАНН следва да бъде осъдена Агенция пътна инфраструктура да заплати на жалбоподателя сторените по делото разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 550,00 лева.

Воден от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закона за пътищата №8505242565 от 20.03.2022 г., с който на „КАМ ЛОДЖИСТИКС“ ЕООД, ЕИК 205513749, на основание чл. 187а, ал.2, т.3, във връзка с чл. 179, ал.3б от Закона за движение по пътищата е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 лв. за извършено административно нарушение по чл. 102, ал.2 от Закона за движението по пътищата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

4

ПРЕДУПРЕЖДАВА „КАМ ЛОДЖИСТИКС“ ЕООД, ЕИК

205513749 на основание чл. 63, ал. 4 ЗАНН, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

ОСЪЖДА Агенция „Пътна инфраструктура“ да заплати на „КАМ ЛОДЖИСТИКС“ ЕООД, ЕИК 205513749, сумата в размер на 550,00 лева, представляваща сторени по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 5