Протоколно определение № 2971 от 26.05.2026, Софийски градски съд

ПРОТОКОЛ

№ 2971 гр. София, 26.05.2026 г.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 36 СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Лилия Н. Георгиева при участието на секретаря Катя Г. Драганова и прокурора Г. П. К.

Сложи за разглеждане докладваното от Лилия Н. Георгиева Частно наказателно дело № 20261100202946 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 09:30 часа се явиха:

За СОФИЙСКА ГРАДСКА ПРОКУРАТУРА, редовно призована, се явява прокурор К..

ЗАСЕГНАТОТО ЛИЦЕ G P AVIATION /ГП АВИЕЙШЪН ЕООД/, редовно призовани, не изпращат представител.

ИЗИСКА СЕ СТАНОВИЩЕ ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОРЪТ: Считам, че съгласно разпоредбата на чл.32, ал.1, във вр. с чл.16, ал.2 от специалния закон няма процесуална пречка за даване ход на делото, поради редовно призоваване на засегнатото лице СЪДЪТ, като взе предвид изявлението на явилата се страна намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото доколкото засегнатото лице е редовно уведомено за днешното съдебно заседание, поради което

ОПРЕДЕЛИ

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОРЪТ: Нямам искания за отводи.

СЪДЪТ, като взе предвид изявлението на явилата се страна и липсата на искания по реда на чл.274 и чл.275 от НПК и на основание чл.276 от НПК ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ

1

ДЕЛОТО СЕ ДОКЛАДВА, ведно с постъпило писмо от словенски несъдебен орган и приложеното към него удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции от 26.03.2026г. и с приложените към него документи.

ДОКЛАДВА СЕ постъпила в Софийски градски съд молба/становище о т GP AVIATION /ГП АВИЕЙШЪН ЕООД/ чрез процесуалният представител - адвокат П.В., ведно с приложено пълномощно.

ПРОКУРОРЪТ: Запозната съм с така постъпилото удостоверение и приложените към него документи. Не поддържам удостоверението, като доводите си за това ще изложа в ход по същество. Доказателствени искания нямам.

По отношение на молбата/становище на засегнатото юридическо лице, считам, че в този процес не е необходимо събирането на допълнителни доказателства с оглед изясняване на фактическата обстановка, като доводите си за това ще изложа отново в ход по същество.

Съдът, като взе предвид становището на Софийска градска прокуратура, както и направените доказателствени искания от страна на засегнатото юридическо лице за изискване от компетентните органи на Р. Словения документи относно връчването и влизането в сила на процесното решение, въз основа на което е издадено удостоверението, както и данните относно лицето получило документите и разясненото му право за обжалване, намира, че не е необходимо изискване на допълнителни доказателства в настоящото производство доколкото в случая такива не са необходими за разкриване на обективната истина.

Воден от горното, СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на GP AVIATION /ГП

АВИЕЙШЪН ЕООД/ за събиране на допълнителни доказателства относно връчването на решението, с което са осъдени да заплатят процесната глоба в размер на 3500 евро и съдебни разноски по приложеното Решение № 323068/2023/5, постановено на 28.05.2024г., влязло в сила на 21.06.2024г. на съдебен орган по наказателни дела.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам други доказателствени искания. Считам, че делото е изяснено от фактическа и правна страна. Моля да се даде ход по същество.

На основание чл. 283 от НПК,

2

СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ

ПРОЧИТА И ПРИЕМА като писмени доказателства протоколите и документите приложени по делото, в т.ч. и докладваните в днешното съдебно заседание.

ПРОЧЕТОХА СЕ И СЕ ПРИЕХА.

СЪДЪТ, с оглед изявлението на явилата се страна за липсата на доказателствени искания и като намери делото за изяснено от фактическа и правна страна,

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

ПРОКУРОРЪТ: Уважаема госпожо Председател, намирам че са налице условията за постановяване на решение за отказ от признаване и приемане за изпълнение на финансова санкция, наложена въз основа на Удостоверение издадено на 26.03.2026г., издадено от съдия при Окръжен съд, Република Словения, въз основа на санкция, наложена от Агенцията за гражданското въздухоплаване - Любляна, Словения, по дело №3230-68/2023/9, по отношение на ЮЛ - ГП Авиация - София. Решението 3230-68/2023/5, чието признаване се иска е за санкция в размер на 3 500 евро плюс 350 евро разноски по делото, като същото е постановено 28.05.2024г. и е влязло в законна сила на 21.06.2024г. Мотивите ми за това са следните:

Налице е депозирано Удостоверение по чл.4 от Рамковото Решение 2005/2014/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, което е издадено от компетентен орган, частично е преведено на езика на изпълняващата държава и съдържа необходимата информация в пълнота - описание на нарушението, дата и час на извършване, за което е санкционирано засегнатото юридическо лице. Съгласно изискванията на специалния закон е посочена разпоредбата на закона, която е нарушена. Съгласно разпоредбата на чл.30, ал.2, т. 1 от специалния закон на Р. България, не се изисква двойна наказуемост за поведение, което съставлява престъпление или административно нарушение на задължения, произтичащи от актове, приети в рамките на Договора за ЕО.

3

Съгласно описанието на фактическите обстоятелства санкцията е наложена на юридическото лице за неизпълнение на Регламент /ЕО/ №261/2004 на ЕП и на Съвета от 11.02.2004 г. относно установяване на общи правила за обезщетение и помощ на пътниците при отказан достъп на борда на самолет. Регламентът е законодателен акт на Европейския съюз, който е незабавно изпълним, като правило, във всички държави членки едновременно. В ДВ, бр.28 от 2015 г. е одобрено изменение на Закона за гражданското въздухоплаване, в който закон е инкорпориран европейския регламент, поради което за нарушения на по-горе цитирания регламент, съгласно законодателството на Р. България, се носи гражданска отговорност. Процедурата се урежда в ГПК, в раздел II “Производство по признаване и изпълнение на решения и актове, постановени в други държави-членки на ЕС /ДВ, бр.50 от 2015г./ чрез пряко признаване.

Съгласно чл.621 от ГПК съдебно решение или друг акт се зачита от органа, пред който се предявява, въз основа на препис, заверен от постановилия го съд, и придружаващото го удостоверение. Съгласно разпоредбата на чл. 622 от ГПК: „заинтересованата страна може да поиска признаването на решението по реда на чл. 623, от окръжния съд по постоянния адрес на насрещната страна или по нейното седалище, а ако тя няма постоянен адрес или седалище на територията на Република България – по своя постоянен адрес или седалище. Когато и заинтересованата страна няма постоянен адрес или седалище на територията на Република България, искането се предявява пред Софийския градски съд. Видно от горното, нарушението на задълженията за спазване на правилата, установени в Регламента не съставлява нито престъпление, нито административно нарушение, съгласно законодателството на Р. България.

Ето защо, намирам, че следва да бъде постановен отказ да се признае Решение по отношение на финансовата санкция в размер на 3850 евро, наложена на юридическото лице GP AVIATION /ГП АВИЕЙШЪН ЕООД/, тъй като не е налице абсолютното условие за признаване и изпълнението му.

Съдът се оттегли на тайно съвещание.

След проведеното съвещание, съдебното заседание продължава пред същия съдебен състав и страни.

Съдът, след като се запозна с материалите по делото и с изявлението на явилата се страна, намира следното:

Производството е образувано по реда на чл.6 от ЗПИИРКОРНФС във връзка с постъпило удостоверение от 26.03.2026г. по реда на чл.4 от Рамково 4 решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено от несъдебен орган на Р. Словения въз основа на решение, издадено от Словенски окръжен съд с № 3230-68-2023/5, постановено на 28.05.2024г., влязло в сила на 21.06.2024г. спрямо дружеството GP AVIATION /ГП АВИЕЙШЪН ЕООД/.

Към решението са приложени доказателства относно връчването му на засегнатото юридическо лице, както и препис от решението на словенски език.

Настоящият съдебен състав констатира, че издаденото удостоверение сочи, че финансовата санкция, чието събиране и признаване се иска от българските съдебни власти е във връзка с нарушение, което по българските закони се урежда от Закона за гражданското въздухоплаване и касае неизпълнение на задължения на процесното юридическо лице по регламент № 261/2004 на Съвета. В този смисъл настоящият съдебен състав намира изявлението на представителя на СГП е частично основателно, а именно относно липсата на компетентност да бъде разгледано по същество удостоверението, доколкото редът уреден от българското и европейско законодателство е различен и съответно налице е компетентност на гражданския съд. Посоченото удостоверение касае признаване на решение на съдебен орган в ЕС, който е регламентиран именно в специалния закон за гражданското въздухоплаване и разпоредбата на чл.261 и сл. от ГПК. Процедурата е уредена чрез пряко признаване и органа издал удостоверението е следвало да предяви своята претенция пред гражданския съд по местоживеене или седалище на засегнатото лице, като се представи заверен препис на постановилия съд и придружаващо удостоверение. От представеното удостоверение по делото е видно, че на стр.7, където е описано обобщено представяне на фактите и описание на обстоятелствата при които е извършено престъплението, включително по място и време, липсват фактически обстоятелства относно извършено всъщност престъпление и са изложени факти касаещи неизпълнение на граждански задължения на засегнатото юридическо лице по Регламент №261/2004 на Съвета.

Предвид горното, настоящият съдебен състав намира, че липсата на компетентност да разгледа въпросното удостоверение води до извод, че производството пред СГС, НО, следва да бъде прекратено, като на словенските несъдебни власти издали удостоверението следва да се укаже, че имат право да предявят своята претенция пред граждански съд по седалище на засегнатото юридическо лице и съгласно Регламент № 261/2004 на ЕП и на Съвета от 11.02.2004г. по реда на ГПК на Р. България, а именно по реда на чл.621 и сл. от ГПК във връзка със Закона за гражданското въздухоплаване.

Воден от горното, СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по НЧД 2946/26г. по описа на СГС, НО, 36 състав.

5

Да се уведоми издателят на удостоверението, както и засегнатото юридическо лице и Министерството на правосъдието.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в 15-дневен срок от днес пред САС.

Съдебното заседание приключи в 09:56 часа.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ Секретар: _______________________

6